第三节 合同担保（4-5分）

一、担保的概念

  担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人权利的法律制度。 担保合同是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效。但担保合同另有约定的按照约定。

【模拟题·单选题】某施工单位通过行贿中标某大型项目，并向项目建设单位提交了某银行出具的工程履约 保函，则（B）。

A．施工合同无效，履约保函有效

B．施工合同无效，履约保函也无效

C．施工合同有效，履约保函也有效

D．施工合同与履约保函效力没有相关性

二、担保方式

  担保方式有五种：保证、抵押、质押、留置和定金。

人的担保	保证	第三人提供
物的担保	抵押	可能是债务人本人，也可能是第三人提供	不转移占有	动产、不动产
	质押		转移占有	动产、权利
	留置	债务人本人提供	转移占有	动产
金钱担保	定金		转移占有

【保证合同】

  保证法律关系至少必须有三方参加，即：保证人、被保证人（债务人）和债权人。

【2019年·单选题】保证法律关系应当参加的主体至少有（B）。

A．保证人、被保证人  B．保证人、被保证人、债权人

C．被保证人、债权人  D．保证人、债权人

【保证方式】

  有两种，即一般保证和连带责任保证。在具体合同中，担保方式由当事人约定，当事人没有约定或者约定不明确的，则按照一般保证承担保证责任。（2021新改）

【2019年·单选题】在当事人约定了保证,但对于保证方式没有约定或约定不明确的情况下,该项保证应当认定为（A）。

A．一般保证  B．附生效条件的保证  C．连带责任保证  D．保证无效

保证方式	具体说明
一般保证 （要打官司）	一般保证是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担责任的保证。 首先由债务人清偿债务，债务人不能清偿债务才由保证人代为清偿。 保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担担保责任。
连带保证 （不打官司）	保证人与债务人承担连带责任，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 保证人不享有先诉抗辩权，所以，保证的责任是较重的。

【2014年•单选题】根据《民法典》，关于保证的说法，正确的是（C）。

A．保证法律关系只有两方参加

B．对债权人而言，一般保证比连带保证更能保护其利益

C．如果合同未约定保证方式，则按一般保证处理

D．债权人应当在要求债务人之前先要求保证人履行债务

【2012年•多选题】关于保证方式的说法，正确的有（ABE）。

A．保证方式有一般保证和连带保证

B．当事人没有约定保证方式，则为一般保证

C．当事人没有约定保证方式，则为连带责任保证

D．一般保证是指债务人没有按约定履行债务时，债权人可直接要求保证人履行

E．一般保证是指债权人必须首先要求债务人履行

【保证与物的担保并存】

  被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权; 没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权;【物保优于人保】

  第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。

【模拟题•单选题】同一债权既有保证又有债务人提供的物的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，没有约定或者约定不明确的情形下，债权人的请求正确的是(A)。

A.最先要求债务人承担物的担保责任

B.最先要求保证人承担物的担保以外的保证责任

C.最先要求保证人承担全部保证责任

D.最先要求保证人承担由保证人与债权人协商确定的保证责任

【答案】根据规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权;没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权;第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。

【模拟题•多选题】被担保的债权既有物的担保又有人的担保，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，且当事人没有约定，则（ACE）。

A.债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权

B.债务人自己提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任

C.第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任

D.第三人提供物的担保的，债权人应当先就物的担保实现债权

E.提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿

【答案】根据规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权;没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权;第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。

2.保证人的资格

  具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。但是，以下组织不能作为保证人:

（1）企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。

（2）国家机关。经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。（以公益为目的的非营利法人、 不得为保证人 ）

