织密“一张网” 开展“双创建” 促进“三发挥”
安徽芜湖市首创“小个专”党建“123工作法”
□ 秦旭霞 本报记者 李 辉
今年以来，安徽省芜湖市围绕安徽省委省政府创建一流营商环境目标要求，坚持保主体、活主体、强主体、增主体，深化改革创新，强化政策实施，首创“小个专”党建“123工作法”，即“一网双创三发挥”，以党建引领助推“小个专”高质量发展，全力创建一流营商环境。
织牢织密“小个专”党建“一张网”。芜湖市全面构建“小个专”党建组织体系，设立1个市级综合党委、9个县区级综合党委、67个市场监管所党建工作指导站、285个党建工作网格，上下联动、横向到边、纵向到底的工作局面已然形成。全市划分为285个市场监管网格，组建了一支292名专职网格员的监管队伍。网格员们手持移动终端开展实地摸排，从采集市场主体有无党员、是否建立党组织、是否派驻党建指导员等基础党建信息着手，动态掌握辖区“小个专”党组织、党员数量和党建工作情况。截至8月底，芜湖市已采集近13万户市场主体信息，“一网”织就“小个专”服务新蓝图。
从深从实开展党建示范“双创建”。芜湖市高度重视“小个专”党建示范街区、示范点创建活动，多次召开全市“小个专”党建工作推进会，以“五有”“五好”标准培育示范街区、示范点，以“三亮三争”为载体，引导“小个专”党组织和党员争做示范带头人。安徽辰泓达智能科技产业有限公司党支部以“1 N”模式带动党员、员工双发展，“一个党员”带动“N个员工”，以党支部为堡垒、以党员为先锋，充分利用党建活动阵地，公司上下形成了党员带头学、带头干，员工照着学、跟着干的良好氛围。鸠江区慕晨国际电子商务有限公司党员多次参与一线疫情防控工作，支部多次慰问困难群众，累计开展各类公益活动共30余次，捐赠金额近百万元。目前，全市24个商业街（区）获评安徽省“小个专”党建工作示范街（区），1个党组织获评安徽省“小个专”党组织示范点。
多措多效促进作用“三发挥”。芜湖市充分发挥扶持个体工商户发展部门联席会议制度作用，针对“小个专”经营者对大量政策“找不到、不会用”的情况，该市积极梳理相关部门出台的减税降费、房租减免、人才奖励、创业补贴、创新奖补等政策措施，简编成册、直观易懂，通过举办“党旗领航 暖心行动”助企纾困政策宣讲活动，让“小个专”经营者对惠企政策看得懂、记得住、用得上；充分发挥好“小个专”党建工作领导小组作用，深入党建联系点开展调研走访，先后与81户企业、个体工商户直面交流，从关键小事着手，帮助解决实际困难和问题13个，宣贯纾困帮扶政策19次；充分发挥好“小个专”党建工作指导站、指导员作用，先后制定《关于加强市场监管网格党建工作的实施方案》《芜湖市“小个专”党建工作指导站建设管理办法（试行）》等一系列制度文件，有序推进指导站、指导员队伍建设。陶辛指导站高标准建设党建活动室，网格党建工作开展得有声有色，所长方小卫被评为“芜湖市优秀党建工作指导员”。繁阳指导站指导员帮助个体工商户联系邮储银行解决25万元贷款，纾解资金难题。全市派任88名“小个专”党建工作指导员，严格开展岗前培训，明确工作职责、作风纪律，提升服务能力，促进个私党建服务提质增效。与此同时，该市制定市级地方标准《“小个专”网格党建工作实施指南》，全面提升“小个专”网格党建工作规范化、标准化水平。
芜湖市出台促进服务业领域困难行业恢复发展、组合式税费支持、助企开门红增岗、七大行业纾困稳岗等一系列政策措施，最大限度减少疫情对市场主体发展影响，助力企业降本增效，降低个体工商户经营成本。截至目前，全市各项纾困政策已累计为包括个体工商户在内的各类市场主体减负约2.7亿元，489家纳入减免范围的承租户全部减免租金到位。芜湖市“小个专”综合党委联合该市扬子银行党委开展行业党建共建交流近32余次，意向签订共建支部18个，为200户优秀党员商户发放“红色先锋贷”3581万元，提供“金农信e贷”产品融资支持近2000万元，“金农信e付”收单业务金额超5000万元，有效解决了个体工商户“首贷难”和“融资难”问题。
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