（一）一核多元的治理体系未形成，社区党建工作与社区治理存在“两张皮”现象，部分社区党组织就党建抓党建，社区治理抓社区治理，社区党组织在宣传动员教育、资源链接整合、矛盾纠纷调节等方面的政治引领作用尚未充分发挥出来，社区党组织的战斗堡垒优势没有转化为社区治理优势。社区党组织领导下的组织架构未真正搭建起来。纳入社区大党委名单的，往往局限于社区党组织认为喊得动、较为配合、能解决眼前问题的几家单位，尚未从社区治理的大格局进行统筹考虑。已经形成区域化党建组织架构的，也存在“有名无实”现象，开展工作停留在表面化和务虚层面。
（二）“共建共治共享”的社区治理机制还未健全。面对，面对辖区内的一些企业、单位，未能将其有效联结起来。即便联结起来，往往是主体间权责不明确，缺乏有效联动的平台，信息无法及时互通，参与治理载体不同。大多时候是社区“剃头挑子一头热”，或者基于完成任务项目的临时性联络。
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