党建引领 多网融合 共建共治 提升基层社会治理水平——桂林街道全力推进党建引领网格化社会治理

九江新闻网讯(李意)为健全和完善基层社会治理体系,提升基层社会治理水平,桂林街道结合实际,以“党建引领网格化社会治理”为抓手,实行“多网合一、一网多用”,着力破解基层治理力量不足、信息不灵、沟通不畅等问题,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

党建引领网格延伸破解基层社会治理力量不足的问题。针对基层社会治理力量薄弱的问题,桂林街道推动党建工作与社会治理工作深度融合,细化延伸原有网格,构建党建宣传、疫情防控、防汛抗旱、安全生产、环境整治、森林防火、科普法治等一体化综合治理网格。一是配强党组织力量。成立以街道党委书记为组长的党建引领网格治理工作领导小组,街道党委每月召开党委扩大会议,研究部署网格化管理工作。所有网格员原则上由党员担任,每个网格成立党小组,将街道党政领导、党员干部、村(社区)党员、业主委员会党员等纳入到各网格党小组。二是实行双网格长(员)制。建立一个街道总网格,街道党委书记、办事处主任担任总网格长,街道蹲点领导和村(社区)党组织书记同时担任村(社区)网格长,村(社区)两委班子成员和街道蹲点干部同时担任网格员。三是建立子网格。根据所辖区域户数和人口规模,将原划定的83个基层综治网格细分为184个子网格,每个子网格员负责联系100-150户,确保网格员与网格内的居民保持密切联系,便于组织开展活动。街道每年拿出10万元用于子网格员报酬、奖励和工作经费,激励担当作为。

摸清底数、完善台账,破解基层社会治理信息不灵的问题。针对基层社会治理基础数据不详实、更新不及时的问题,桂林街道结合人口普查、疫情防控入户调查,利用节假日全面摸排收集所有网格内常住人口和户籍人口的基础信息,做到全覆盖、底数清。一是完善居民信息。建立《桂林街道网格治理工作台账》,以家庭为基本单位,详细记录本地户籍人口和常住人口的家庭住址、身份证号、职业、工作地点、联系方式,并按照党员、低保户、退伍军人、体制内人员、外出务工人员、在校大学生、重点人员等进行分类造册。二是及时动态更新。制定网格员巡查工作机制,第一时间掌握网格内矛盾纠纷、违规搭建、环境卫生、居民诉求等情况,并将信息及时录入更新。如桂林桥社区利用网格数据信息,迅速联系召集汽车城小区所有住户居民(包括外来人口),商讨电网改造方案,协调解决居民用电贵且不稳定的难题。三是畅通信息渠道。发动业主委员会、楼栋长、小区物业、村民理事会和志愿者等社会力量参与网格事项管理,通过综治信息平台、街道380个监控摄像头、网格微信群等,及时收集分析居民反映的矛盾纠纷、安全隐患、环境卫生等信息,组织有关工作人员迅速解决问题。

广泛动员、压实责任,破解基层社会治理沟通不畅的问题。针对基层社会治理沟通不畅、网格组织作用发挥不够的问题,桂林街道加大宣传,定期调度网格治理工作,明确工作责任,充分调动党员群众参与热情,打造共建共治共享的社会治理格局。一是建立网格标识。在每个网格区域内的醒目位置设置网格公示牌,公布网格长、网格员和蹲点领导干部的姓名、联系方式,责任范围、户数、人数,工作内容等,公开监督电话,接受群众监督。二是发挥社会力量。街道已成立业委会党支部27个,物管会4个,建立党支部+物业+业委会的小区管理模式,实现党建引领物管工作。组建志愿者队伍,参与疫情防控、矛盾调解、政策宣传、小区管理等工作。比如,大路口社区党员志愿者调解服务队秉承“当好调解员、当好宣传员、当好信息员”工作理念,今年以来共收集社情民意140条,化解矛盾纠纷20次。三是职责落实到人。制定《桂林街道网格力量管理考核办法》,明确各网格力量工作职责。每季度开展网格员考核,对考核结果为“不合格”或连续两次为“基本合格”的网格员进行通报批评,并予以更换。今年以来,全街道网格力量共排查矛盾纠纷68起,成功调处67起,调处成功率达95%以上。

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