保山市社科联2020年度项目绩效自评报告
(科学技术普及经费—社会科学科普科研经费项目)
一、项目基本情况
保山市社科联在市委、市政府的正确领导和高度重视下,认真贯彻落实市社科联三届三次全委会作出的各项决定,团结带领全市社科工作者,积极开展了社科课题资助、课题研究、学术研讨及社科学术刊物创办和社科科普普及等方面的工作。为了进一步发挥好工作网络、载体的作用,服务保山经济社会发展,体现“社会科学与自然科学同等重要”的要求,市社科联特申请从2014年开始,市财政每年根据保山人口总数(以250万作为基数)安排每人0.1元的社科科普经费和每人0.1元的科研经费,也即每年增加为50万元的科普科研经费,纳入每年的财政预算,具体用于支持每年的科普科研工作的顺利开展。社会科学科普科研经费主要用于在全市范围内开展具有理论意义和现实意义的课题资助、课题研究、学术研讨、社会科学知识的普及及宣传。主要任务包括:课题资助,全媒体科普宣传运行,召开全市社科工作会议,召开社科系统培训会,向党委政府提供决策咨询等。
2020年在工作创新和社科科普科研方面有了新突破。发挥理论专长,积极宣讲阐释党的十九届五中全会精神,推动党的创新理论成果深入机关、学校和社区;设立专项课题,协调市内外研究资源开展杨善洲精神和艾思奇哲学大众化实践研究,推动杨善洲精神和艾思奇哲学大众化研究宣传取得新成效。充分利用“保山社科网”、“保山市社科联”微信公众号等平台,开辟“社科要闻”“新中国成立70周年保山社科成就展”“社科普及”“科普讲坛”“人文之光”“社科锐评”等专栏,刊发推送各类文章162篇。先后组织开展“保山在中缅经济走廊、中国(云南)自由贸易试验区建设中的定位”“保山信息化发展现状与数字化发展前瞻”“当前滇西抗战史研究存在问题及建议”“当前建设国家级历史文化名城存在问题及建议”为主题的社科学术沙龙4期。举办“融入中缅经济走廊建设•民心相通机制构建”“保山市社科界党的十九届五中全会精神理论研讨会”“云南省第十四届社科学术年会保山昌宁专场”,通过省内外专家学者的交流,进一步达到了增进共识、凝聚智慧的效果,为保山下一步主动服务和融入国家发展战略提供了参考。完成2019年度市级课题的结项(2019年立项重大课题1项、重点课题13项、一般课题76项)结项重大课题1项、重点课题9项、一般课题68项,结项率86.67%,发布《保山市2020年哲学社会科学课题指南》,并完成立项。加大省级课题的组织申报力度,截止目前共组织申报各类省级课题53个,申报数量相比去年有大幅增加;组织上报省社科联学术年会征文14篇,申报年会专场2个。截至目前,共报送市委《保山社科咨询专报》6期,其中2期被市委、市政府主要领导分别作了批示。社科科普工作有声有色,组织全市社科理论界围绕“决战决胜脱贫攻坚”主题,成功举办首次社会科学宣传普及周活动,深入村(社区)宣讲习近平总书记考察云南重要讲话精神、脱贫攻坚理论政策和故事、社科知识等共1278场次,受众达9.45万人次;举办面向社区群众的社科科普讲座和培训71场次,受众达3950人次;进校园社科科普活动15场次,参加师生4100人次;动员干部群众参与全省“深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,决战决胜脱贫攻坚”网上竞答活动,全市共有近10.4万人次参与竞答,位列全省16个州市第三位。首次成规模举办“云岭大讲堂”讲座。2020年,市社科联与云南省社科联签订“加盟举办‘云岭大讲堂’合作协议”,全年共申报25场专题讲座,内容涉及“区块链”“十九届四中全会精神解读”“意识形态”“中国传统文化”“生态建设”等。截至目前,共开展专题讲座18场,受众达4000余人。举办首届云南青年社科学术演讲比赛保山初赛,从15名参赛选手中决出2名优秀选手参加全省复赛,其中1名选手获优秀奖,1名选手参加全省决赛获一等奖,保山市社科联获优秀组织奖。争取省级社科科普示范基地项目1个,科普创新项目2个。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)成立机构
成立市社科联财政支出绩效评价工作领导小组,统筹开展市社科联财政支出绩效自评工作。领导小组下设办公室,具体负责对开展财政支出绩效自评工作的组织协调等工作。下发开展财政支出绩效自评工作的通知,要求各科室报送各个项目资金使用情况、支出效果以及存在问题和原因分析,整理各项目基础数据资料。
(二)组织实施
市社科联财政支出绩效评价工作领导小组组织召开项目支出绩效自评会,讨论和研究项目的绩效目标完成情况,安排项目自评责任分工,责任到人。领导小组办公室加强与各科室的沟通配合,通过收集整理项目总体情况、各项目资金支出情况、绩效目标完成情况等信息,对项目绩效情况进行总体评价后,撰写自评报告反映资金使用效果。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。该项目资金预算15万元,实际到位15万元。
2.项目资金执行情况。截止2020年底,该项目资金实际支付数额为14.81万元,执行率为98.73%。
