11月10日，清徐县紫林醋业工业园，生产车间一派繁忙景象，一个个共产党员先锋岗格外醒目。该公司将党小组建在生产车间一线，让阵地在一线拓展、作用在一线发挥、党员形象在一线闪耀。“今年上半年，公司能够克服疫情影响，营收和净利润双双逆势增长17%，达到历史新高，党支部和党员作用发挥至关重要。”公司董事长罗建纯深有感触地说。
近年来，太原民营经济得到了前所未有的发展，非公经济组织和社会组织占全省的近1/4，为全市贡献了38.5%的GDP、64.9%的税收，提供了近一半的就业岗位，民营经济已成为转型发展中的重要力量。面对新形势新任务，太原市委深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，以全省“三整一提升”行动计划为指导，把两新组织党建融入企业生产经营全过程，持续抓好“两个覆盖”，有力有效推进互促互进、共融共赢，党建工作成效正源源不断转化为推动高质量转型发展的磅礴动力。
以“第一责任”保障发展“第一要务”
“要注重党组织的政治领导、组织嵌入和工作引领，推动‘有形’向‘有效’提升，为两新组织高质量发展铸根塑魂。”省委常委、太原市委书记罗清宇高度重视两新组织党建工作，多次主持召开专题会议、深入两新组织调研，并提出明确要求。
太原市委成立由市委书记任组长，市委常委、组织部长任常务副组长，有关市委常委和副市长任副组长的党建工作领导小组，将两新组织党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实。市委组织部专题研究推进，先后出台《关于从严从实抓好非公经济组织和社会组织“两个覆盖”工作的通知》《关于全面提升非公经济组织和社会组织“两个覆盖”工作质量的十条措施》等一系列文件，让两新组织在“六新”突破和高质量转型发展中展现更大作为。
——压实主体责任。市委将提升“两个覆盖”工作质量纳入全年基层党建重点任务，挂牌督办、全力推动。市委组织部建立月通报和约谈制度，每月通报“两个覆盖”工作进度，对工作推进缓慢、任务落实不力的，约谈党委（党组）书记。在年度考核中加大“两个覆盖”工作分值比重，将行业党建工作情况纳入相应行政机关党委（党组）书记向地方党委述职的重要内容，进一步传导压力、压实责任。
——构建责任链条。市县两级组织部门同步设立非公经济组织和社会组织工委，下设非公企业党委和社会组织综合党委。市级建立律师、互联网等9个行业党委，吸纳23个部门为委员单位。制定党工委工作规则，明确班子成员领导职责和各单位工作职责，构建起党委统一领导，组织部门牵头抓总，两新组织党工委统筹协调，市场监管和民政部门具体负责，行业主管单位联动共管的工作格局。
——激发内生动力。为两新组织党组织分别保障每年5000元至1万元工作经费，为党组织书记设立每人每月300元工作津贴，评为“双强六好”党组织的，给予党组织书记一定奖励，落实党建工作指导员每人每月500元工作补助，构建起财政支持、党费扶持、企业投入、社会资助的保障体系。印发太原市两新组织党建工作《经费管理使用细则》，确保党建经费专款专用、规范有序、合理支出。
以“两个覆盖”建强基层战斗堡垒
继去年为12所民办学校派驻党组织书记后，9月25日，太原市再次向28所民办学校、10所民办医院选派党组织书记，实现市级民办学校、民办医院党组织选派书记工作全覆盖。这是太原市深入推进“两个覆盖”的重要举措。
底清数明是抓好“两个覆盖”工作的前提。太原市建立联动机制，组织部门会同市场监管、民政及各行业主管部门、园区同步开展深度摸排，协调人社、税务、商务、行政审批等部门提供两新组织参保、纳税、审批信息，准确掌握企业经营现状、负责人政治面貌、党员数量等情况，对应建未建党组织的两新组织建立台账，进行集中攻坚。
2020年，按照全省“三整一提升”行动计划，太原市条线结合扎实推进清仓见底、应建尽建。以省级以上园区为重点抓好“整园建强”，在全市5个园区中组建347个两新组织党组织，覆盖480家企业。以城市地标和核心商圈为重点实现“整楼推进”，新组建中泰楼宇党总支、万象城党支部等6个楼宇商圈示范党组织，全市共建立楼宇商圈党组织25个，覆盖企业493家。以行业主管部门为依托推动“整线突破”，在原有9个行业党委基础上，推动物业、快递等行业党委组建。“三整一提升”行动计划实施以来，全市建立两新组织党组织254个，覆盖率分别提升20.2%和13.4%，基层组织体系更加严密。
