探访丛台区老旧小区改造提升工作之三——
党建引领小区治理 共同缔造美好家园
“出门有电梯坐，上下楼不再难，真方便!”“走进小区就像走进一个小花园，早上锻炼、晚上散步都不用出院门，老开心了。”“原本想卖了旧房子换一套新的住，现在舍不得了，环境好、物业管理也跟上了。”
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金秋十月，走进丛台区柳林桥街道中柳一社区的广乐南小区，和遛弯的居民聊起小区改造成效，大家立即就打开了话匣子。
“这里住的七成都是老人，大家加装电梯愿望太强烈了。”中柳一社区书记李子华介绍，为了促成这桩民心实事落地，社区党组织想方设法协调各方，组织专家对电梯的位置、结构、外观等方案进行论证，确保电梯结构安全以及外立面适配，对接市、区房管等有关部门，对安全和施工中的占道、地下管线移位等问题反复沟通，终于圆了居民们的心愿。
如今广乐南小区有一半的居民楼已经安装了电梯，跑出了加装电梯“加速度”——这些新加装的幕墙电梯通透雅致，小网格玻璃组成的外立面与居民楼外观浑然一体，不仅保证了低楼层居民的采光，也增添了美观性。
“加装电梯只是开始，怎么维持好小区现有的优质居住环境，才是大问题。”在李子华看来，关键在于推进物业公司进驻老旧小区工作，切实提升居民生活品质，实现小区长效规范管理。
“社区优化‘三分靠建设，七分靠管理’。如果改造仅有硬件更新，没有良好管理，‘一年新、二年旧、三年回老路’。”市住房保障和房产管理局四级调研员李雪说。
“为提升小区管理水平，巩固好老旧小区改造提升成果，我们按照政府主导、属地管理、市场运作、试点先行、共同参与的总体思路，为全区452个老旧住宅小区配备专业化物业公司，长效规范地对老旧小区进行现代化管理。”丛台区经济适用住房发展中心主任牛建峰说。
据介绍，根据老旧小区不同情况，丛台区对能够引入物业企业的小区，由居民、街道、社区等多方参与，采取召开听证会、居民代表大会等形式，充分征求居民意见，通过合法程序，选准选好物业服务企业，加强后期管理；对引进物业企业困难的小区，由社区兜底，并发挥辖区部门帮扶作用，保障小区基本物业管理，维护改造成果，或者发动小区楼院长、单元长、党员志愿者参与小区治理，建立自治管理委员会，设立调解、维修和财务管理等小组，实现共商共治共建共管。截至目前，该区已入驻专业化物业公司37家，管理老旧小区293个，基本实现了专业化物业管理网格全覆盖。
10月7日上午，在广厦社区，工作人员的手机不断响起——“楼上空调外机总是滴水，吵得整晚上睡不着……”“楼道的灯坏了，晚上出行都不方便了。”“垃圾箱已堆满溢出，麻烦处理一下！”……
“现日常工作的常态是接到居民反映的问题，立即联系物业人员到现场查看情况，及时解决问题。”广厦社区工作人员说，这是该社区全面铺开网格化管理、让居民群众享受高效便捷服务的一个缩影。
“小区改造提升以后，我们始终在提升精细化管理水平上下功夫，努力让社区居民幸福‘满格’。”广厦社区党委书记未超英介绍，广厦社区下辖广厦、滏东苑、国土局家属院、长安公寓、菊香苑5个小区，共有44栋楼215个单元，常住人口7000余人。为了更好地服务社区群众，该社区积极探索党建引领小区治理新模式，把社区干部、党员、居民、志愿者统筹起来，构建社区、小区、楼栋、住户“四级网格”为民服务体系，每个网格都由指定专人负责，并设置微信工作群。当居民群众有需求、有问题的时候，只要在微信群内求助或反馈，分属的管理人员就会第一时间向上反馈并及时处理，精准迅速地把服务送到居民“家门口”。
“小区组织志愿者上门提供帮助，是我们老年人的福音。”居民申保生激动地说，年纪大了，子女又不在身边，他不会使用智能手机进行养老待遇资格认证，总担心耽误养老金正常发放。9月底，他正发愁没法认证、眼看就要被停发退休金的时候，志愿者及时上门帮了大忙。
“考虑到辖区内有部分老人因年纪大不会使用智能手机，又不与子女同住，错过认证时间，影响养老金的正常发放。社区工作人员通过微信群组织志愿者，对老人社保认证进行上门帮助。”未超英介绍。
据介绍，志愿者来到老人们的家中，对认证工作流程、操作步骤给老人做了详细讲解，然后手把手教学，耐心指导老人完成认证。办理完认证业务，还不忘叮嘱老人天气转凉注意保暖，有任何困难及时联系沟通。“现在很多认证业务都需要用手机在网上办理，还好有你们过来，不然我真不知道该怎么办了。”顺利完成认证的老人总是对志愿者赞不绝口。
“网格化管理的最大优势，就是变‘坐等群众上门’为‘主动下沉服务’，变‘处理单一业务’为‘解决各种难题’，让社区治理‘末梢神经’更敏感、更通畅，真正做到小事不出社区、大事不出街道，打通了为民服务‘最后一米’。”未超英说。
“经过各方共同努力，丛台区圆满交出了老旧小区改造提升‘前半篇文章’，未来更要以精耕细作的工作态度和行动，努力做好长效管理‘后半篇文章’，持续提升群众的幸福感和获得感。”李雪表示。
在市住房保障和房产管理局指导下，丛台区房产服务中心紧紧抓住物业管理这个“关键小事”，坚持把党建引领有机融入各项工作中，凝聚各方力量，攻克难点堵点，巩固改造提升成果，把一件件好事实事办在居民心坎上，充分激发群众积极性、主动性和创造性，共同缔造幸福美好家园，走出一条共建共治共享的新时代基层社会治理新途径。
邯郸新闻传媒中心记者 冀晋萌 王丽薇
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