日前,复旦大学成立相辉研究院,宣布5至10年不考核,不设指标,不添压力。因其创新性的考核方式与评价体系,在学界受到广泛关注。
时至岁末,高校教师正在面临着年度考核,对一些老师来说,教学工作的还能总结一二,但缺项目缺课题,科研成果寥寥,成为了他们年末工作总结的真实写照。
“不敢想如果不考核科研业绩该有多幸福。”有老师感叹。
高校教师考核,科研是重头戏
科研成果,有多重要?在很多高校的绩效考核体系中,教师不仅要完成教学工作,学校还规定了教师必须完成一定的科研工作量。若完不成目标,影响个人的绩效考核外,还会影响整个学院的绩效考核。
在东北某公办大学关于教师科研工作考核办法的相关规定中,高校教师在考核期满时科研任务如果考核未合格,学校将扣除其考核期内岗位绩效工资总额的20%。扣款从下一个考核期开始,逐月扣发,连扣三年。
此外在“非升即走”的聘用制度下,对一些高校教师来说,科研还意味着生存。
湖北某重点高校教授坦言,即使拼尽全力拿到一个项目,但是聘期一满,全部又清零。“每天都很紧张,新的聘期内考核不合格,饭碗就没了。”这名教授说,“这种年年考核、一个聘期后归零、重新再考核的感觉,令人心累。”
麦可思曾开展过一项大学教师生存状况的研究,数据显示,88%的大学教师感到工作带来中重度压力,“科研或论文发表要求”(70%) 成为最主要的压力来源。
民盟中央曾在《关于进一步完善高校教师多元分类评价体系的提案》中提到,目前大多数高校对教师实行二至四年的短周期科研绩效考核制度,部分高校甚至对教师实施一年一次的科研绩效考核。
在现实中,许多科研项目需要经过多年的潜心研究和反复实验,才能取得突破性的成果。然而,一些高校现行的科研考核体系,往往过于注重短期效益,给科研人员带来了巨大的压力。
官宣:改革考核制度!
事实上早在2016年,《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》就曾提到,统筹年度考核、聘期考核、晋升考核等各类考核形式,根据绩效情况,可以减少、减免考核,适当延长考核评价周期。
此后减少考核频率、延长考核周期等减负措施在多个文件中频频出现。
今年1月人力资源和社会保障部关于印发的《事业单位工作人员考核规定》中就曾提到,对高校、科研院所等事业单位的科研人员,立足其工作特点,探索完善考核方法,合理确定考核周期和频次,促进科研人员潜心研究、创造科研成果。8月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》也提到,科学设置评价考核周期,减少考核频次。
《广东省加强新时代高校教师队伍建设改革实施意见》中曾明确,教师科研评价周期原则上不少于3年;科研团队考核评价周期原则上不少于5年。统筹年度考核、聘期考核、晋升考核等各类考核形式,根据绩效情况,可以减少、减免考核,适当延长考核评价周期。共享考核评价结果,避免不必要的重复评价。
那考核周期,到底要设置多久?复旦大学相辉研究院给出的答案是5~10年。
今年11月,复旦大学成立相辉研究院,并宣布为科研人才提供10年以上的长周期支持,5~10年不考核。在长周期内,开展1-2次阶段性的学术总结,学术总结不考核具体的学术产出或成果发表。
据该研究院院长赵东元介绍道,研究院成立的初衷,是想给有潜力的科学家们创造自由探索、为科学而科学的宽松环境,让他们能抛开功利去做纯粹的科学。
分类管理,缓解科研压力
此外,在高校教师考核制度改革的大背景下,为了不同类型教师的科研压力,越来越多的高校开始尝试对教师进行分类管理,即在教师岗位聘用、职称评审中将教师分为“教学为主型”“科研为主型”和“教学科研型”三大类,试图避免教师被裹挟在科研的水火之中,努力为教师解绑减负。
在减少教学型教师职称晋升时面临的科研业绩压力方面,一些高校淡化甚至取消对科研成果的要求,转而注重教师的教学成果和贡献。这种分类管理的方式有助于教师们更好地发挥自己的特长和优势,提高教学质量和水平。例如此前因“不写一篇论文,评上副教授”火上热搜的南京林业大学规定,学校时,教学专长型教师在课程和教材建设、学生创新创业获奖情况以及教学改革等方面的业绩,在职称评审时可以取代科研业绩。
中国药大人事处处长表示该校 面向坚守教学一线超过10年的副教授,学校特设“教学型特聘教授”岗位,3年为一个聘期,对期满考核优秀者在职称晋升时对科研业绩不作硬性要求,单设指标,独立评审。据了解学校已有6名教师入选教学型特聘教授,其中2人获评教授。
……
诚然高校教师考核制度的改革是一项复杂的任务。减少考核频次、延长考核周期等措施也并非适用于每一所高校。如何进一步优化考核方式,完善考核制度,从而更好地激发教师的积极性和创造性,提高学校的教学质量和科研水平,需要各高校在实践中不断进行尝试和摸索。
主要参考文献:
[1]高校教师“计件工”心态调查:本来十年磨一剑,结果围着“计件”转.半月谈.2019年第6期
[2]姜晨、何洁、颜如玉. 职称制度改革扭转“弟子三千,不如论文一篇”现象— 没有科研业绩,多所高校教师照样评教授 [N]. 南京日报, 2021-12-09.
[3]复旦大学成立相辉研究院,5至10年不考核、最大限度为人才松绑[N]. 新京报, 2023-11-08
[4]各高校网站
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