枣山园区坚持抓基层、打基础、提质量,通过建立“标准化”长效机制,全面提升基层党建工作规范化标准化水平。
构筑“标准化”组织体系。统一标准要求,严格对标对表市委组织部《关于印发〈全市基层党组织标准化规范化建设指引〉的通知》,实施1个共性化目标、8个领域、5个重点内容“1 8 5”提升工程,分领域结合实际细化贯彻抓落实,推动基层党组织对标提质。强化组织覆盖,对园区党组织、党员情况进行摸底,对符合组建党组织条件的,采用单独组建、区域组建、行业共建方式做到应建尽建,其中符合首次召开业委大会的19个小区党组织覆盖率100%。指导园区18个部门、1个国有企业党组织在内设机构调整后有序进行换届或新建,新建党组织8个,联建党组织1个。培优育强班子,结合乡村换届“回头看”工作,再次对村(社区)两委班子履职情况进行检视,调整1名社区党支部书记,以基层治理、乡村振兴、党风廉政为主题,开展村(社区)干部培训4次,严格落实40个村(社区)党组织书记县级备案管理机制。
执行“标准化”基本制度。抓实“三会一课”,统一编印《党建目标管理纪实手册》,制定支部换届、发展党员等基础模版,强化督导考核,对各基层党组织“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、年度述职等基本制度落实情况和党员到位情况详实规范记录,并作为基层党建工作目标考核和评先评优的重要依据。抓实主题党日,推行“固定党日 ”制度,明确每月的第二个星期五为“与党同心·与民同行”红色星期五主题党日活动时间,通过严格标准、创新内容、强化监督,形成规范性台账,提升主题党日活动质量。提高发展党员质量,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,把严发展党员关口,将发展党员纳入基层党建季度督查范围,通过查记录、看资料对发展党员的材料逐一审核,确保发展党员工作程序严格。
推进“标准化”运行机制。建立科学决策机制,严格落实民主集中制,农村重大事项“四议两公开”制度,城市健全完善基层党组织领导下的社区居民、民主协商、群团带动、社会参与机制,“两新”组织建立党组织和管理层联席会议制度,国有企业完善党组织前置研究讨论事项清单,将党建融入公司治理体系。完善多方协同机制,充分发挥“双报到”、部门联系村社、驻村工作队、县乡干部包片联村作用,建立“一企一党建指导员、一支部一联系点”,明确县乡党员干部联系党支部41个,通过调研走访、宣传指导、解决问题,有效助推基层党组织提档升级。强化工作保障机制,建立财政为主、渠道多元、稳定增长的经费保障机制,按每村每年不低于11万元标准下拨运转经费并建立正常增长机制,严格落实新调整的村(社区)干部报酬待遇标准,“一肩挑”基本报酬平均3900元/月,高质量建设22个村(社区)党群服务中心,对各基层党组织设施设备、机构标识、上墙制度、公开栏等软硬件再次进行统一管理和规范。
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