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一个企业，不管它是属于哪种类型，影响员工行为的都有三种力量——制度、管理和文化。
这三个东西从不同的侧面影响着组织的个体行为及其结果，它们互相配合、缺一不可。
第一：制度。
不管企业大小，首先必须建立制度。
我国古人云：没有规矩无以成方圆。
就算是两个人合伙开公司，也要约法三章，对不对？
何况对于一个人数众多的公司，假如没有了制度，怎能保证大家步调一致？
这里说的制度包括两方面的内容：
- 一是行为准则，即应该做什么、不应该做什么；
- 二是工作标准，即应该怎样做，包括岗位作业标准及业务流程。
前者是强制性的，后者是指导性的，两者应当互相配合，相辅相成。
第二：管理
具体的讲是指员工上司即主管的管理行为。
一个企业有了制度和程序，难道就能运作起来了么？
显然不是，当然还需要组织各阶位上的管理人员发挥作用才行。
主管的管理功能大概主要有两个：一个是控制，一个是指导。
控制是指，主管人员依照公司目标、制度、标准和程序，对部属的工作进行安排和监控，使部属的工作在预期的范围内进行运作，以期达成工作目标。
当然只懂得控制的主管算不上一个称职的好主管，一个称职的主管还应当懂得指导。
指导包括两方面的含义：
- 一是指导部属怎样正确地执行标准规范以及提高员工的工作技能；
- 二是例外事务的调整与指导。
我们应当懂得，制度和标准是死的，而现场的情况是瞬息万变的，有的时候如果按照“标准”做就可能发生问题，这时应当怎么办？
员工只可以按规定做，而主管则应当依据经验和“例外法则”（譬如公司核心价值观、客户导向或趋利弊害原则等等）作出判断，对部属的行动做出调整和指导，这才是正确的做法。
第三：文化，即企业文化
对企业文化无论怎样的下定义其实都并不重要，重要的是如何正确的看待和运用才是最重要的。
笔者在这里必须澄清一个错误的观念，在管理界许多的专家主张说，构建企业制度和企业文化是大企业的事情，这完全是一个误导。
一个民族的文化是那个民族精神和物质文明的传承，同样的道理，一家公司的文化当然是这家公司精神物质文明的传承。
企业文化不是写在墙上或者是文件的表达形式，而是看不见、摸不着但感觉得到的东西，不管你是否承认，它都是客观存在的，而且无时不刻地在影响着每一个组织成员的行为。
客观事实是，好的企业文化氛围给企业以好的导向，不好的企业文化则会给企业带来负面影响，或更有甚者可能会毁掉一个企业。
老子说，一言能兴邦也能毁国。
而且，形成一个企业文化的主导因素是这家企业老板的价值观、习惯与修养，所谓一个企业的文化就是老板文化，我认为是有一定道理的。
三种力量中，制度和管理是有形力量，文化是无形力量；
制度是基础是硬件，文化是动力是软件，管理是桥梁，制度和文化透过管理（人）发挥作用；制度、管理、文化就是一个系统，它们互相配合、共同发挥作用、缺一不可。
我们忽略了哪种力量的存在和影响都将是不明智的。
重要的是，我们要认知和承认它们的存在，而且，根据自己企业的情况，用心构建这个系统，通过不断实践、调整，以实现三者的最佳动态的配合，这才是我们的管理者所需要考虑的。
制度、管理、文化是管理员工的三种力量，同时也是企业管理的三个层次。
1、制度是企业管理的低层次
执行的对象主要是企业的基层员工，因为基层员工的管理职能是作业。
员工按照规章或规范做事情，规规矩矩，人众才能步调一致，产品才能减少差异，工作才能减少失误，才能达成工作目标。
一个企业必须管理制度化，但制度化的管理绝对不是好的管理，这是中国式管理之父曾仕强教授的观点，我赞同。
因此仅有制度化的管理远远不够，还必须有管理和文化相配套。
2、管理的中级形式，就是企业的干部即主管人员所实施的管理
这也说明管理是干部的职责。老板一般不应当直接干涉或参与管理，否则干部将无所适从，公司运作将发生混乱。
3、文化是企业管理的高级形式
这是因为企业文化靠老板发起，是老板的责任而不是干部的责任。
请试想一下，一家公司的企业文化建设，脱离了老板，没有的老板的认同、参与和支持，仅凭着人力资源部门在咨询师的指导在那里穷捣鼓，无疑是徒劳无功的，必将使得企业文化建设走入死胡同。
认识了这些道理，了解了事实真相，管理就变的轻松愉快而有效率了。
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