文｜中建二局西南公司党委
来源｜《国企》杂志2023年2月号
强化党建引领作用，凝聚磅礴发展力量。中建二局西南公司作为中建二局的区域公司，代表中建二局在重庆市、四川省、湖南省、云南省、陕西省及江西省等省市履行工程总承包管理职能。
在增强基层党组织政治功能和组织功能实践中，中建二局西南公司党委（以下简称公司党委）以项目党支部为载体，创新推行党建“1 1”工作法，即与参建单位、地方政府党组织结成党建工作联盟，围绕工程施工不同阶段，充分发挥党员先锋模范作用，加强党建工作全周期管理，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，实现党建工作与生产经营同频共振。
基层党建工作融入生产经营现状分析
中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》以来，各级党组织深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，从巩固党的执政基础的高度出发，把国有企业党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好，全面推进党的组织和党的工作“全覆盖”。但从整体上讲，“两个覆盖”质量还不够高，尤其是在基层党建工作融入生产经营活动建设周期上，存在匹配度不高、离散度较大、效益不明显等问题。
基层党建工作标准化程度不够高。基层党组织常态化党建基础工作缺乏稳定性，在党建工作开展期间一般以会议和理论学习为主，部分党支部在落实“三会一课”等制度的举措上存在偏差，仍存在临时抱佛脚现象。长此以往，项目党支部组织生活各项工作逐渐碎片化，规范性和政治性大打折扣。
基层党组织党建价值创造力有待提升。基层党组织参与生产经营重大问题决策的紧密度不强，部分基层党组织党建工作还停留在简单的党建活动上，对企业生产经营没起到实际引领作用。在日常工作中，党建工作的理论性很高，却未能持续将政治优势转化为助力企业高质量发展的生产力。
基层党建工作融入生产经营工作思路
公司党委创新推行党建“1 1”工作模式，以共建项目为载体，建立联盟合作平台，以落实《党建工作落实情况检查清单》为抓手，持续加强项目党建工作全周期管理，不断增强基层党组织的组织力、革新力和凝聚力。以党建共建为桥梁，整合属地党政资源，以推动基层党建工作与生产经营的深度融合为根本，着力解决现场施工的重难点问题。
打造“学习型”党建联盟，增强融入生产经营组织力。项目党支部以党建工作联盟为主体，通过创办读书班、实地参观、主题党日、党建共建等措施，不断巩固拓展党史学习教育成果。在党员干部、职工群众中营造“见贤思齐、比学帮超”的浓厚氛围，充分激发员工干事创业的内生动力。
项目组建初期，西南公司重庆空港实验中学项目党支部便与业主单位结成党建工作联盟。一方面，在职工生活区建立党群服务中心，通过打造健康小屋、图书阅览室等多功能综合动力站，方便百余名职工在下班后随时学到党的创新理论和专业知识；另一方面，在党群服务中心创办“微课堂”，由项目优秀党员轮流做讲师，开展党史学习教育、二十大精神宣讲和专业技能培训，帮助产业工人提升政治素养、掌握就业技能，助推产业工人队伍提档升级。
打造“创新型”党建联盟，增强融入生产经营革新力。基层项目成立“一部、两室、三队”的“123”党建创客空间（党支部，职工创新工作室 技术攻关工作室，党员突击队 青年突击队 农民工督察队），发挥基层党支部的战斗堡垒作用，充分与工程建设全周期管理相融合，在不同阶段以不同方式助推生产管理，不断增强基层党组织自我革新力。
项目建设阶段，公司成都中科院光电所项目以党支部为主体，构建了以建设、监理、设计、勘察、施工五方参建单位为“共同体”的党建联盟，推行“1 3 N”共建法，即以项目党支部为组织领导主体，联动内外党工团三方组织，扩大至妇联、志愿者服务团队等“N”个群团组织，汇聚多方党建资源，通过科技创新工作室、技术攻关工作室等载体，持续拓展“BIM技术智慧建造”“AR虚拟样板交底”等专项行动，实地解决影响工程建设技术难题，帮助项目降本增效，取得“1 1＞2”的联建效果。
打造“服务型”党建联盟，增强融入生产经营凝聚力。项目党支部组织党员践行“五个一”服务活动，切实为职工群众解决急难愁盼问题。通过结对帮扶常态化开展“我为群众办实事”实践活动，不断增强基层党组织的凝聚力。
项目竣工交付阶段，公司鲁甸县卯家湾易地扶贫搬迁安置区建设项目与当地村委会组建了联合党支部，率先成立了由12名员工、106名工人、35名搬迁群众组成的易地扶贫搬迁工程志愿维保队，实行“网格化管理 销项责任制”，重点解决搬迁群众反映的后期居住问题，保障搬迁群众享受安居环境；联合党支部还成立了“关爱安置区留守儿童和空巢老人”志愿帮扶队，通过“助学扶智”“产业扶贫”举措，持续助力脱贫后的易地搬迁群众融入城市生活。
基层党建工作融入生产经营实践实效
公司党委相继在重庆、四川、云南等区域项目党支部成功推行党建“1 1”工作模式，切实推动基层党组织全面进步、全面过硬。以党建引领为抓手，持续巩固深化组织力工程建设，充分发挥基层党组织“压舱石”“主引擎”“加油站”作用，实现党建优势和生产经营质量的互动、互补和互促，持续打造新时代国企党支部党建工作品牌。
党建联盟“压舱石”，保障项目进度履约。公司江西九江中心城区水环境治理项目联合党支部成立“党员抢产期突击队”。项目党员带头攻坚，在彭泽县突发汛情的第一时间加入抗洪抢险队伍，连续三天三夜驻守在抗洪一线，为稳定项目后续施工打下坚实基础。突击队还对项目的总体目标、部门目标和个人目标的关键节点、完成任务量进行专项检查142次，助力完成龙城大道工期节点，全力推动工程建设，确保各项目标圆满完成。
党建联盟“主引擎”，护航项目质量安全。公司长江大保护岳阳项目党支部与联合体承包单位结成党建工作联盟，联合岳阳市建设工程质量安全监督站等单位开展党建攻坚主题活动，共同攻坚品质履约、安全标准化提升等重点任务，及时处置施工质量缺陷，排查安全隐患60余条，切实把组织力转化为生产力，助力项目多次获得长江环保集团湖南区域公司质量安全综合检查第一名、年度先进单位等荣誉。
党建联盟“加油站”，推动项目创新创效。公司成都白鹭湾小镇建设项目党支部组建由党员干部和技术骨干组成的党员创新工作室，制定“双优化”科技创效措施81项，应用到工程建设中的有74项，落地率达91%。创新工作室从增加业主车位入手，将原设计中局部地下室仅负一层优化为负三层，在降低基坑风险的同时增加88个停车位，占总车位14.6%。后续还完成平场标高、高压配电系统等设计优化72项，预计设计创效近千万元。
公司党委坚持大抓基层的鲜明导向，不断把党的组织优势巩固好、发挥好、发展好，不断推动基层党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展。
编辑丨叶子
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