按照市委组织部、市委“两新”工委年度重点任务要求，围绕区委“1 3 2”工作思路，区委组织部、区委“两新”工委健全“两新”组织党建工作格局，压实行业部门“管行业、管党建”职责及属地兜底责任，会同区市场局按照全国关于“小个专”党建工作有关部署，积极发挥党组织作用，将党的政治优势、组织优势、市场监管专业优势转化为治理优势，推动行业自律，不断探索我区党建引领行业治理的有效路径，形成推动“小个专”高质量发展的强大动力。
▲区委“两新”工委召开成立大会暨第一次全体会议
主要做法
健全“条块结合”的“小个专”党建工作体系
▲基层市场监管所助力市场主体复工复产
将支部建在“小个专”，助力发展。一方面，作为行业主管部门，区市场局初步建成“局党组 专业科室 ‘小个专’党建工作指导站（基层市场所） 工作指导员（各基层市场所联络员）”工作机制，按照“一所一站”原则，19个基层市场监管所为党建联系点，聚焦企业在党建工作和经营发展中的难题，面对面为企业答疑解难。另一方面，发挥属地党建兜底责任，加强对属地“小个专”党建工作的指导，今年3月，在区委“两新”工委、区市场局指导下，平谷镇党委建立北京东寺渠农副产品市场临时党支部，通过半年时间，试点探索地区专业市场党建工作，并在疫情防控、规范市场行为、化解纠纷、垃圾分类、创城等方面发挥作用。
建强“小个专”党组织阵地
▲建立东寺渠农副产品市场临时党支部
▲大华山镇召开“互联网 大桃”临时党支部工作推进会
一是支部建起来。不断提升党组织覆盖，今年以来，区委“两新”工委成员单位及属地指导5家“小个专”企业建立正式党组织，试点推进了东寺渠农副产品市场、大桃市场临时党支部建立，形成区委“两新”工委成员单位联系企业机制，4至6月已梳理并办结企业服务诉求169项，帮助企业解决实际问题。
二是组织强起来。一方面，推动党支部规范化标准化建设，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报”的“六有”标准，在“小个专”领域把党内生活开展起来，把党的规矩严肃起来，推动“小个专”党组织从“建起来”到“强起来”。另一方面，落实《关于“两新”组织“强党建、促发展”若干举措》，不断提升党组织话语权，加强党组织把关定向作用，如，“小个专”领域相关人员在评先评优、加入民主党派时，必须征求企业党组织意见。如，在一些“小个专”企业开展了党建入章程、建立了“双向进入、交叉任职”管理制度，在优秀员工、商户评选制度中明确了要向党组织靠拢等要求。
三是群团带起来。对没有党员或党员人数不足难以建立党组织的“小个专”企业，发挥群团组织优势，今年以来，新建各类组织51家，通过工会、妇联、共青团、工商联等工作，积极宣传党的工作，并为党组织建立创造条件。
发挥“小个专”党员带动作用
▲东寺渠农副产品市场临时党支部党员参与核酸检测工作，维持现场秩序
一是党员商户践承诺。在专业市场、部分商超设立党员商户标识，制定了党员商户经营责任及相关评选标准，党员商户以实际行动影响和带动其他从业人员守法经营、文明经营、诚信经营。二是党员员工践行动。在企业自主创新、促进高质量发展等方面积极发挥作用，如，富乐科技公司在“技术攻关小组”设立党员先锋岗，党员带头在增产降耗、工艺改进、新技术研发等方面发挥作用。如，即刻到家公司成立综合业务监督委员会，党员员工加强对企业工作流程、服务质量等方面监督，提高服务对象满意度。
工作成效
▲国家市场监管总局调研银河建材城党建工作
“管行业、管党建”责任进一步压实
通过压实“两新”工委成员单位责任，以“小个专”党建为试点，建立联系服务机制，今年以来区市场局已走访400多户企业，对矛盾纠纷突出、涉诉集中的“小个专”领域进行重点走访、反复走访，了解存在的问题与困难，并通过实行企业开办、变更、注销事项全程电子化登记、落实市场主体登记告知承诺制度、深化“容缺受理”减少申请人往返跑路、“证照联办”企业准入又准营等举措，面对面指导帮扶市场主体，为其纾困解难，有力促进了“小个专”企业复工复产、复商复市。
党建引领行业治理效果日趋明显
“小个专”领域党组织在企业发展、行业治理中积极发挥作用，如，银河建材城党总支在今年4至5月疫情吃紧阶段，建议商城主动减免商户租金50余万元，有效缓解商户压力。同时按照市区有关要求，党组织引领带动，引导“小个专”企业承担社会责任、履行疫情防控责任，主动融入基层治理，以高质量党建助推“小个专”经济高质量发展。
下一步工作
以点带面 扩大试点范围
7月15日，国家市场监管总局到我区对“小个专”党建进行调研，形成专项调研报告，对试点推进情况予以肯定。下一步，坚持边干边完善，及时总结“小个专”党建试点的典型做法，形成党支部工作法或党建品牌，并逐步向大型商超、园区楼宇等推广。同时探索党建引领行业治理的有效路径，向互联网等新兴领域、律师等传统优势行业、物业服务等民生保障行业延伸，推动各行业发展与全区高质量发展同频共振。
逐步探索 深化阵地建设
加强各级各类党群服务中心体系功能建设，强化作用发挥，为“小个专”党建工作提供阵地支撑，年内建立“钨丝邦”党群服务站等一批“两新”领域党群服务中心（站），提供党员活动场所，指导“小个专”及“两新”领域党组织建设，加大党建指导员选派力度，推动党的组织和工作全覆盖。
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