2015年烟台生猪牛羊和家禽生产降中趋稳

　　据国家统计局烟台调查队对烟台市10个县市区中的656个养殖规模户和71个生产单位的调查监测数据显示，2015年，烟台市生猪存栏量稳定增加，出售价格同比大幅上涨;牛和家禽存栏量大幅下降，肉牛出售价格同比稳定下降，家禽出售价格同比快速下降;羊的存栏量快速增长，肉羊出售价格快速下降。从全年的生产形势看，2015年生猪、牛、羊和家禽生产总体发展降中趋稳。W1C

　　全年生猪出售价格呈“∩”型价格走势 羊潜力好W1C

　　生猪存栏量增加，全年生猪售价呈“∩”型价格走势。截至2015年12月15日，422家养猪规模户和37家生产单位期末生猪存栏达到58.4万头，比上年同期增加1.6万头，同比增长2.8%。其中：待育肥猪存栏28.8万头，比上年同期减少4.4万头，同比下降13.3%;能繁母猪存栏5.7万头，比上年同期减少0.5万头，同比下降8.1%。出售肥猪25.0万头，比上年同期减少3.5万头，同比下降12.3%，全年出售肥猪平均价格每公斤为15.58元，比上年同期的每公斤增加2.82元，同比上涨22.1%。其中，一季度出售肥猪价格为12.36元，二季度为16.60元，三季度为17.02元，四季度为16.32元，全年生猪出售价格呈“∩”型价格走势。W1C

　　牛存栏大幅下降，牛奶产量下降迅速。截至2015年12月15日，13家养牛规模户和7家生产单位期末牛存栏11691头，比上年同期减少5230万头，同比下降30.9%。其中：肉牛存栏3010头，比上年同期减少3956头，同比下降56.8%;奶牛存栏7136头，比上年同期减少2816头，同比下降28.3%。出售肉牛407头，同比下降15.7%。出售肉牛价格每公斤23.06元，同比下降6.9%。因奶牛的饲养量下降，直接影响牛奶的产量，截止2015年12月15日，牛奶产量为770.2万公斤，比上年同期减少193.7万公斤，同比下降20.1%。W1C

　　羊存栏增幅较大，生产发展潜力好。截至2015年12月15日，6家养羊规模户期末羊存栏5774只，比上年同期增加590只，同比增长11.4%。其中：山羊存栏1139只，比上年同期减少874头，同比下降43.4%;绵羊存栏4635只，比上年同期增加1464头，同比增长46.2%。6家养羊规模户期末羊续栏1364只，比上年同期增加536只，同比增长64.7%。6家养羊规模户期末羊出栏930只，比上年同期增加160只，同比增长20.8%。出售肉羊价格每公斤22.30元，比上年同期的每公斤27.08元，同比下降17.7%。从全年羊的存栏数、续栏数和出栏数量看，各项指标都大幅上升，发展前景较好。W1C

　　家禽存栏下降较大，肉鸡价格走低。调查监测数据显示，截至2015年12月15日，215家家禽规模户和27家生产单位家禽存栏达到1015.9万只，同比下降21.7%;其中肉用家禽存栏385.4万只，同比下降37.3%;蛋用家禽存栏613.0万只，同比下降6.4%。出售家禽数量780.6万只，比上年同期减少144.6万只，同比下降15.6%;禽蛋产量为1607.8万公斤，比上年同期减少200.8万公斤，同比下降11.1%。其中：鸡蛋产量为1606.8万公斤，比上年同期减少200.6万公斤，同比下降11.1%;出售肉鸡每公斤价格6.82元，比上年同期的8.36元减少1.54元，同比下降18.42%。W1C

　　价格波动频繁等问题影响出牧业发展W1C

　　目前，烟台市畜牧业生产科技含量低，经营方式还比较粗放，传统饲养方式仍占主导地位。广大畜牧养殖户大都没有经过系统培训，缺乏先进的养殖技术和科学的饲养管理方法，与畜牧业发展先进地区相比，还存在着存栏低，出栏少，饲养周期长，科技含量低，经济效益不高，市场信息不畅等问题，影响畜牧业整体发展水平较低。W1C

　　养殖规模小、设备陈旧。近几年，虽然各地在各项惠农政策的支持下，一些中小型的养殖户快速发展起来，但由于受资金、土地、人的思想意识等限制，养殖业仍以小规模分散经营模式为主，难以应对市场变化。养殖设备落后，抵御风险能力差，受外界因素影响严重。W1C

