华璞洞察┃制度、流程、标准的关系

制度、流程、标准作为规范管理的依据,经常会被我们提及。但是这三者之间的关系又让许多管理者头疼,比如制度、流程、标准区别在哪里,他们之间又有何关系,什么情况下需要建立制度、什么情况下需要建立流程、什么情况下需要建立标准。笔者就这些问题结合自己多年这方面的工作经验,谈谈个人的一些看法,仅供大家参考。

01如何理解制度?

业内有句话叫“制度管人、流程管事”,说的就是制度侧重于管理中对人的约束。制度是做事的红线,制度一般侧重于职责权限的划分、管理原则、管理规则的要求,以及违反这些管理原则或者规则的惩戒措施。比如,某个企业制定了一项《会议管理制度》,里面就对违反会议纪律做出了惩戒要求。

02如何理解流程?

流程是做事的程序,只要存在一项工作或者业务,都有流程。流程就像路线,比如你想从西安开车回宝鸡,顺路想拉几个乘客,以便减轻成本,那么在选择接送乘客的路线就决定了你的收益和时间。流程想表达的就是做一件事最佳的方式。流程本身有个最大的特点就是,只要存在这项工作或者业务,不管你画不画流程图,流程是客观存在的,这是流程与制度、标准最大的不同。

03如何理解标准?

国家标准GB/T3935.1—83给出的定义是:“标准是对重复性事物和概念所做的统一规定,它以科学、技术和实践经验的综合为基础,经过有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定的形式发布,作为共同遵守的准则和依据”;国际标准化组织ISO)给“标准”的定义为:“标准是由一个公认的机构制定和批准的文件。它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特殊值,供共同和反复使用,以实现在预定领域内最佳秩序的效果。”从国标委到ISO给出的定义,我们看到标准一般有两个特点,一是要针对重复发生的事情,二是由机构正式批准发布。这同制度很接近,不同在于,制度规定的事项有可能永远不会发生,但是标准就不一样,必须重复发生。

04制度、流程、标准三者是什么关系?区别在哪里?

首先,制度、流程、标准都是我们规范工作、加强管理的依据。这是相同点。其次,制度侧重于管控层面,强调职责权限、做事的底线和违规责任;标准强调做事的方法、规则、好坏衡量的依据,侧重于实操层面。流程侧重于做事的程序,强调最佳路线。第三,流程可以把制度和标准串起来。流程代表做事的先后程序,那么在做事的每项程序上,做到什么程度就需要标准,职责权限如何划分,做好做不好如何奖惩就需要制度。第四,部分制度可以转化成标准。标准的一种划分方法是将标准划分为技术标准、管理标准和工作标准;其中管理标准和制度有着千丝万缕的关系。如果制度所规定的内容是经常发生的,我们就可以把这部分内容转换成标准。比如我们有一项制度——《制度管理办法》,里面有对制度编写格式的要求,那么这部分内容就适合转换成标准,我们把这部分内容单独拎出来做了一个标准《制度编写规范》。

总之,制度、流程、标准都是我们企业进行管理的依据,只有真正理解掌握其特点,我们才能区分,才能不至于无法把控该建制度、该建流程、还是该建标准。

华 璞 专 家

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