党建引领惠民生—— 长沙市生活无着人员救助管理站创新党建工作纪实
金 慧 肖正才
没有共产党就没有新中国”，这句至理名言，在共产党成立97年后的今天，历久弥新。
时光荏苒，党的十九大召开之后，中国进入了新时代，新时代有新要求，党的建设却丝毫不能松懈。
在湖南，长沙市生活无着人员救助管理站在市委、市政府和市民政局党委的坚强领导下，近年来以党建为引领，打造“五心党建”品牌，以“四个一体”为主要内容，深化“为爱寻亲 党员先行”党员寻亲活动，形成了党建工作生机勃勃的新局面，为兜底救助搭建了一道坚实屏障，描绘了一幅更加美好的民生画卷！
党建筑根基 兜底救助有保障
你可曾留意过路边的流浪人员？劝导、接受和护送他们回家，是救助站的天职使命，也是民政救助的兜底保障。
救助站的工作日常就是与流浪人员打交道，服务对象衣衫褴褛、身体酸臭是常态，有些甚至还患有传染病或精神疾病，这让救助工作增添了几分危险。对于这样一个工作艰辛却又不可或缺的部门，党建就是其灵魂。
罗佑满是名老党员，本可以享受临退休前的清闲，对工作却毫不放松，一股拼劲完全不亚于年轻人。面对工作对象，他从不喊苦喊累，用真心实意对待他们，数十年如一日。这份坚持，让他赢得了大家的尊重，也为许多新人树立了学习榜样。
“我觉得这是一名党员应该做的。”面对赞誉，罗佑满总是很谦虚，并表示，只要组织需要、群众需要，自己随时都可以挺身而出。这样的人，在救助站还有很多，副站长李锋长期奔波在护送一线，曾经为护送一名对象回新疆，差点没能回家过年。
这是一份自觉，身为党员做先锋做表率的自觉。据统计，救助站工作人员中，共有41名党员，占全员92%以上，站领导班子成员更是以身作则，带头参加学习，时刻紧跟党中央，把“爱党、忧党、兴党、护党”作为班子工作的目标与动力。
这更是一种情怀，以民为本的情怀。救助站充分发挥班子的核心领导作用，在重大活动与工作上讲民主、讲团结，凝心聚力，互相搭台，突出带头作用。
秉承着这份自觉和情怀，救助站上下一心，以党建筑牢工作根基，让兜底救助得到坚强保障，让流浪人员能够有家可归，让救助工作更加温暖人心。
党建强引擎 临时救助显成效
涛涛患有精神疾病，基本无法与人交流，在长沙市救助管理站住了4年。直到今年5月，救助站通过与公安部门合作，进行人脸识别，终于找到了涛涛的家乡——河南平顶山。一经联系，发现涛涛的家人这些年也一直在寻亲！
当救助站工作人员把涛涛安全送到家，涛涛的家人感动得直掉泪，当场就给护送人员跪下磕头，“你们都是好人，遇到好人了！”
其实，今年以来，救助站共护送返乡对象达302人。长沙市救助管理站在寻亲渠道上进行了大量的探索，从在报纸、“今日头条”、中国救助寻亲网发布寻亲信息，到采集DNA信息送全国失踪人口和打拐信息库比对，再到今年新应用的人脸识别，许多行动都走在全国前列。这也是党建工作的重大成果。
为进一步建强党支部，救助站选拔了一批想干事、能干事、会干事的青年党员充实党支部、团支部领导班子，培养党的后备力量。在支部建设中，抓政策落实、抓学习活动、抓党员管理、抓考核评价、抓督查问责，发挥基层党支部“战斗堡垒”作用。
同时，今年救助站党总支结合实际，重新修改出台了《长沙市生活无着人员救助管理站关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》、《关于加强作风建设督查的实施办法》等制度，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，杜绝违纪违法行为的发生。
党建增活力 书写民生新画卷
从成立之初，救助站一直秉承着以“为民服务，为民解困，保障人权，生命至上”为宗旨，以“善心、爱心、热心、耐心、尽心”为基础，提升党建渗透力，激发了党员的活力。
如何让党员找到归属感？救助站开创了“党员积分制管理办法”，对党员考核进行日常行为积分和年度评议积分，量化考评、细化管理、完善监督，让基础党建工作效率得到大幅提升，让党员找到了身份认同感。
2016年以来，救助站推出了“为爱寻亲 党员先行”党员寻亲活动，拓宽寻亲渠道，并建立了“党员寻亲O2O平台”，推进“互联网 救助寻亲”，线上通过网络手段扩大寻亲面，线下成立党员寻亲小分队实地甄别寻亲、护送返乡，帮助更多的受助对象回到亲人怀抱，团圆团聚。
补足精神之钙，方有发展力量。如今在救助站，掀起了党员创先争优的热潮。全体干部职工开展“五心服务”竞赛活动，以党员为班组长、工作骨干，分小组展开工作争优、服务竞赛，争创“党员示范岗”、“青年文明号”、“工人先锋号”，为救助党建工作注入生机与活力。2018年4月，救助站窗口接待服务组被命名为“长沙市工人先锋号”。
悠悠万事，民生为大。长沙市生活无着人员救助管理站用党建筑牢根基、引领航向、创建示范，谱写了忠诚为民的精彩篇章，让民政为民、民政爱民的理念更加深入人心，让困难群众收获了更多幸福感！
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