新华社《高管信息》2022年第48期（总第329期）刊发：《金乡构建四级构架推动离退休干部党建工作》，报道了我县构建“县委—县委老干部局—各系统党委—离退休党组织”四级管理框架，建立健全管理监督、标准规范、推进落实、服务保障四大工作体系，有效推动了离退休干部党建工作高质量发展的经验做法。
全文如下
金乡构建四级构架
推动离退休干部党建工作
济宁金乡县坚持抓创新、求改革，以“系统抓、抓系统”为抓手，构建“县委—县委老干部局—各系统党委—离退休党组织”四级管理框架，建立健全管理监督、标准规范、推进落实、服务保障四大工作体系，有效推动了离退休干部党建工作高质量发展。
构建“横向到边、纵向到底”的管理体系
金乡县依托党群、政府综合、宣传文化、政法、住建、教育等11个系统机关党委，通过调整管理架构，构建“县委—县委老干部局—各系统党委—离退休党组织”四级管理框架。在“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育主题教育活动中，通过充分发挥 “系统抓、抓系统”的体系作用，全县各级党组织开展“十个一”系列活动812场，覆盖离退休干部党员1.8万余人次。
县委老干部局联合县委县直机关工委，制定《系统机关党委书记工作职责清单》等制度，指导督促县直各部门单位党组（党委）切实履行抓机关党建和离退休干部党建工作的主体责任。
为配强工作力量，各系统机关党委设党委书记和专职副书记各1名，分别由牵头部门科级领导干部担任。同时，成立系统党委办公室，配备专兼职党务干部2名，具体负责各系统的机关党建和离退休干部党建工作。结合离退休党组织换届，创新支部班子人员配备模式，每个部门单位明确1名在职人员，编入离退休干部党支部，确保了离退休干部党建工作有人管。
构建“严格规范、目标明确”的标准体系
为更好地规范组织生活，金乡县推行离退休党组织组织生活事前备案、事中监督、事后审核模式，建立离退休干部党支部组织生活观察员制度，明确11名系统机关党委专职副书记兼职担任观察员，定期列席系统内离退休干部党支部活动，提升离退休党组织组织生活规范化水平。
同时，金乡县推行支部评星定级，按照“五星级、四星级、三星级、二星级、一星级”五个等次进行评定管理，每年动态调整。截至目前，全县83个离退休党组织全部达到三星级以上，其中五星级党组织占比达到20%以上。
全县深入开展“双报到”活动，按照组织发动、自愿参与原则，开展“银发增辉工作岗”公益服务和“居民说事、五老解事”活动，助力文明城市创建、社会治理和疫情防控；先后成立宣传王杰精神志愿服务队、“语润蒜都、夕阳正红”老干部宣讲团等宣讲队伍290余支，累计开展宣讲活动900余场次，覆盖党员群众2.1万余名。组织开展 “礼赞新时代 展现新风采”文体献礼、“学党史颂党恩跟党走”书画作品展、线上才艺展示赛等活动120余场，展现了“退休不褪志、离岗不离党”的良好风貌。
构建“多方联合、齐抓共管”的推进体系
金乡县发挥离退休干部工作领导小组的作用，每季度召开1次联席会议，及时掌握工作进度，查找落实不到位的症结，及时整改提升，确保离退休干部党建工作各项任务落实落地。近年来，已累计组织召开联席会议12次，研究离退休干部党建工作36项，解决问题16个。
当地通过县直机关系统党委，整合部门单位党建活动场所、老干部活动场所，打造共享活动阵地，推行联建共享、共建共用，按照每10个党支部1处的标准，每个系统党委打造1处共享式活动场所。截至目前，累计打造共享活动场所30处。
经费保障也不断强化。金乡县将离退休党组织活动经费纳入全县和部门单位预算管理，每个离退休党组织经费保障标准达到3000元以上；完善离退休干部党费收缴返还制度，提升离退休干部党费下拨比例，为离退休干部党支部开展活动提供保障。
金乡县还试点推行年度观摩制度，结合离退休干部党建工作重点任务，累计细化生成离退休干部党建工作12个项目，每半年开展1次观摩，切实把责任层层传递下去，把任务层层落实下去。近年来，共开展观摩评比6次，打造“本色家园”示范创新项目22个。
来源：新华社·高管信息
编辑：李笑亚
审核：侯建民
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