一、项目概况：
（一）项目背景
工业经济运行工作是政府管理经济的重要方式，对促进经济又好又快发展起到了重要作用。随着经济形势的日益复杂和 快速变化，作为整个经济运行工作基础的运行监测分析工作在许多市日益得到重视和加强，纷纷建立平台，充实调节手段，落实经费保障，以利政府出台针对性的政策，帮助企业应对快速变化的市场环境，实现经济平稳较快发展。
茂名市工业高质量发展运行监测平台建设项目
当前茂名市工业经济运行监测分析工作横向存在部门之间信息交流不畅、共享难的问题，纵向存在企业数据收集难的问 题，已难以适应工业经济快速发展的要求。为进一步提高我市工业经济运行监测分析水平，增强运行调控的时效性和前瞻性， 促进我市工业更好更快发展，建立全市工业经济运行监测平台。
（二）项目的意义与必要性
伴随经济一体化、市场全球化、竞争白热化，工业走向、市场营销、要素保障、经济联动等相互影响、休戚与共，内部 发展对外部环境的敏感度显著增加。茂名工业发展不确定、不稳定、难持续的外部制约因素增加，对茂名市均衡有效组织工业生产增加了难度，工业经济监测成为经济调控机制的重要组成部分。为此做到见识早、反应快、准备足、主动应对，加强茂名市工业高质量发展运行监测平台建设。
保证生产均衡化、发展平稳化和调控管理的科学化，加快茂名市工业高质量发展运行监测平台建设。因为自身规律和外 部因素如宏观政策、市场波动、要素制约、天气异常、节假日等刺激影响，工业生产具有明显的波动性和非稳定性。过高的波动性所产生的峰谷差，对于工业经济健康稳定的发展具有很大的冲击，极易给工业生产酿成较大的损失，造成经济的大起大 落。科学地建设茂名市工业高质量发展运行监测平台，可以通过充分发挥多点、精准、快捷和自动化的便利条件，即使发现异动状况信息并逐步摸准，掌握波动规律、周期，为政府部门制定调节方案以平稳过渡的经济波动，超前预警，从容应对，提供了操作空间和科学手段。
针对企业多元化，做到调节惊喜化、服务优质化，加快茂名市工业高质量发展运行监测平台建设。随着经济的发展，工 业企业呈现组织形式多元化，数量及规模不断扩大。对这些数量众多、水平不等、性质各异的企业不通情况和诉求，以往一些传统手段和做法已经很难做到个性化服务。为实现精细化调控、优质化服务，以搭建一个能准确客观反映企业生产运营情况的监测系统平台为基础，灵敏反应，重心下移，服务前伸，以重点对象为抓手，政策落地，措施到位，强化引导，示范推动。从传统调度监测方式向采用高科技信息化手段转变—以往的调度、监测方式主要是采用电话、传真、人工填表等传统方式，因其时效慢、规范性差、随意性强、采样点少而制约了数据的真实性、及时性。采用现代化网络信息手段可以实现对比分析、海量存储、无线追溯、系统纠错及图表自动生成等强大功能，保证检测的便捷性、准确性、便易性及美观性，方便管理部门灵活操作，准确研判。
（三）建设目标
本次项目主要建设茂名市工业高质量发展运行监测平台，通过建立工业经济运行分析系统，对茂名市工业生产效益，重点行业运行以及产能、效益等情况进行汇总分析，准确把握茂名市工业、主要行业及重点企业的发展情况和波动趋势并预测预 警；同时通过系统辅助生成相关的经济分析报告，使经济运行分析评价工作科学化、规范化，提高经济运行监测分析工作效率和科学决策水平，增强为政府和企业服务的能力；应用调查数据库信息资源做企业画像分析。具体的建设目标如下：
1、准确采集共享数据：建立工业企业调查数据库，采集来源于重点监测企业的填报数据、统计局以及其它政府机关相关的工业企业数据信息，形成工业运行监测基础数据库；掌握第一手企业运行资料，准确把握发展态势，更有针对性地制定出台系列扶持政策，支持企业、产业和园区的发展；同时为其他管理部门提供信息共享，为我市经济运行决策提供数据支持。
2、汇总分析运行态势：建立工业经济运行分析系统，对全市工业生产效益、重点行业运行以及产能、效益等情况进行汇总分析，能准确把握全市工业、主要行业及重点企业的发展情况和波动趋势并预测预警；提高经济运行监测分析工作效率和科学决策水平，增强为政府和企业服务的能力；应用调查数据库信息资源做企业画像分析。
3、支撑工业运行决策：使茂名市工信局可以及时、准确、全面地掌握全市工业经济数据的运行态势，实现对全市经济的宏观了解，提高科工商务局的信息化管理和科学决策水平，为领导决策提供综合数据查询服务，增强政府的全市经济、驾驭全市变化，应对突变时间、总揽全局的能力。
附表一：运行监测平台
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参数性质 | 序 号 | 具体技术(参数)要求 |
项目建设内容主要包括软件开发服务，包括Web端和移动端，其中Web端主要功能模块包括：后台首页、运行分析系统、企业数据管理、项目数据管理、项目申报管理、制造业高质量发展考核评价、跟踪监督系统、后台管理；移动端通过微信小程序实现，主要包括功能模块：移动端门户首页和综合展示。
后台首页的功能模块主要包括：待办待阅、通知公告、政策资讯、知识库列表、专项资金、企业新闻、企业信息搜索、企业排名展示。
通过经济运行监测分析、工业投资监测分析、制造业高质量发展考核评价等维度对经济运行数据进行统计分析以及定制领导驾驶仓大屏来做综合展示。
企业用户对自身账户信息进行管理，可以上传本企业的经济运行数据，工业投资项目及进度数据，系统提供企业上传数据模版下载，提供企业账户动态消息发布功能。政府管理员帐号可对企业账户信息数据及企业动态信息修改审核。
建立工业投资项目库、工业企业技术改造库，通过对项目数据的收集上传，掌握全市项目建设进度情况。
本功能主要对项目流程进行监督管理，满足工信部门对各项目申报进度的掌握。通过建立流程控制、节点跟踪系统，对技改项目申报节点、小升规申报流程、基站建设情况进行全生命周期的监督管理。
根据制造业高质量发展考核评价管理设置，系统自动算出区域企业的得分、排名及分类 ，并按照多个维度输出分析报表和报告。
针对逾期未报送的企业自动发送短信和推送消息提醒。
包括用户管理、角色管理、菜单管理、组织架构管理、流程管理等功能模块。 |
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