社会救助事关困难群众基本生活，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的，兜底性、基础性制度安排。
近期，静宝将陆续报道静安区在开展社会救助服务类工作中的好做法、好经验
某天，石门二路街道恒丰居民区一名女孩，背着书包大哭着飞奔进入小区，救助顾问得知情况紧追其后，赶到后发现孩子父亲突发疾病已去世。
“这户家庭原本的情况就很特殊，我一直在跟进，没想到雪上加霜了……”救助顾问介绍，女孩13岁，父母离异，与奶奶、父亲居住在17平方米的房屋，父亲是一名保安，平日里生活就非常困难。
救助顾问意识到，男主人去世，断绝了该户家庭的经济来源，并给孩子带来沉重打击。
于是，救助顾问当天就与街道救助所联系，启动了社会救助程序——区社会救助中心第一时间介入，帮助孩子成功通过困境儿童申请。街道救助所聚合区域化党建资源，形成了生活帮困、课业辅导、心理慰藉、为老助浴等一体化帮扶方案，从精神和物质等多方面帮助这户人家逐步走出困境。
这也是石门二路街道社会救助工作中的一个缩影。近年来，街道以社会救助改革创新为契机，着眼于社会救助工作的难点、堵点、痛点，发挥“邻里石二”区域化党建品牌优势，把社会救助工作“嵌入”区域化党建工作之中，不断挖掘区域化党建单位在参与“邻里石二”建设中的最大公约数和最大同心圆。
走街串户
及时发现“沉默者”
目前，石门二路街道11个居民区以街区党建联盟为依托，以社区救助顾问骨干为主要力量，连接居民区楼组与商务楼宇“楼楼”联动平台，不断强化党建引领、党员尽责、党群融合功能，不定期开展“敲门问需”入户排摸，及时准确掌握重点困难群众基本情况，做到底数清、情况明。
近期，祥福居民区走访发现有一位老党员汤先生，身患重疾需动手术，退休工资不高。碍于党员身份，他不想给居委“添麻烦”。
以往，对于这类“沉默者”，社区不太容易第一时间掌握相关信息。如今，通过“走街串户”的社区救助顾问，就可以第一时间得知情况，即刻上门对其进行安抚，并将他纳入服务类社会救助之中，一定程度上缓解了他的经济压力。
分群分类
形成“对象需求清单”
街道不定期汇总分析各居民区的排摸信息，坚持问题导向和需求导向，按照普通性与特殊性、物质类与服务类进行区分，将现有社会救助、为老服务、助残帮扶、军人照护、未成年人保护、就业扶持等各项规定政策无法覆盖到但需要提供帮助的对象，汇总形成“对象需求清单”，探寻困难化解的突破口和关键点，形成物质类救助应救尽救、服务类救助应享尽享的社会救助网。
达安城居民区一位34岁的居民廖先生，因失业，要求申请低保，居委会和街道耐心解释低保救助规定，并联系辖区单位解决再就业问题，得到上海求必应咨询服务有限公司的支持并推荐就业。
搭建平台
画出最大“同心圆”
斯文里居民区学生小方因高中学费困难，得到上海静安警备区第二军休干部休养所的认领支持，考取心仪大学；恒丰居民区困难儿童肖施父亲突发心脏病去世，母亲罹患子宫癌，得到上海利隆化工化纤有限公司的及时资助……
石门二路街道坚持资源统筹、区域合作、共同发展的基本原则，以区域内各类党组织为支撑，组织街道工、青、妇，联合党群、统战、营商、劳动等部门，加强走访排摸，针对居民“吃、住、穿、行、康、养”等基本生活服务“急、难、愁”问题，设计“邻里共助、邻里共帮、邻里共享”等10个系列“邻里”项目、50个项目内容，形成“邻里石二区域化党建共建项目清单”。
此外，辖区51家区域化党建联盟，以“对象需求清单”为圆心，分别根据各自企业文化和特色资源，开展融合互动和项目认领，在“邻享服务、邻享健康、邻享关爱”三个层面，开展“亲子托育、修配服务、送货上门、心理咨询、健康驿站、春雨助学”等九个方面的服务。2年来，受益60余户家庭近千人次。
下一步，石门二路街道将按照社会救助工作与区域化党建工作同向、与社区困难群众同频、与党组织使命同行的思路，在统筹推进基层党组织建设和社会救助体系建设、统筹推进“邻里石二”发展和困难群众诉求化解的“双统筹”中，努力找准对接点和着力点，倾力探索“政社同心、多方参与”的新路径，培育开放、创新、增值等诸因素融合发展的“新基因”，不断激发服务类社会救助工作的新活力。
来源：上海静安
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