龙溪街道是南太湖新区工业经济主平台,常住人口8万余人,其中外来人口5万余人,规上企业154家,占新区73.6%。面对工业企业多、外来人口多的辖区现状和管理主体多元化、矛盾类型多样化的基层治理困境,龙溪街道坚持党建引领,积极传承“新时代枫桥经验”,主动发扬“马长林群众工作法”,探索构建“1313”基层治理新格局,“1”即街道社会治理中心,“3”即3个片区社会治理中心,“13”即13个村(社区)基层治理网格,切实提高平安建设水平,提升群众获得感、幸福感和安全感。
10月26日,龙溪街道仁西片区社会治理中心的成立,标志着龙溪街道基层治理工作迈入崭新阶段。
体系升级,把工作力量整合到“一线”
“之前我们要跑好多部门,现在可以在社会治理中心一站式解决,真是太方便了。”日前,湖州港务有限公司负责人在溪心卫士的全程陪同下,将6箱废弃的易制爆、易制毒危险化学品依法妥善存放到专业危化品仓库。这是龙溪街道社会治理中心为百姓便捷服务的一个缩影。
龙溪街道根据区域特点,划定3个片区社会治理中心,成立片区功能性党工委,建立街道、片区、村(社区)三级上下联动的递进式基层治理模式,做到简单问题由村(社区)处理,复杂问题由片区治理中心处理,疑难问题街道治理中心处理,真正实现矛盾不上交、化解在基层;围绕基层智治系统建设要求,以“融治平台”为切口,设立“双脑融合指挥室”,创新“社会治理中心 派出所”并行机制,整合警情处置、矛盾调处、生态治理、反诈反邪、法律援助等10项职能,实行分类管理、过程管控、闭环处置,推动街道基层治理工作“一竿子到底、一站式接收、一揽子解决”。
能力提档,把问题矛盾解决在“一线”
“今年初,我们收集到企业员工住宿难、片区公寓出租难的‘两难’信息。我想到师傅马长林的‘中介服务法’,就尝试帮企业和公寓持有方牵线,打造了‘溪心’公寓,没想到真的实现了多方共赢。”龙溪派出所基础副所长黄翔说。
龙溪街道以小切口体现大成效,用小平台撬动大融合,在基层治理四平台基础上,创新开发集警情处置、预警追踪、远程调度、网格巡逻等功能于一体的“融治平台”,配置“溪心对讲”终端,推进平台整合、数据共享、定向归集。在仁西片区突出物业管理,着力推动安置小区物业市场化改革,民盛、民和等小区引进市场化物业已取得初步成效;在凤西片区突出新居民服务,传承弘扬“马长林群众工作”法,迭代升级“老乡帮帮团”;在科技城片区突出助企纾困,建立“法护营商工作室”,创新组建经济社区,统筹“E企安· 365”体系和企业日常服务,切实提升基层治理能力。
治理提效,把神经末梢拓展到“一线”
“曾师傅,你的情况我了解了,这两天我们就会安排协调会,尽可能帮你争取补偿。”这是“老乡帮帮团”志愿者服务站负责人李爱军在接待前来求助的曾师傅的场景。“如今,‘老乡帮帮团’已经成为龙溪基层社会治理中,来自民间的一支中坚力量。”街道社会治理办公室主任项健说。
龙溪街道积极探索基层治理智慧模式,“线上”归集基层治理四平台、矛调秘书、除险保安、浙江解纷码、融治平台等数据资源,“线下”巧借民情驿站、老乡帮帮团、溪心卫士、乡贤等民间力量,推动基层治理向智慧化、精细化转变。积极拓宽善治渠道,围绕企业所盼,大力开展“大走访大调研大服务大解题”活动;围绕群众所期,七里亭佳苑新建灯光篮球场、湖州北高速口新建公厕等一批民生实事如期完成,“村歌大赛”“村BA篮球赛”“文化下乡”等一批喜闻乐见活动组织开展。
“以百姓之心为心”,龙溪街道积极构建基层社会治理“智治、融治、善治”的新格局,真正让每一个龙溪人都能心安龙溪、智绘未来。
(作者:湖州市龙溪街道,凌蕾)
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