　　资金短缺，扩大再生产难度大。信贷资金支持不足。虽然国家相继出台支持中小企业发展各项信贷政策，但由于信贷手续繁琐，利息高，养殖户筹措资金困难。调查显示，绝大多数养殖户建厂均是自筹资金，扩大再生产基本靠自身资金的逐年积累。资金缺口大，制约了养殖户的规模扩张，影响了养殖业的发展速度。W1C

　　畜禽养殖农户和企业利益联结机制不紧密。企业与养殖户之间没有形成利益共同体，往往是各自为阵、各谋其利，产销关系极不稳定。养殖的风险导致畜禽生产出现大起大落，加剧了广大养殖户的后顾之忧，农户在“养什么，养多少”的问题上摇摆不定，这势必会对市场“卖什么，卖多少”产生直接影响，容易在供求关系上发生矛盾。W1C

　　缺乏有序引导，畜禽价格波动频繁。由于养殖户信息不够畅通，目前的畜禽生产主要依靠市场调节，价格波动频繁，规模化、组织化水平较低的中小规模养殖户无法实现市场信息的高效传递，只能简单地依据市场价格做出生产决定，在市场形势好的时候，积极补栏，养殖规模迅速扩大，一旦价格下跌就大量出栏，出现亏损时又空栏不养，甚至退出市场，这些反过来又进一步加剧了市场的波动，形成恶性循环，导致畜禽生产大幅波动，影响了畜禽产业的稳定和健康发展。W1C

　　发展现代畜牧业 促进畜牧业健康持续快速发展W1C

　　建设现代畜牧业是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要内容。畜牧养殖不仅是农村经济的传统产业，而且已成为农村经济的支柱产业和农民增收的重要渠道，各级各部门应加强宏观调控，制定优惠政策，积极引导，努力促进我市畜牧业健康持续快速发展。W1C

　　多层次、多渠道的解决养殖企业资金短缺问题。一是对政策规定的补贴金额尽快兑现，解除养殖户的后顾之忧。二是政府加强协调金融信贷机构，可采取担保贷款、抵押贷款等多种信贷形式，为养殖户提供解决信贷资金不足问题。三是拓宽融资渠道。推动民间担保机构的设立，畅通养殖企业融资渠道。四是简化贷款手续，落实信贷优惠政策。真正为养殖户解决融资难问题。W1C

　　进一步提高畜禽生产抗风险能力。一是抓好畜禽强制免疫，坚持以预防为主的方针，切实组织好畜禽基础免疫预防工作，规范免疫程序，提高免疫密度，确保防疫质量，最大限度地降低畜禽疫病风险。二是主管部门应主动与保险部门联手，引导动员养殖户参加生产保险，最大限度的降低生产“过剩”风险。目前，我省正在生猪价格指数保险试点，潍坊、济宁、菏泽、泰安、威海已列入试点地市，我市应积极争取列入，以实现利益共享，风险共担。W1C

　　逐步实现规模化经营。规模化经营是未来畜牧业发展的必然趋势，其主要原因是由于规模户资金和技术实力比较雄厚，因而抗市场的风险能力较强。要真正改变散户在激烈的市场竞争中的弱势地位， 就必须把散户组织起来，通过发展农村合作经济组织，走规模化经营的道路，来获取最大的经济效益。W1C

　　完善配套服务体系。在企业扩大生产规模的同时，注重配套服务体系的建设，使企业生产规模的扩大建立在与之规模相符的配套服务体系之上，从而增强企业运转效率，提高劳动生产率和企业经济效益。W1C

　　树立品牌意识。积极培育自主品牌。品牌是一个企业“走出去”的具有战略意义的标志，品牌建设是长期规划与努力的结果。要加强引导和扶持畜禽养殖企业增强品牌意识，充分利用成熟的市场产品品质，打造自主品牌，制定长期的品牌战略目标。为我市畜禽产业的长远性发展打下坚实的基础。W1C

　　完善保险制度。政策性农业保险当中的养殖险种设置不合理、赔付周期长，也是基层养殖户反映较多的问题。建议农业、畜牧、财政等有关政府部门加强与保险机构的协作，在试点的基础上逐步丰富农业保险，特别是养殖险种;适当提高财政补贴和保险赔付额度，充分调动各方积极性;探索建立保险赔付准备金制度，有效缩短赔付周期。W1C