在抓好组织覆盖的同时，以暂不具备组建党组织条件的两新组织为重点，统筹选派专兼职党建指导员1012名联系指导工作，同步推进群团组织建设，积极为成立党组织创造条件，实现党的工作覆盖。突出政治标准，2017年以来新发展党员600多名，大力推行把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员业务骨干培养成管理人员的“三培养”制度。从党组织有形覆盖到有效覆盖，一个个“空白点”变成“实心点”，甚至成为“新亮点”，两新组织健康发展有了坚强政治保证。
以典型示范拓出党建工作新路
山西晋商行科技有限公司将自创的卡通形象与党建工作相结合，用年轻人喜闻乐见的形式开展宣传教育活动。公司负责人表示，公司员工平均年龄只有26岁，通过“陈小醋”这样的卡通IP形象，把青年吸引到党组织中来，员工对企业的认可度正逐步提升，企业党支部凝聚力进一步增强，成为太原市互联网党建一张亮丽名片。
太原市坚持抓行业必须抓党建，针对重点行业逐一研判推动，发挥龙头带动作用。制定《贯彻落实〈关于加强互联网企业党的建设工作的意见〉重点任务清单》，召开全市互联网行业党建工作推进会研究部署，夯实了党在互联网领域的组织基础。制定《关于加强物业行业党建提升城市基层治理水平的若干措施》，加强社区物业党建联建，以党建引领推动物业服务水平提升，更好融入基层治理。全市实现了市属民办学校、律师事务所党组织全覆盖，行业主管部门将党建工作和业务工作深度融合、合力推动，形成互促共进良好态势。
抓典型、抓示范、抓推广，充分发挥先进典型的示范带动效应。太原市累计选树“双强六好”省级示范党组织16个，市级57个，县级148个，培训两新组织党组织书记500余人次，推荐298名优秀党组织书记担任各级“两代表一委员”，一批政治过硬的“明星”书记逐渐成长起来，“抓党建促发展，抓发展靠党建”理念日渐深入人心，两新组织党建从点到面、从量到质的辐射效应不断显现。
以党建引领点燃发展“红色引擎”
党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。8月25日，随着山西亚鑫新能科技有限公司1号焦炉点火烘炉，清徐精细化工循环产业园3家项目主体全部进入生产状态。去年开工、今年投产，创造了“亚鑫速度”。党支部书记贾瑞明深有感触地说：“我们坚持将支部建在工地上，党员关键时刻都是突击队员。在遇到突发状况的时候，大家都能随叫随到，让鲜红的党旗日夜不息飘扬，有力推动了项目建设。”通过抓实“两个覆盖”，全市两新组织党组织不断聚人、聚心、聚气、聚力，在企业发展中领航定向、推动发展的作用愈发凸显，实现了党建工作质量与企业发展水平的“双提升”。
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活。在这场看不见硝烟的战场上，到处可见太原市两新组织“硬核”战“疫”身影。党组织充分发挥政治引领作用，带领党员职工冲在一线、贡献力量。迎泽区服装城集团有限公司党委联合社区工作人员260人深入一线开展防控工作；山西现代妇产医院党委第一时间响应市委卫健委工委号召，多名党员报名参加专业救治专家团队；太原美年大健康科技健康管理有限公司50名医护人员和10余名健康顾问志愿坚守高速路口，严防疫情输入……全市两新组织还为疫情防控捐款捐物4560余万元，体现了新时代民营企业的社会担当。
此外，全市两新组织还积极参与“百企帮百村”精准帮扶，采取投资兴业、结对帮扶等形式，累计帮扶贫困村162个，带动建档立卡户4648户增收，帮助1414人实现脱贫，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚贡献力量。
“听党话，跟党走；党建强，发展强”，随着两新组织党建工作不断深化，两新组织出资人的认识水平也有了大幅度提升。坚持党的领导，拥护党的主张，全市两新组织不断发展壮大，底气越来越足，道路越走越宽，必将为推动全市高质量转型发展作出新的更大贡献！
本报记者陈俊琦
(责编：马云梅、褚嘉琳)
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