3.项目资金管理情况。在年度预算管理过程中,进一步强化资金的分配、使用、管理等关键环节的事前防范、事中控制、事后监督,努力提高项目资金配置效率。在制度建设方面,紧扣制度建设重点,围绕预算编制、预算执行、支付管理、监督保障等方面,结合机构独立设置、独立运转和部门自身建设,狠抓内部管理、不断建立完善了各项规章制度,建立用制度管人、管事、管财的长效机制,并在实际工作中不断健全完善管理办法和内控制度,认真贯彻执行,确保资金使用的安全、合规。在预算执行管理方面,严格按照《保山市财政局关于进一步加强预算执行管理的通知》要求,切实履行预算管理职责,加强预算执行的监督管理,维护预算的严肃性。按照财政预算执行进度要求,定期通报预算执行进度情况,分析解决预算执行中存在的问题和困难,根据预算项目用途,确保专款专用,加快预算执行进度。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
产出指标下的数量指标——重大课题资助数量,年度指标值为1个,全年完成1个;
产出指标下的数量指标——重点课题资助数量,年度指标值为10个,全年完成9个;
产出指标下的数量指标——一般课题资助数量,年度指标值为68个,全年完成68个;
产出指标下的数量指标——微信公众号发表社科界原创文章篇数,年度指标值为100篇以上,全年完成值为162篇;
产出指标下的数量指标——召开全市社科工作会议次数,年度指标值为1次,全年完成1次;
产出指标下的数量指标——培训人次,年度指标值为50人次,全年实际完成值在65人次以上;
产出指标下的数量指标——加强与学会(协会、研究会)的沟通交流,年度指标值为10个,全年与8个以上学会(协会、研究会)取得了联系,开展了相关工作;
产出指标下的数量指标——市级科普基地建设数量,年度指标值为6个,全年完成值为6个;
产出指标下的数量指标——召开培训次数,年度指标值为1次,全年完成1次;
产出指标下的数量指标——举办社科沙龙次数,年度指标值为2次,实际购买数量为4次;
产出指标下的质量指标——资助课题质量:全年预计指标结项率80%以上,实际完成指标结项率86.67%。
产出指标下的时效指标——课题按时结项:全年预计12月之前对上一年度资助的课题进行结项评审,实际12月之前完成对上一年度资助的课题结项评审资金兑付工作。
产出指标下的时效指标——预算执行进度:全年预计不滞后于预算执行进度要求,实际不滞后于预算执行进度要求。
产出指标下的成本指标——每项工作开展经费支出、厉行节约:全年预计不超预算、厉行节约,实际不超预算、厉行节约。
2.效益指标完成情况。
效益指标下的社会效益指标——社科界对社科工作反响率:年度指标值为90%以上,实际反响率为98%。
3.满意度指标完成情况。
满意度指标下的服务对象满意度指标——服务对象满意度:全年预计满意率95%以上,实际满意率99.3%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
2020年无绩效目标未完成的情况。
五、绩效自评结果
该项目实施主体明确,目标清晰,过程严格,结果较好。通过项目的实施,在保山市哲学社会科学领域产生了较好的影响,真正为社科工作者搭建了一个沟通交流的平台,课题资助、学术研讨、沟通交流、学习培训等工作得到了有条不紊的开展,为促进保山哲学社会科学的发展奠定了坚实的基础。项目资金能够按照市级财政关于预算申报、预算评审、资金申请的有关工作要求进行审批,并最终落实到位。同时,在项目实施的全过程中,指定了专人对项目进行监督,并按时、按质、按量完成项目绩效指标,确保了项目的正常开展。经全面综合评价,该项目绩效自评为优秀。
六、结果公开情况和应用打算
(一)按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则,部门预算项目绩效自评报告、自评表将在相关门户网站进行公开。
(二)针对本部门绩效自评中存在的问题,及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理。
(三)建立激励与约束机制,强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用,将绩效理念融入资金使用的全过程,将绩效评价结果作为资金分配的重要因素。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)绩效自评的工作经验
一是强化认识,重视绩效自评工作。财政支出绩效评价是单位提高行政效能和理财水平的重要举措,必须加强组织领导,总结自评工作经验,严格落实绩效管理责任,才能保质保量完成绩效自评工作任务。二是强化质量,规范绩效自评工作。只有通过建立科学、可量化的指标体系,认真收集整理评价基础数据资料,才能按要求完成绩效自评报告,真实反映资金使用效果。三是强化落实,按时完成绩效自评工作。在预算管理过程中,要统筹安排好各个环节的工作,进一步加强财务和业务部门之间的参与协助力度,加强与各科室的沟通配合、培训和指导,才能按要求完成本部门绩效自评工作。
(二)存在问题和建议
市社科联的财政支出绩效管理工作还存在绩效目标申报不够全面,绩效指标量化不够,绩效评价手段和方法有待优化,绩效自评组织实施还不够规范等问题,在今后的工作中需要进一步加以改进和完善,同时建议市财政局加强对部门财政支出绩效评价管理工作的培训和指导,提高部门绩效自评质量。
八、其他需说明的问题
无。
2-2 2020年度项目支出绩效自评表(科学技术普及经费—社会科学科普科研经费).xls
保山市社会科学界联合会
2021年6月25日
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