为深入贯彻落实全面实施预算绩效管理部署要求，2022 年提前一年基本建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，实现预算管理和绩效管理一体化，山东省德州市夏津县创新试点推动PPP项目全生命周期“云端化”绩效管理工作，并纳入市县上下联动试点，具体概括为“四个突出”。
突出“云端化”管理。依托咨询管理机构云端化PPP项目绩效管理系统，对垃圾焚烧处理发电等PPP项目的实行线上智能化一站式监管、信息云端存档、生成评价报告、问题反馈、整改落实等等“一条龙式”的全生命周期绩效管理，做到让信息“多跑路”、让人员“少跑腿”。
突出“全生命周期”。根据项目的建设期、运营期和跟踪问效期等时间节点，通过对PPP项目全周期云端化管理，结合实施机构、财政部门及其他相关部门的监管职能，实现财政部门、实施机构、项目公司及其他关联方的工作协同、信息共享，实现线上全生命周期管理。
突出“全程留痕”。全周期云端化管理为财政部门、实施机构、项目公司、咨询机构及其他关联方都设置账号，根据评价要求，线上限时填报信息，各参与主体依据各自权限，全程线上参与整个评价过程，实现“无纸化”全程系统留痕。同时，这种方式也为结果应用提供了不可“涂抹”的“全程留痕证据”。
突出评价结果应用。根据项目实际，开展PPP项目建设期、运营期绩效评价，及时向项目单位反馈评价结论、存在问题及相关建议等评价结果，把绩效评价结果作为按效付费、落实整改、监督问责的重要依据。季度绩效评价报告是每季度向财政部门申请财政可行性补助的必备依据。
通过实行线上云端化、全周期、可留痕等“一条龙式”的全生命周期云端化绩效管理，提高工作效率，努力在全省率先实现PPP项目云端化全生命周期绩效管理。（李忠峰）
【来源：中国财经报网】
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