成安县推行党员“网格化”管理 规范提升基层活力(党员网格化管理方案)

林琳

为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,成安县推行党员“网格化”管理,通过构建“职责明确、信息畅通、上下联动、延伸到户、全面覆盖”的管理服务新体系,拓宽党员服务发展、服务群众渠道,提升基层党组织组织力保障力。

一是注重“精准”,规范运行机制。“网格化”管理即:按照居住相邻、人缘相亲、管理幅度适宜的原则,村“两委”干部分别联系5-10名党员,每名党员联系10户左右普通群众,织就一张覆盖全村、遍及每户的农村党建服务网络,建立健全日常巡格、定期碰头、上门走访等制度。村级层面:每月召开网格长工作例会,听取各网格管理服务情况,研究部署工作措施。乡镇层面:乡镇党委每月召开一次村党组织书记、联村组长工作例会,听取村级反映的问题情况,按照职责分工和联村制度,指导工作开展,帮助排忧解难,确保问题解决。

二是突出“贴心”,打造优质服务。突出“八个一”服务承诺:方针政策讲一讲、实用技术传一传、发家致富带一带、纠纷矛盾调一调、群众呼声听一听、愁事难事帮一帮、环境卫生管一管、文明新风树一树。每名网格员负责宣传党的路线方针政策,倾听群众诉求,及时发现各类矛盾隐患,协助处理一般性矛盾纠纷,上报复杂问题,做好群众办事指导,协助开展便民服务。截止目前,全县9000余个农村党员户全部悬挂“我是党员我奉献,担当作为站在前”标牌,亮明党员身份,展现党员形象,帮助解决各类矛盾纠纷156件,开展便民服务253次,为群众提供惠农惠民政策123次,村村实现了“小事不出格,大事不出村”。

三是建立“梯队”,集聚服务力量。建立三级服务网络架构,层层抓实帮扶力度,即:乡镇领导分包村、村级班子分包党员户、党员户分包群众,形成乡镇领导月月走访、村级班子经常走访、普通党员随时入户的全覆盖网络体系。按照整合优化村级现有各类服务资源的要求,积极吸纳本村党代表、人大代表、政协委员、退职老干部、党员骨干、优秀青年等作为网格长选拔对象,精心选优配强网格工作者队伍。网格工作者由各村党组织在广泛征求党员群众意见建议的基础上确定,并报镇党委备案。同时,加强对网格负责人、网格员的教育培训,不断提高其专业服务能力、社会协调能力、处理复杂问题能力。对表现突出、成绩优秀、符合条件的网格工作骨干,吸收进入科级后备干部人才库。目前,我县已选配136名网格工作者。

四是增强“实效”,构建党群关系。先后开展了“亮身份、树形象”“网格之中我先行”“倾心听民生、携手大排查”“党员挂牌”等活动,各基层党组织以网格为单元,开展“一帮一”结对帮扶,包括送技术、送政策、送项目等面对面帮扶活动,引导广大党员融入网格、服务群众,在网格中发挥模范带头作用。全县11个乡镇工业区针对村容村貌脏乱差,结合“网格化”管理,设立“党员示范街”机制,实行党员分包路段、义务轮流打扫街道卫生,充分发挥了党员示范作用。曲村党员任志亮善学习钻研,精通果树种植技术,他种植的果树往往比周围群众的每亩多收入1000多元,实行网格化管理后,任志亮联系了几户果农,他主动担当做起了技术员,到联系户的果园共同探讨研究种植技术,将自己的种植技术无偿传授给群众,还积极帮助群众引进优质品种。有的党员帮助农户义务生产,有的村里学生上学困难,村集体和党员给予资助等,通过党员“网格化”管理,党员干事创业活力被激活,为群众提供了更加精准、综合、优质的服务,真正实现了“作用突出、关系密切、快速发展”的党建工作目标。

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