【2020年•单选题】下列主体中，具有保证人资格的是（D）。（二建）

A.公益事业单位  B.建筑行业协会  C.清算中的法人  D.国有金融机构

【2018年•单选题】关于保证人资格的说法正确的是（B）。

A.公民个人不得作为保证人

B.企业法人的职能部门一律不得作为保证人

C.企业法人的分支机构一律不得作为保证人

D.学校在一定条件下可以作为担保人

【模拟题•多选题】根据《民法典》，关于保证的说法，正确的是（ABD）。

A．当事人没有约定保证方式的，则为一般保证

B．对保证人而言，一般保证比连带保证更能保护其利益

C．当事人没有约定保证方式，债务人没有按约定履行债务时，债权人可直接要求保证人履行

D．既有债务人自己提供物的担保又保证人的担保的，实现债权方式约定不明确的，债权人应当先就物的担保实现债权

E．学校、医院的分支机构在一定条件下可以作为担保人

3.保证合同的内容

（1）被保证的主债权种类、数额

（2）债务人履行债务的期限

（3）保证的方式

（4）保证担保的范围

（5）保证的期间

（6）双方认为需要约定的其他事项。

【2019年•多选题】《民法典》规定的保证合同的主要内容包括（ACDE）

A．被保证的主债权种类、数额  B．债务人履行债务的方式

C．保证的期间  D．保证担保的范围  E．债务人履行债务的期限

4.保证责任

【2017年•多选题】保证合同的担保范围包括（ACDE）。

A．主债权及利息  B．债权人的间接损失

C．违约金  D．债权人实现债权的费用

E．保证合同另有约定的财产损失

【2016年•多选题】根据《民法典》，保证合同对担保范围没有约定时，保证担保的范围包括（ABDE）。

A．主债权及利息  B．违约金  C．行政罚款  D．损害赔偿金  E．实现债权的费用

【2018年•多选题】依据《民法典》，关于保证担保方式的说法，正确的有（ABCD）。

A．保证分为一般保证和连带责任保证两种方式

B．当事人没有约定保证方式的，按一般保证承担保证责任

C．以公益为目的的事业单位不能作为保证人

D．连带责任保证的责任重于一般保证责任

E．保证担保的范围仅限于违约金和损害赔偿金

【2021年•单选题】保证合同中，债务人与保证人对保证期间没有约定或者约定不明确的，保证期间为主债务履行期届满之日起（C）个月。

A．1　　　　B．3　　　　C．6　　　　D．12

（二）抵押

1.抵押的概念

  抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以抵押物折价或者从变卖抵押物的价款中优先受偿。

①抵押人可以为债务人，也可以是第三人，债权人称为抵押权人；

②抵押可以用自己的财产，也可以用别人的财产。

【2016年•单选题】公司甲以其自有办公楼作为抵押物为公司乙向银行申请贷款提供抵押担保，并在登记机关办理了抵押登记，该民法典律关系中，抵押人为（A）。

A．公司甲  B．公司乙  C．银行  D．登记机关

2.抵押物

  债务人或者第三人提供担保的财产为抵押物。可以流通、转让、买卖的可以抵押，反之则不能抵押。

【可以抵押的财产=可以买卖】

（1）建筑物和其他土地附着物

（2）建设用地使用权

（3）海域使用权 (2021年新增)

（4）生产设备、原材料、半成品、产品

（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器

（6）交通运输工具

（7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

【不得抵押的财产=不可以买卖】

（1）土地所有权

（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；

（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（5）依法被查封、扣押、监管的财产；

（6）依法不得抵押的其他财产。

【一并抵押】（不可分割性）

  以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未一并抵押的，未抵押财产视为一并抵押。

【2014年•多选题】根据《民法典》，不得抵押的财产有（CE）。

A．建设用地使用权  B．正在建造的建筑物

C．宅基地的土地使用权  D．原材料

E．公立学校的教育设施

【2020年•单选题】不可用于抵押的财产是（C）。

A．建设用地使用权  B．正在建造的建筑物

C．土地使用权  D．正在使用的交通工具

【2018年•单选题】关于抵押的说法正确的是（B）。

A．抵押物只能由债务人提供  B．正在建造的建筑物可用于抵押

C．提单可用于抵押  D．抵押物应当转移占有

【抵押权的设立】

【2014年•单选题】根据《民法典》，抵押权自抵押合同生效时设立的是以（D）为抵押的担保合同。

A．建设用地使用权  B．土地承包经营权  C．正在建造的建筑物  D．机械、车辆

【模拟题•单选题】3月5日，甲为借贷，将自有厂房和设备抵押给乙，签订抵押合同；3月20日，双方向有关部门办理抵押登记。则厂房和设备抵押权设立的时间分别为（D）。

A．3月5日，3月20日　　　B．3月20日，3月20日

C．3月5日，3月5日　　　　D．3月20日，3月5日

【2021年•多选题】关于抵押权的说法，正确的是（BCE）。

A．以动产抵押的，抵押权在主债务履行时生效

B．以建设用地使用权抵押的，该土地上建筑物一并抵押

C．以正在建造的建筑物抵押的，应办理在建工程抵押登记

D．设立抵押权，当事人应采用书面形式订立抵押合同

E．使用权不明的财产不得抵押

3.抵押的效力

 《民法典》第四百零六条 抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定。抵押财产转让的，抵押权不受影响。

