深入开展创先争优活动，必须构建完善党建工作机制，不断夯实党的组织基础。在实践中，必须坚持理论创新、实践创新、制度创新、方法创新，引入现代管理过程控制理念，建立健全系统、完整、管用的党委管党新机制，促进党的建设工作标准化、运行规范化、活动制度化、管理科学化。要加强党的建设，形成党委统一领导，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，建立健全党建工作责任制是关键。要建立健全党建工作目标管理责任制。每年将党的建设各项工作包括农村党建、社区党建、非公党建、机关党建、党员教育管理、创先争优、党建阵地建设等细化量化为各项具体的目标任务，通过逐级分层签订党建工作目标责任书，使党的建设各项具体工作目标明确、责任到人。制定党建工作目标责任制考核办法，每半年组织专项检查，年末进行综合考评，检查考评结果进行通报，使党的建设各项工作真正落到实处。要建立健全党委书记党建工作专项述职制。为进一步落实党建工作责任制，防止党委管党责任“下移”现象，要求各党委（党总支）书记每年围绕自身在党建工作中“想了什么、做了什么、起到了什么作用”，就履行基层党建工作职责情况向上级部门进行述职，确保 “一把手”管党责任的落实。
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