大河报·豫视频记者 李岚
3月14日，荥阳市高山镇穆沟村村民牛鹏志，又来到穆沟村安置房建设现场，望着一排排平地而起的新房子，他脸上洋溢着灿烂的笑容，“俺天天来工地，看着我们新村建设的这么快，心里很踏实！”
穆沟安置房建设项目占地32.291亩，共安置受灾群众80户。目前，80户的房屋主体全部建成，内外粉刷全部完成，村内污水主管网铺设完毕，水电管网、门窗、地坪施工、燃气管道铺设等配套工程正在快速推进，预计本月实现回迁。
“几个月前，这里还是村里的荒岭。”负责督导灾后重建安置房建设工程的荥阳市督查局督查一科副科长邢朝鹏说着，拿出手机打开荥阳市“13710”督办平台APP，进入“村民住房灾后重建项目”查看督办事项。“今天组织了哪项施工，项目进展到哪一步，每天有专人固定位置拍照上传，市领导和所在乡镇、行业主管部门的领导通过‘13710’督办平台都会第一时间看到每个项目的进展情况。”
透明、高效的“13710”督办系统平台，为荥阳灾后重建安置房建设工程注入了“新动能”，该市1281户分散安置类住房如期完成，15个集中安置点2106套住房全速推进，城关乡石板沟新村成为全省首个交房的集中迁建灾后安置小区，全省村民住房灾后恢复重建工作现场推进会在荥阳召开，跑出了荥阳灾后重建安置房建设的“加速度”。
村民住房灾后重建项目只是荥阳依托“13710”督办平台推进工作的一个缩影。2021年11月，荥阳市以“能力作风建设年”活动为依托，精心打造“13710”督办平台，设置“13710”专项工作办公室，专职负责协调、指导、跟踪督办全市“13710”工作制度实施。形成了有制度、有载体的督办落实体系，成为全省首个实施用APP平台推进“13710”工作制度的县（市）。
荥阳市“13710”督办平台共分设书记批示件、市长批示件、重点督办事项、各级交办事项、日常工作、风险化解六本“台账”，严格按照“立项、交办、落实、反馈、销号”的闭环管理工作流程，把“高效闭环，狠抓落实”作为实施“13710”工作制度的主要方式，用制度刚性约束，以“谁立项、谁审核、谁销号”的原则，形成一个环环相扣、职责明晰、联动互动、可追溯的运行闭环，督查局针对线上落实情况线下现场核验，确保各级党委、政府决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
“没想到这次土地征迁推进这么顺利！‘13710’督办平台在其中帮了不少忙。”在位于荥阳市广武镇的新一代正负电子对撞机及超短超强激光项目起步区现场，荥阳市广武镇的包村干部指着眼前的一片平整的土地告诉记者，项目推进的前期工作中，土地征收是最关键一环，事关区域发展、涉及多个部门、紧贴群众利益，工作中的堵点、难点往往最多。在本次项目征收调查、补偿、清表过程中，荥阳将该项目纳入“13710”督办事项，发放交办事项清单8个，资源规划、财政、住建、水利、林业、征收等多个部门紧密对接、高效反馈、通力协作，征地工作各个环节井然有序。
不仅如此，“13710”督办系统完美嵌套“郑政钉”平台，实现“全市一个平台（网络）管督办”“任务随时盯”功能，在方便使用的同时更加突出自动计时、自动提醒、自动督办，从而减少督查力量不足问题。市委市政府决策部署被纳入督办系统，立项制定工作节点后，系统自动计时，形成“蓝、黄、红”三色进度条提醒督促承办单位，凡是被提醒、督促、催办，系统通过手机APP向承办单位“一把手”及分管市领导发送“Ding”消息，督办提醒，从制度上杜绝“忘记了”“疏忽了”等借口。
“‘13710’督办平台实现了事项管理从扁平化到平面化的‘质变’，平台交办工作从立项到部署、从反馈到佐证、从销号申请到验收办结，市领导通过手机APP全程可视，无盲区盲点。”荥阳市督查局局长张再宾告诉记者，在运行过程中除全视角查看之外，平台还有指挥之手，主要领导和责任领导不仅全程能看，还能过程可批、随时可询，对事项随时进行调度、指导、批示，并通过平台瞬时反馈给承办单位，为全市各单位及各乡镇（街道）党政主要负责同志提供了决策依据。
为了更好地发挥平台作用，荥阳“量身”制定“13710”督办平台管理考核办法，实行积分管理，在平台上设置考核指标、考核分值和计算公式，一键汇总承办单位平台逾期、督办、黄牌等考核指标，自动生成考核成绩，考核过程快捷、透明。考核结果纳入日常考核内容，作为年度考核、创先评优及干部选拔任用的重要依据，有效提高承办单位工作积极性。
据悉，在“13710”督办平台之前，荥阳存在部分承办单位接到市委市政府安排事项后观望拖沓、推诿扯皮，牵头单位牵而不紧、协办单位配合不力等现象。“13710”督办平台上线后，各责任单位任务可视可查可监督，各牵头单位、协办单位都提前介入，从被动等文件等领导批示，转换为主动索要文件了解情况，争相提前研究部署、推进落实办结。
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