奏响基层党建最强音 大庆市2019年以来基层党建工作综述

一年来,全市5500多个党组织、12万余名党员,在市委的坚强领导下,坚守初心,砥砺前行,不断推动基层党建工作取得新进展新成效,凝聚起决战决胜脱贫攻坚,争当“排头兵”、建设“新大庆”、打赢“新会战”的磅礴之力。

  精心谋划、压实责任,高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育

  落实管党治党主体责任,是以习近平同志为核心的党中央对各级党组织提出的明确要求。

  市委坚持把抓好党建作为最大政绩,始终把管党治党主体责任抓在手上、扛在肩上,推动全面从严治党落地生根、取得实效。

  数字为证。一年来,市委常委会12次研究部署党建工作,召开市委常委班子检视问题暨对照党章党规找差距专题会,市级、县处级班子检视问题2283项。召开党组织书记述职评议会335场、3500余名党组织书记集中述职,抽查92个基层党组织、发现并反馈问题143个。

  在推进“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市委班子带头,以上率下、层层示范,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把传承弘扬大庆精神铁人精神作为鲜明主线和特色品牌,搭建“讲铁人、学铁人、做铁人”载体,让广大党员干部接受教育洗礼、感悟初心使命。

  按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,全市主题教育有声有色、见人见事、高质量开展,较好实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,取得了重大成果。

  党建引领、攻坚克难,全力推动脱贫攻坚决战决胜

  “脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心”。牢记习近平总书记殷切嘱托,大庆坚持“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”工作思路,全力推动脱贫攻坚决战决胜。

  强化党建引领,以90名驻村第一书记为主抓手,层层传导责任、发挥骨干作用,形成“第一书记帮支部、支部带动党员、党员带动群众”的浓厚氛围,270名驻村干部在脱贫战线上凝心聚力,闪光发热。

  科学精简帮扶单位,大力提拔重用优秀驻村干部,32名驻村干部走上重要岗位。在市委的正确领导和各县区、各单位及广大扶贫干部的共同努力下,脱贫攻坚工作取得阶段性成效,林甸县实现“摘帽”。

  一年来,驻村干部“顾大局、敢担当、肯吃苦、讲奉献”,他们披星戴月,栉风沐雨,迎寒冒暑,讲政策、跑项目、送技术、解难题,把党的关心关爱传递给贫困群众,一批批扶贫项目迅速推进,一栋栋新房拔地而起,一件件难事迎刃而解,全市脱贫攻坚工作结出了累累硕果。

  一批贡献突出的先进典型涌现出来。5名驻村第一书记受到省委组织部表彰,1名驻村工作队队长获得“龙江最美人物”称号,林甸县东方红村驻村工作队“智志双扶激发贫困群众精气神”案例获得“中国优秀扶贫案例奖”。

  在脱贫攻坚决战冲刺关键时刻,驻村干部们不忘初心、牢记使命,以一鼓作气、志在必得的信念,决不让一名贫困群众在脱贫致富、全面小康的路上掉队,坚决在这场伟大实践中再创佳绩、再铸辉煌!

  全面动员、勇于担当,坚决打赢疫情防控阻击战

  “让党旗在新冠肺炎疫情防控一线高高飘扬”。全市58个乡镇、43个街道党(工)委令起众往,凝聚起各方力量,形成“联防联控、群防群治”的钢铁长城。

  市直干部作表率。市委组织部分两批从市直机关企事业单位选派1880名党员干部,下沉到全市253个社区,有效充实了社区防控力量。

  县区干部当中坚。各县(区)委选派7343名机关干部,深入到社区、村屯防控一线,有效遏制了疫情传播蔓延势头。在职党员为策应。为进一步解决社区防控一线人员不足问题,市委组织部向全市各级机关企事业单位在职党员发出号召,全市1676名在职党员积极响应,火速奔赴社区防控一线。

  疫情期间,全市先后有近1.2万名市、县(区)机关企事业单位党员干部、社区在职党员下沉到基层防疫一线。

  “哪里责任大去哪里,哪里任务重去哪里”。在防疫一线,市直机关的党员干部,无关职务,不论级别,始终服从街道社区工作安排;即将退休的老同志,不顾劝阻,坚持在任务繁重的卡口执勤;刚刚参加工作的年轻人,入户排查敲门把手指磨破,开展小区巡查每天手机计步器数字都要过万;下沉较远社区的同志,每天早出晚归,往返百公里;年轻夫妇,将年幼孩子托付给老人照看……他们用实际行动践行着共产党员的铮铮誓言和拳拳初心。

  疫情期间,全市在防控一线成立临时党组织757个、党员服务队961个,69人火线入党。市县两级组织部门划拨党费293.3万元支持防疫工作,11.1万名党员捐款1002万余元,涌现出一大批先进基层党组织和优秀党员。