  抵押人转让抵押财产的，应当及时通知抵押权人（银行）。

【2013年•单选题】某施工企业从银行借款1000万元，以房产作抵押。施工企业经营亏损无力还贷，除本金外，施工企业还欠银行利息200万元，违约金200万元。银行经诉讼后抵押房产被拍卖，得款2000万元。银行诉讼及申请拍卖费用50万元，则拍卖得款的分配应为（B）。

A．全都归银行所有     B．返还施工企业550万元

C．返还施工企业600万元  D．返还施工企业750万元

抵押权与其担保的债权同时存在，抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。

【2012年•多选题（2021年修正）】*依据《民法典》，关于抵押的说法，正确的有（ADE）。

A．抵押不转移抵押物的占有

B．抵押人不再负有保管抵押物的义务

C．抵押人未经抵押权人同意，转让抵押物的行为无效

D．抵押人转让抵押物只需通知抵押权人即可

E．抵押权不得与债权分离而单独转让

【解析】《民法典》第406条 抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定。抵押财产转让的，抵押权不受影响。抵押人转让抵押财产的，应当及时通知抵押权人。

4.最高额抵押权

为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。

最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。

【模拟题•单选题】某房地产开发公司将其拥有的房地产抵押给银行，以担保未来3年连续获得总额1.2亿元人民币的贷款额度，下列表述中正确的有（D）。

A．该抵押属一般房地产抵押

B．该抵押可以不经登记即产生合同效力

C．若银行实际发放了1.5亿元贷款，其优先受偿价款为1.5亿元

D．若银行实际发放了1.5亿元贷款，其优先受偿价款为1.2亿元

【解析】 抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。

【模拟题•单选题】 最高额抵押权设立前已经存在的债权，（B）。

A.可以直接转入最高额抵押担保的债权范围，事后通知当事人即可

B.经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围

C.应当直接转入最高额抵押担保的债权范围

D.不得转入最高额抵押担保的债权范围

5. 同一财产设定多重抵押的处理：

（1）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；

（2）抵押权已登记的先于未登记的受偿；

（3）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。

例一：【在建工程抵押】抵押权以登记生效

12月1日 抵押给甲公司 借款100万元

12月3日 抵押给乙公司 借款300万元  12月7日登记

12月5日 抵押给丙公司 借款200万元  12月6日登记

先清偿丙，再清偿乙，最后清偿甲（不动产抵押不登记不生效）

例二：【汽车抵押】抵押权自抵押合同签订之日生效

12月1日 抵押给甲公司 借款100万元

12月1日 抵押给乙公司 借款300万元  12月7日登记

12月3日 抵押给丙公司 借款200万元  12月6日登记

12月5日 抵押给丁公司 借款500万元

先清偿丙，再清偿乙，（已经登记的先于未登记的受偿）

最后按照债权比例同时清偿甲和丁（抵押权未登记的，按照债权比例清偿）

【2017年•多选题】同一财产向两个以上的债权人抵押的，正确处理变卖抵押财产价款的方式有（ACD）。

A．抵押权已登记的， 按登记的先后顺序清偿

B．抵押权登记的顺序相同的，先主张权利的先清偿

C．抵押权已登记的先于未登记的清偿

D．抵押权都未登记的，按照债权比例清偿

E．抵押权都未登记的，先保全的先清偿

【2012年•单选题】某施工企业拥有一处办公楼，评估价为5000万元。该施工企业从A银行贷款3000万元、从B银行贷款2000万元，并与B银行办理了抵押登记。后该施工企业无力还款，经诉讼后拍卖办公楼，取得售楼款3000万元用于清偿A、B银行债务。A、B银行债权的分配数额应为（  ）。【答案】A

A．A银行1000万元，B银行2000万元  B．A银行1800万元，B银行1200万元

C．A、B银行各1500万元        D．A银行2000万元，B银行1000万元

【2021年•单选题】关于抵押权的说法，正确的是(A)。（二建）

A.以动产抵押的，抵押权自合同生效时设立

B.抵押权可以与债权分离而单独转让

C.同一财产向两个以上债权人抵押，抵押权未登记的，拍卖抵押财产所得的价款按照抵押合同订立的顺序清偿

D.同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖抵押财产所得的价款按照登记的债权比例清偿

（三）质押

1.质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。

保证	第三人提供
抵押	可能是债务人本人 也可能是第三人提供	不转移占有	动产、不动产
质押		转移占有	动产、权利
留置	债务人本人提供	转移占有	动产
定金		转移占有

