城市基层党建工作如何开展？12月17日，茂名市城市基层党建工作交流会召开，茂名围绕实施新一轮基层党建三年行动计划，聚焦城市党的组织体系建设，认真总结疫情防控常态化下城市基层党建经验，全面部署当前和今后一个时期城市基层党建工作。
茂名召开城市基层党建工作交流会暨社区配套服务用房移交仪式。
会上举行了新建住宅物业配建社区公共服务用房集中移交签约仪式；各区（县级市）分别作基层党建工作交流发言，互学互鉴、共同提高。茂名市委常委、市委组织部部长、市直机关工委书记王创出席会议并讲话。
配建社区公共服务用房
探索小区治理新模式
贯彻落实省《关于规范新建住宅物业配建社区公共服务用房的通知》，以及新一轮基层党建三年行动计划“社区党建阵地保障”的要求，茂名举行了新建住宅物业配建社区公共服务用房集中移交签约仪式，与13家住宅小区签订配件社区公共服务用房协议。
据了解，茂名市委组织部联合茂名市自然资源局，对2016年以来的新建住宅物业小区配建社区公共服务用房开展了摸底排查、统筹协调，摸查出已配建社区公共服务用房尚未完成移交手续的住宅小区第一批13个，近4000平方米物业，并与有关企业沟通协调，取得了共识。这次签订协议后，小区配建的社区公共服务用房将无偿移交给街道社区使用，保障社区办公用房和党员活动开展场所。
改革开放四十多年来，城市化进程快速推进，城市建设管理不可避免地存在许多短板，社区服务阵地薄弱，新的社会矛盾不断增多，迫切需要基层党组织充分发挥团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒作用，实现党领导城市社会治理、依靠群众加强城市社会治理。
王创强调，自然资源、住建等部门要加大推动新建楼盘和住宅小区配套社区公共服务用房的审核规划力度，给社区规划好、预留好为民服务活动阵地。要注重示范引领，着力建设一批基础设施完善、服务水平较高的高品质、智能化的新型社区党群服务中心。
街道“大工委”、社区“大党委”
构建互联共治的区域化党建新格局
会上同时公布了关于印发《关于建立健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制的实施意见（试行）》的通知。
记者现场获悉，接下来，茂名将围绕实施新一轮基层党建三年行动计划，进一步加强城市基层党建在公共管理、民生保障、基层治理中的引领作用，建立健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制。
茂名化州市南盛街道南盛社区党群服务中心开展政务服务工作。
按照“区域一体化、管理一体化、服务一体化”的原则，街道“大工委”组织委员协调区域内社会管理、党建工作、社区建设、基层治理等群众关心的重大问题；协同构建“街道吹哨、部门报到”的“双报到”工作机制。
社区“大党委”聚焦党建引领基层治理，积极引导驻社区单位、党员干部、居民群众等共同参与社区基层治理；加强党建引领小区（网格）治理，集体商议实施为民办实事项目，办好民生“微实事”。
街道“大工委”和社区“大党委”是统筹推进街道和社区范围内基层党建、社会治理、城市发展的议事协调机构。停止使用现有的街道、社区议事协调机构如“党建联盟”“共同体”等。
截至目前，茂名市26个街道、164个社区初步建立了“大工委”“大党委”制度。今年以来通过“双报到”机制，全市897个机关企事业单位党组织、近5万在职党员到社区“双报到”联系服务群众，今年签订共建协议300多份，与社区党组织共同开展为民办实事共建项目2095项，社区党组织为民服务的能力不断加强。
城市基层党建治理实践
茂南区
推行党建网格服务群众制度
茂名茂南河西街道油城社区党员志愿者开展疫苗接种咨询服务。
通过构建党建引领社区居民自治共治体系，构建“居到组、组到户、户到人”三级党建网格，推动从单一型党建工作向全面抓党的建设、社会治理、服务群众等多重任务转型，实现了基层党组织的组织与服务全覆盖，实现了党建与发展融合并进、互促共赢，真正使基层党组织成为基层治理核心。该做法被中组部《组工信息》《中国组织人事报》推介。
电白区
推进党建引领五级网格化管理
茂名电白区水东街道忠良社区老党员言传身教。
电白区扎实推进“区—街道—社区—居民小组—住户小组”五级网格化管理，全力构建现代化治理体系。依托“数字政府平台”研发使用五级网格化管理系统（App），围绕“一张网”要求，整合入格事项主管部门相关数据信息，做到数据共享、指挥调度、问题处置一体化。目前已建立万名网格员工作群，直接联系服务居民20多万户。
信宜市
“一三五”工作法赋能聚力城市基层党建扩容提质
信宜始终坚持党的全面领导这个核心，加强阵地、队伍、网格建设，深化街道体制机制改革、深化“双报到”平台效能、深化各领域党建大融合、深化志愿服务创品牌、深化推进基层治理，引领社会服务、城市治理、服务群众等各项工作顺利推进。
高州市
“五化联动”抓实城市基层党建
区域化管理，实现城市党建“融合共振”；智慧化联通，实现城市党建“数字治理”；品牌化提升，实现城市党建“示范带动”；网格化覆盖，实现城市党建“精细服务”。其中，在高州山美城东社区高标准打造全市首个“一站式”党群服务中心，创新设置社区职工之家、社区人才驿站等功能场所15个，为群众提供便民、就业、家政、养老、卫生、文化等“一站式”服务。
化州市
打造“三三”融建模式培育城市基层党建“橘城红”
抓住创建省级城市基层党建示范县的有利契机，化州以打造“橘城红”城市党建品牌为主导，积极探索实施“三三”融建模式，有效构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。探索打造区域联合体服务载体，建好城市党建基地；推行社区硬件规范化、服务社会化、管理网格化“三化”建设，强化社区服务阵地；抓好“两新”领域党建阵地建设，建优营商环境。其中，社区“三化”、“小个专”党建、“橘城红”党员志愿服务、商圈市场党建、园区党建和边界党建联合体等城市基层党建工作经验做法，被中央、省、市各级新闻媒体组织工作信息刊登推广。
茂名滨海新区
聚焦“六度”提升城市基层党建效能
坚持“高度”，把压实党建主体责任作为主核心，健全“两新”党建工作体系，落实针对性具体举措15条；挖掘“深度”，把开展党史学习教育作为主抓手，报到结对共建学，转化学习成效践服务；加大“力度”把夯实基层保障作为主基调，支持社区重建修缮党群服务中心，建立示范点；注重“温度”把创新工作机制作为主心骨，开展双报到“践诺”行动，双向认领开展为民办实事项目48项；拓展“宽度”，把提升“两个覆盖”作为主要目标，扎实推进社会组织党组织组建工作；突出“亮度”，把发挥党建引领作用作为引擎，丰富服务载体提效力，组织实施城市基层党建品牌，建强渔港党建。
茂名高新区
探索建立“党建 智慧管理”体系
在全区各级党组织推行数字党建，投入70多万元开发了党建智慧管理系统，开设书记信箱、学习教育、企业服务、志愿者服务积分等功能模块，实现党建与社会管理、企业服务深度融合，通过信息手段实现党建引领智慧化管理，智慧党建管理系统预计在今年12月交接试运行。同时，利用微信小程序在社区、企业中推出“扫码了解社区”“扫码了解企业”等服务，园南社区、粮丰园、奥克等多个试点已推出，下一步将在全区各领域党支部中推广使用。
【南方日报、南方 见习记者】邹祥亮
【通讯员】邹承霖 黄晓明
【作者】 邹祥亮
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
来源：南方 – 创造更多价值
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