  夯实基础、补齐短板,全面强化基层党组织战斗堡垒作用

  “把全面从严治党落到每个支部、每名党员”。市委认真贯彻落实习近平总书记要求,扎实推进党支部“三基”建设。

  一年来,从规范组织设置、党费管理、制度建设、基层保障、党务工作力量配备等基础性、经常性工作入手,明确标准,找准问题,对标整改,促进党支部基础工作全面规范、基层保障全面落实、基干力量全面过硬。目前,全市已有5411个基层党组织“三基”建设达标,达标率98.3%。

  一年来,实施农村基层党组织建设质量提升三年行动计划,对照“四有”标准,持续推动农村基层党组织整体提档升级。98个整顿对象量身定制整顿措施,全部实现转化提升,“两新”党组织也通过优化升级专项行动,完成集中整顿、集中攻坚。

  一年来,培训基层支部书记2380人,累计拨付村级运转经费、基层党组织工作和活动经费、驻村工作队工作经费以及社区党组织服务群众专项经费等超过1亿元,新建扩建、维修改造村和社区办公及活动场所190个,相关投入在全省居于领先水平。

  从严教育、从严管理,建设一支高质量的党员队伍

  “共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付,而是要把讲认真贯彻到一切工作中去”。贯彻落实习近平总书记要求,大庆对党员队伍坚持从严教育、从严管理、从严监督。

  全方位扎紧制度笼子。在全市范围内开展专项检查整改工作,清查党员档案1.4万余本,制定问题整改台账,实行按表作战、销号管理,推动全市各级党组织不断提高发展党员质量。

  严格把好“入口关”。注重从产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族、大学生和“两新”组织中发展党员,不断优化党员队伍结构。一年来,共发展党员3149名,入党积极分子发展到3.1万名。

  保证党员教育覆盖面。结合主题教育,各级党组织开展集中学习研讨2000余次;深入开展“重忆入党申请、重温入党誓词”、“我与老抗联、老会战、老模范面对面”等活动;连续两年创新开展“我是党课主讲人”活动,被《中国组织人事报》、共产党员网等关注报道,得到中组部、省委组织部的肯定。

  提升党员管理服务有效性。采取一个目标(助力城市转型发展)、双重管理(所在单位党支部和居住地党支部共管)、三级责任(市、县、乡三级责任体系)、四类人员(农村党员、社区党员、在职党员、学生党员等“分”管“齐”抓)的“1234”工作法,建立流动党员“四项档案”,加大党员关爱帮扶力度,做好退役军人党员服务工作……一系列分类施策、丰富有效的形式,将广大党员紧紧凝聚在党旗下、事业中。

  项目化运作、专班式推进,基层党建全面进步全面过硬

  “要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。”贯彻落实习近平总书记要求,大庆创新基层党建工作推进机制,着力让基层党建活起来、实起来、强起来。

  项目化运作、专班式推进。围绕全市基层党建各领域重点工作任务确定“9 3”项目,成立4个重点项目工作专班,做到一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底。在各县(区)确定1个党建“书记项目”,全市形成抓党建“一盘棋”工作格局。

  农村党建有新突破。全市482个村全部实现书记和主任“一肩挑”,提前超额完成全省“2019年底达到90%以上”的要求;采用“四荐四考”方式,公开选拔679名村级后备力量,全市村级后备力量达到758人,有效解决了村党组织后继乏人问题;工作表现突出的村党组织书记享受到事业编干部待遇,进入公务员队伍,是全省唯一地市。

  城市基层党建有新亮点。市级建立地企协调会,区级实行党建联席会议制度,街道推行“大工委制”,社区实行“大党委制”,全市建立社区党建协作区288个。全市组建43个街道党工委,在全省基层社会管理体制改革上率先“破题”。出台《关于提高“两新”组织党组织覆盖和工作覆盖质量的实施意见》,一年来,全市新建立非公有制企业和社会组织党组织37个,发展党员242名,撤销有名无实“挂牌支部”59个。

  机关国企事业单位党建有新发展。通过开展“讲铁人、学铁人、做铁人”等10项实践活动,全力打造“铁人式”机关干部队伍。推进市属公司制企业实现党建入章,促进党建工作与公司治理结构的深度融合……大庆市委作为全省唯一地市代表在2019年省直机关党建工作会议进行了典型发言。

  求木之长者,必固其根本。迎着从严治党的时代劲风,肩负全面小康的历史重任,全市各级党组织在市委的领导下,必将团结带领广大党员群众更加奋发有为,创新实践,在新时代谱写新篇章、展现新作为!

  新闻中心记者 李东泽

来源:大庆日报 编辑:张璇

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