2.质押分为动产质押和权利质押

①质权自出质人交付质押财产时设立；

②质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。

【可以质押的权利】

（1）汇票、支票、本票、

（2）债券、存款单；

（3）仓单、提单；

（4）依法可以转让的股份、股票；

（5）依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权;

（6）应收账款

（7）依法可以质押的其他权利。

【注意】不动产只能抵押，不能质押。

能转让的权利可以质押；不能转让的权利不得质押。

【2015年•单选题】根据《民法典》，不能作为质押担保的是 （  ）。

A．建设用地使用权  B．股权  C．注册商标专用权  D．专利权

【答案】A

【2011年•多选题】*施工企业准备以汇票向债权人提供担保。下列关于该担保的说法中，正确的有（AC）。

A．该担保方式是质押  B．该担保方式是抵押

C．施工企业应当将汇票交付债权人

D．双方应当办理登记

E．汇票仍由施工企业保管

【2014年•多选题】根据《民法典》，关于质押的说法，正确的是（BCD）。

A．出质人只能是债务人

B．存款单可以用于质押

C．质押必须转移财产占有

D．质押必须通过约定建立

E．建筑物可以用于质押

【2018年•多选题】关于质押担保方式的说法，正确的是（ABD）。

A．质押中的质押物需转移占有  B．专利权可以质押

C．股权不可质押  D．建设用地使用不可质押  E．土地所有权可以质押

【模拟题·多选题】*根据《民法典》规定，可以抵押的财产包括（CD）。

A.宅基地使用权  B.可以转让的股票

C.海域使用权  D.正在建造的建筑物  E. 应收账款

【解析】容易错选的是BE,BE是权利，不能抵押，只能质押。

【2018年一级建造师】*关于可用于抵押和质押的产的说法，正确的有（BD）。

A．不动产既可用于抵押,也可用于质押  B．动产既可用于抵押,也可用于质押

C．动产既可用于抵押,但不可用于质押  D．不动产可用于抵押,但不可用于质押

E．动产既可用于质押,但不可用于抵押

【答案】BD

（四）留置

  留置是指债务人不履行到期债务时，债权人对已经合法占有的债务人的动产，可以留置不返还占有，并有权就该动产折价或以拍卖、变卖所得的价款优先受偿。

  比如，在承揽合同中，定作方逾期不领取其定作物的，承揽方有权将该定作物折价、拍卖、变卖，并从中优先受偿。

【注意】留置只适用于动产 。留置权是法定担保物权，无须取得对方的同意；抵押和质押是约定担保物权，须取得对方的同意。

【补充】因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。

【注意】建设工程合同（勘察合同、设计合同、施工合同）债权人无留置权。

【2018年•单选题】关于留置的说法,，正确的是（D）。

A．留置权可以通过合同的约定产生

B．留置权不以债权人合法占有对方产为前提

C．行使留置权后留置财产的所有权归债权人

D．施工合同不可实施留置权

【2014年•单选题】根据《民法典》，关于留置的说法，正确的是（A）。

A．能够留置的财产仅限于动产  B．材料采购合同可以采用留置担保

C．施工合同可以采用留置担保  D．留置的财产不限于按照合同约定占有的财产

（五）定金

（1）定金是指当事人双方为了保证债务的履行，约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。

（2）定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20% ，否则超过的部分不产生定金效力。

（3）定金合同要采用书面形式，并在合同中约定交付定金的期限，定金合同从实际交付定金之日生效。

（4）债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。

（5）给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定的，(致使不能实现合同目的的),无权要求返还定金;收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定的，(致使不能实现合同目的的) ，应当双倍返还定金。

（6）定金合同为从合同（担保合同为从合同），主合同无效，定金合同无效。

【2019年·单选题】设计合同中定金条款约定发包人向设计人支付设计费的20%作为定金，则该定金自（B）之日起生效。

A．合同签字盖章  B．实际交付

C．发包人完成设计任务书审批  D．设计人收到发包人设计基础资料

【2020年·单选题】定金不得超过主合同标的额的（A）。

A．20%  B．30%  C．40%  D．50%

【模拟题·多选题】* 6月1日，甲乙双方签订建材买卖合同，总价100万元，约定买方交付定金30万元。买方6月10日实际只交付了25万元，卖方签收。说法正确的是（AE）。

A．买卖合同是主合同，定金合同是从合同

B．定金合同自6月1日成立

C．若卖方拖延交货或交货质量有缺陷，应双倍返还定金

D．若卖方不能交付货物，应返还50万元

E．若买方放弃购买，仍可以要求卖方返还5万元

【解析】 选项B错误，定金合同从实际交付定金之日生效。选项C错误，给付定金的一方不履行债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。选项D错误，定金的数额不得超过主合同标的额的20%，25万中，20万属于定金，可以双倍返还，5万属于预付款，可以收回，所以是20×2 5=45万元。

