加强“党建+三项清单”的资金保障(党建工作三项清单)

资金是治理中必不可少的资源要素之一,是“党建 三项清单”运行的财政支撑。如果没有充足的资金作为基层村庄治理实践运行的保障,那它就很难达到预期的效果,也很难实现上行下效。三项清单的运行仅仅依靠人力与一些固有资源的投入是不行的,还需要资金作为支撑。如村庄人居环境清洁行动中,每人一天一定金额的劳动报酬的情况下,环境的整治在很快的时间内就完成了,但是后期的维护还是需要依靠村民的自觉。

上述问题都是三项清单中的村庄的问题,它们的解决都需要一定的资金来处理。资金充足的情况下,效率会更高。而相对于城市来说,农村的经济发展水平相对落后,上级政府拨款是村内主要资金来源,也就是说政府供给是农村资金主要收入来源。但是村庄治理需要一定的经济基础,只有充足的治理资金作保障,村庄治理的过程才会更加畅通。才能进行村庄治理激励和保障机制的运行。成立专项资金,支持村庄公益事业和公共事务。

村内资金来源主要有国家投资的扶贫车间的分红、财政拨款以及光伏收益等组成。但是这些资金的使用受到一定的限制,它们全都属于村集体资产,可用于乡村治理的经费较少。实际上资金一方面,在一定程度上可以解决人力所达不到的技术层面问题,减轻人员的负担。另外一方面,资金可以调动大家的积极性。该公共财政资金可以由三部分组成。

镇级政府应给予村组织一部分财政资金纳入村庄治理领域。主要是因为村里的资金主要来源于上级财政的拨款,报账程序复杂。所以村里申请的资金不能及时发放。在与镇里沟通协调之后,镇里可以拿出一部分资金作为村庄治理的专项资金,用于村内事务的治理和解决。千村千面,对于经济欠发达的村庄,可以进行资金倾斜。

将村庄治理工作与村庄中心工作结合。村集体按照合法、民主的程序使用相关资金纳入基金,形成“积分激励 用工补贴”相结合的村庄治理项目激励机制。村里也要本着以人为中心,以问题为导向的原则,处理事务,提高自身的工作效率。从村的资金来源我们可以看出,基本上都是上级的补贴和财政拨款,其本身造血功能不强。我们不能只靠输血,更要学会自己造血,引进产业,带动村集体经济,充分利用村里本身的剩余劳动力。

号召和发动乡贤为村庄发展和建设贡献力量。鼓励新乡贤捐钱、捐物并纳入基金。要进行宣传,让大家都能够了解村内的发展,在大家自愿的前提下,进行捐款捐物等。村组织进行开源节流。对于资金的使用,要确保花到项目清单的解决中以及用于积分制的奖励,真正的用在治理的需要之处。村组织要合理利用每一笔资金。

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