【市域社会治理现代化】坚持“党建+社会治理”,看襄阳这个镇如何给幸福生活“打样”

编者按

党的十九大以来,湖北认真贯彻落实习近平总书记关于加快推进社会治理现代化、努力建设更高水平的平安中国的重要指示精神,以改革创新的思路推进市域社会治理现代化试点,加强分类指导,推动社会治理在市域整体统筹、重大风险在市域有效化解,加快推进全省社会治理体系和治理能力现代化,努力建设更高水平的平安湖北、法治湖北。

湖北政法开设“市域社会治理现代化”专栏,推介全省各地各部门推进市域社会治理的经验做法,大家交流互鉴,敬请关注。

湖北省襄阳市南漳县长坪镇,地处南漳县西部。民国早期,为南漳县豫城乡,后改为长坪乡,后设长坪区。1987年9月,撤区并乡改称长坪镇

近年来,长坪镇坚持党建引领,把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,探索“党建 社会治理”实践模式,不断提升公共服务水平。全镇群众获得感、幸福感、安全感大大提升,基层治理水平显著提高。

建立多元治理体系 多方联动协同抓

长坪镇通过抓好党建助力村集体经济发展,围绕山上烟、河下菌及特色种养殖,打造烟叶、茶叶、食用菌产业综合体,壮大村集体经济,用一年时间化解60%村级债务,实现了轻松上阵促发展。

五官山土鸡养殖专业合作社因党员不足3人,一直未成立党支部,镇党委采取“双向进入、交叉任职”的方式,派驻一名党建工作指导员,进入合作社组建联合党支部,实现组织、服务和管理融合发展。

疫情期间,所有镇直部门党员下沉到村、社区网格,担任测温、宣传、消毒等志愿服务人员,拉近了党员与群众的距离。孔家畈村制定了村规民约,从爱国爱村、环境卫生、遵纪守法、诚实守信、邻里和睦、尊老爱幼、严教子女等方面以顺口溜的形式进行了详细规范。

自村规民约实施以来,村子里的闲人少了,闹矛盾的没了,懒汉不懒了,过去的一些旧观念也正在逐步转变,促进乡风更加文明,民风更加淳朴。

树立科学治理方法 理清头绪科学抓

“上面千条线,下面一根针”。村、社区社会治理工作相对复杂,激发治理活力,调动治理积极性很关键。长坪镇构建了以党建强基深化善治,以智慧平台深化综治,以协商全领域深化自治,以文明实践深化德治,以诉调联动深化法治,以多元融合深化共治的治理体系。

全镇确立信访矛盾、社会风险周研判机制,镇、村(社区)、网格三级定期梳理问题,总结规律,解决问题,做到隐患在网格发现,矛盾在基层化解。

此外,该镇钟鼓坪村通过树立道德模范深化文明乡风创建,通过拥军优属、孝顺传家、艰苦创业等家风家训四字箴言,通过选树孝老敬亲、创业致富等模范典型,老百姓每天早起第一件事就是自发打扫院子和公路,形成了文明卫生的新风尚。

提升公共服务能力 下足功夫精准抓

抓社会治理,就是抓公共服务。长坪镇优化资源配置,通过村民代表提、支部审、群众议等环节,结合数据分析,确定每年镇级、村级民生实事,解决群众最关心的热难点问题。

五年来,长坪镇实现了14个贫困村出列,1393户3670人脱贫,对长坪境内50公里道路进行提档升级,建设了文体广场、污水处理厂、政务大厅、农贸市场,郑万高铁拆迁房屋60多栋、征地近千亩、化解矛盾200多起,无一起恶性事件及重大矛盾纠纷。

在环境整治方面,该镇长坪社区党支部号召卫生保洁员共同参与,组织网格管理员摸排化解矛盾纠纷,选树文明监督员引领文明乡风,动员公共服务员参与爱心送餐、结对帮扶、志愿服务,为安置点群众配套了产业,配齐了医疗、文化设施,开办了养老中心、爱心食堂、希望家园,每周有适合不同年龄层,不同群体的文化活动,真正实现了精准配置资源,精准服务群众。

来源:平安襄阳

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