【模拟题·多选题】下列关于定金的说法正确的有（BC）。

A．定金超过主合同标的额的20%，则定金合同无效

B．定金合同自实际交付定金之日起生效

C．收受定金的一方不履行合同的，致使不能实现合同目的的,应当双倍返还定金

D．给付定金的一方不履行合同的，致使不能实现合同目的的可以要求返还定金

E．定金的性质是担保，债务人履行债务后，定金应当抵作价款

【解析】 债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。即可以收回，也可以当预付款。

三、保证在建设工程中的应用*

  银行出具的称为保函，其他保证人出具的称为保证书。

（一）施工投标保证金

（1）招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。

（2）投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

（3）投标保证金数额不得超过招标项目估算价的2%。投标人不按招标文件要求在开标前提交投标保证金的，该投标文件将被否决。

【2017年•单选题】根据《招标投标法实施条例》，投标人提交的投标保证金不得超过招标项目估算价的（A）。

A．2%  B．3%  C．5%  D．10%

【2015年•单选题】某工程施工招标，合同估算价为3000万元，招标人要求提交的投标保证金额度应不超过（A）万元。

A． 60  B． 80  C． 350  D．300

【投标保证金的有效期】

①起始点：从提交投标文件的截止之日起算。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

  投标有效期起点=开标时间=投标截止日期=投标保证金有效期起点

②截止时间：由招标文件规定。（公布中标结果及签订合同都在该截止时间前）

  若由于评标时间过长而使保证到期，招标人应当通知投标人延长保函或保证书有效期。

【2011年•单选题】投标保证金的有效期限从（C）之日起计算。

A．招标文件出售  B．投标文件递交

C．投标截止    D．中标通知书发出

【2016年•单选题】某施工招标项目投标截止日为4月30日，评标时间为5个工作日，招标人发出中标通知书的时间为5月15日，招标人与中标人签订合同的时间为6月14日，则该项目施工投标保证的有效期截止时间为（D）。

A．4月30日  B．5月5日  C．5月15日  D．6月14日

【没收投标保证金的情形】*（每年考）

（1）投标人在投标有效期内撤回投标书；

（2）中标人在规定期限内无正当理由未签订合同，或不根据规定接受对错误的修正；

（3）中标人根据规定未能提交履约保证金；

（4）投标人采用不正当的手段骗取中标。

【2014年•单选题】*在施工招标投标中，下列投标人的行为不构成没收投标保证金的情形是（A）。

A．投标文件没有按要求密封  B．投标人在投标有效期内撤销投标

C．中标人拒绝订立合同    D．中标人不接受根据规定对投标文件错误的修正

（二）施工合同的履约保证金

  是为了保证施工合同的顺利履行而要求承包人提供的担保。

形式	内涵	数额
履约担保金 （保证金）	投标人自己出具的保兑指标、 银行汇票或现金支票	合同价格的10%
履约 银行保函	银行出具	合同价格的10%
履约担保书	由保险公司、信托公司、证券公司、 实体公司或社会上担保公司出具	合同价格的30%

【2017年•单选题】根据《招标投标法实施条例》，建设工程项目招标文件中，若要求中标人提供履约保证金的，其额度不应超过合同价格的（B）。

A．5%  B．10%  C．20%  D．30%

若发生下列情况，发包人有权凭履约保证向银行或者担保公司索取保证金作为赔偿：

（1）施工过程中，承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；

（2）承包人破产，倒闭。

【2016年•多选题】*项目实施过程中发生下列情况时，发包人可以凭施工履约保证索取保证金的有（BD）。2021年押题☆

A．中标人在签订合同时向招标人提出附加条件  B．承包人在施工过程中毁约

C．发生不可抗力导致合同无法履行

D．承包人破产倒闭使合同不能履行

E．因宏观经济形势变化，发包人要求推迟完工时间

（三）施工预付款担保

  建设工程合同签订以后，发包人给承包人一定比例的预付款，但需由承包人的开户银行向发包人出具预付款担保，金额应当与预付款金额相同。

预付款担保的主要形式为银行保函。

①预付款在工程的进展过程中每次结算工程款（中间支付）分次返还时，担保金额也应当随之减少。

②如果承包人中途毁约，中止工程，则发包人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。