黑龙江省“互联网+现代牧业”行动计划-广西水牛所-中国农业科学院水牛研究所

　　(原标题：黑龙江省“互联网+现代牧业”行动计划 (2015)4tR

　　为贯彻落实中央1号文件、国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》和省政府《关于加快现代畜牧产业发展的意见》精神，有效促进互联网与畜牧产业的深度融合，打造新的经济增长点和新型业态，进而实现产业的转型升级和由大变强，特制订黑龙江省“互联网+现代牧业”行动计划。4tR

　　一、行动计划的总体思路4tR

　　制定和实施“互联网+现代牧业”行动计划必须从抓住机遇、发挥优势出发，通过清醒认识差距和不足，通过明确思路与目标，从而尽快补上发展短板，求得最大发展成效。4tR

　　(一)背景与出发点4tR

　　1、从机遇看，现代通讯、物联网、大数据、云计算等技术给生产与管理带来了革命性变化，涌现了一批优秀IT企业、信息化方案提供商和通过互联网+实现产业升级的典型;国家和省政府高度重视，相继出台了支持互联网+行动、促进大数据发展的指导意见及行动纲要;相关企业、社会资本及青年学生普遍看好此领域发展前景，纷纷加入创业洪流;地方政府与行业协会也开始积极行动，形成了发展合力，可谓时机成熟。4tR

　　2、从优势看，我省具备三方面的良好条件。一是产业基础比较雄厚，国人每喝6杯牛奶中就一有杯来自龙江，是全国唯一的对俄猪肉出口省份。二是生态环境佳。我省无论从气候、土地、水系还是种植业条件与地理区位看，均适宜优质、生态、绿色畜牧业发展。三是信息化基础较好。城乡通讯基础设施、文化教育相对发达，家用电脑与智能手机大面积应用，畜牧兽医信息网络日益完善，有些工作已走在全国的前面。4tR

　　3、从短板看，一是生产方式仍显落后，亟待转变升级;二是畜产品安全仍得不到稳定保证，必须尽快补齐监管环节;三是畜产品的市场竞争力不强，资源优势尚未完全变成竞争优势;四是融资难、治污难、用地难仍是亟待克服的问题，必须通过产业政策与现代技术的创新与优化组合予以解决。4tR

　　(二)指导思想4tR

　　把握经济规律，认清市场潮流，深度挖掘龙江比较优势，充分利用信息化创造的难得机遇，以互联网思维谋篇布局，以创新带动创业;通过夯实信息化基础为产业融合创造条件;通过“互联网+牧场”，缔造数字化智慧牧业;通过“互联网+营销”，拓展国内外市场，用卖得好拉动养得好;通过“互联网+服务”，提升产业的效率和水平;通过“互联网+金融”，打通产业血脉，加快产业扩张;通过“互联网+监管”，化解产业风险，确保产业和产品安全，把龙江牧业尽快推向现代产业新阶段。4tR

　　(三)基本原则4tR

　　在谋划和实施行动计划时，须遵循以下原则：4tR

　　1、遵循互联网思维的原则4tR

　　突破传统思维的束缚，摆正政府与市场二者间的关系，把品质、品牌、效益、创新、竞争力放在优先位置;政府要多做搭台、服务、纠偏工作，少做微观指导、行政干预等低效行为;要以开放的心态定规划、谋布局，通过企业、资本、政府三者间的高效配合，实现方式、路径和模式创新。4tR

　　2、市场主导的原则4tR

　　遵循市场规律，坚持以企业为主体，充分释放资本的力量，在总体可控、方向正确的前提下，让优势资本主导资源整合和企业重组，扩大有效资本存量;支持有竞争力的本土企业发展成一二三产业深度融合、供应链紧密对接、品牌效应强大的市场竞争主体，切实提高资源的利用效率和比较优势。4tR

　　3、合作共赢的原则4tR

　　以开放、合作、互利共赢为出发点，引导各类资本或企业进入龙江，布局实体企业和营销网络体系，打造和推介特色品牌;支持产业联盟、合作联社与产业综合体发展;要完善规则、维护秩序、强化诚信，通过适度竞争和高度竞合，维护产销者利益。4tR

　　4、确保品质和安全的原则4tR

　　卖得好、效益好的基础是畜产品品质的稳定保证。把品质提升和安全保障放在更加重要位置，通过法制、技术、标准、检测及信用等手段，确保产品的优质、安全、健康、时尚及来源可追溯，实现安全生产、放心消费。4tR

　　(四)总体目标(到2017年)4tR

　　1、养得好：畜牧业初步迈入集约化、智能化新阶段，规模场奶牛单产突破8吨，绿色畜产品比例较2014年提高15%以上;健康、无抗、生态养殖开始大面积普及。4tR

　　2、卖得好：创造一批优势企业与产品品牌，畜禽产品品牌化比率达60%以上;畜产品电商平台外销额突破50亿元，占外销比例达15%以上，巴氏奶、冷鲜肉大批量销至京沪广深等一线城市。4tR

　　3、管得好：产地检疫、动物检疫网络出证实现全覆盖，第三方检测与质量安全追溯体系基本配套，畜禽防检疫、投入品监管、草原管理、污染防治步入法制化、规范化轨道。4tR

　　4、服务得好：网上用益物权流转与融资平台建立，对用户提供草原承包经营权流转、短期融资与保险等服务，远程诊断与技术托管模式初步普及，预警、技术、信息、政策服务权威、高效。4tR

　　二、行动计划的核心内容4tR

　　坚持继承与创新相结合、政府与企业相结合，尽快完善“1+5”体系，即在建设和完善大数据中心基础上重点开发五个应用平台，通过纵横互联架构，打通畜牧产业各环节，实现生产与流通、服务与监管、国内与国际市场的高度互联互通。4tR

　　(一)完善一个大数据中心4tR

　　在前期建设基础上，整合相关资源，升级改造黑龙江省畜牧业大数据中心，提升计算、存储和系统研发能力，在此基础上，构建黑龙江省“畜牧云计算”平台。通过畜牧业物联网多源信息智能化采集设备及技术，对全省畜牧业基础信息、服务信息、管理信息和空间信息进行采集、分析和处理，建立全省统一的畜牧业信息资源综合服务和智能分析系统，进而衍生和嫁接各类应用系统平台，辅助政府部门对畜牧产业进行宏观调控、对畜产品质量进行全面监管，为服务对象提供综合信息服务。4tR

　　(二)重点打造五个应用平台4tR

　　1、互联网+现代牧场4tR

　　养得好是卖得好的基础。通过牧场设施智能化、管理信息化及过程的可视化，实现生产水平、产出效率、比较效益和安全管理的大幅提高。