坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。山东华鲁控股集团有限公司（以下简称华鲁集团）坚持“国企姓党”的政治本色，创新性开展“四大工程”建设，将党的建设融入企业改革发展、生产经营全过程全方位，争当国企党建的“排头兵”。
开展在党爱党“红心工程”。华鲁集团始终强化国企政治导向，突出国企是中国特色社会主义的重要政治基础。建立“首要责任”“第一议题”制度，明确学习研讨、贯彻落实、督导推动、跟踪问效“四项标准”，保证第一时间、第一要务贯彻到位。强化国企政治能力，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在华鲁集团得到最有力最有效的落实。强化国企政治站位，立足“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题，定期开展大讨论，把学习研讨成效转化为干事创业、担当作为的强大动力。
开展在党护党“铸魂工程”。华鲁集团大力推进以在党护党为内核的“铸魂工程”，探索形成将党的领导融入公司法人治理体系、将党的组织内嵌到公司法人治理结构中的有效方式。实现党的领导嵌入法人治理的“三个到位”。完成“党建入章”，做到“制度”到位；实现“双向进入、交叉任职”，党委书记、董事长一肩挑，做到“人员”到位；建立党委会、董事会、总经理办公会议事规则及清单，做到“权责”到位。明晰集团党委主导下的“三级权责”。确定集团党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，各个治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政，加强事前沟通，高效落实职权。同时，理清母子公司的关系，确定总部“定战略、管大事、造环境、控风险”职能定位，制定10大类43项母子公司权责清单，推行规范、有序、分类授权放权。既充分尊重子公司的法人财产权和经营自主权，确保权力“放到位”；又定期评估效果，动态调整授权事项，做到“管得好”。集团总部明确除公司章程、重大投资、重大产权变动及处置、重大资金运作等事项外，其他及生产经营事项全部由子公司自主决定。确定党委前置研究的“三个把关”。对于纳入集团党委前置研究的重大经营管理事项着力把好政治关、政策关、战略关。尤其对项目投资战略是否做到技术领先一步、质量高人一等、成本低人一块，能否以最快速度建成、一次性投产、投产即达产、达产即达效予以重点把关。创建集团党委以“红色引擎·金色赋能·绿色共赢”为主题的党建工作“三彩品牌”，以红色引擎诠释国企政治属性，以金色赋能诠释投资类国企的经济属性，以绿色共赢诠释企业低碳发展的社会属性。
开展在党兴党“聚贤工程”。华鲁集团全面实施“人才兴企，人才强企”战略，加强人才队伍建设。一是干部能上能下。坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合，推行“赛马不相马”机制。完善市场化选人用人方式，打出揭榜竞聘、横向交流、纵向挂职、交叉轮岗“组合拳”，着力破解干部能上不能下的难题。二是薪酬能升能降。坚持以业绩论英雄，市场化业绩对应市场化薪酬。权属公司主要负责人薪酬相差11倍，经理层任期制契约化、上市公司股权激励全覆盖，考核排名后5%的员工“一年降薪、两年降职、三年辞退”。三是人才能驻能流。对人才敢于“给平台、给待遇、给股权”，形成了“12位院士挂帅搞创新、10大研发平台齐发力”的创新创效格局。同时，秉持“人才必须真有才”的理念，以对集团高质量发展的贡献率作为人才进退留转的考量标准，形成持续激发人才创新创造活力的压力机制。四是党员能进能出。严把发展党员入口关，疏通党员队伍的出口关。激发党员的主体意识、党员意识，激励党员强化在党为党的角色担当、义务担当、责任担当，探索建立以民主评议党员为制度基础的不合格党员退出机制。
开展在党忧党“强基工程”。华鲁集团党委强化抓基层打基础、大力实施“强基工程”，持续开创国企基层党建创新发展新局面。强化“一支部一品牌”建设。推进过硬党支部、示范党支部建设，形成各具特色的支部品牌，完成涵盖集团公司党委、权属公司党委、141个党支部的“1 N 141”党建品牌谱系。强化党支部组织力建设。将党支部打造成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，突出在党支部工作与生产经营深度融合中检验其组织力强弱。强化党员先锋实践机制建设。推广“1 3N”党建工作模式，在党支部层面由1名骨干党员为扛旗手，引领N名普通党员、带动N名群众、解决N个一线实际问题，以破解企业生产重点、经营难点、客户痛点、职工焦点问题等作为党建创新出发点，深刻诠释“党建做实了就是生产力”。
〔作者系山东省委党校（行政学院）党的建设教研部教授〕
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