背景
长庆油田横跨五省区,一线生产站点高度分散,给党支部建设、党员集中教育和日常工作管理带来很大困难。公司党委结合油田现代化管理和推进数字化建设需要,探索“互联网 党建”解决基层党建存在的实际问题。建立起油田党建信息化平台,实现与全国党建信息系统对接,把党组织基本信息管理、党务办公、考核评价、学习教育、互动交流从线下搬到线上,实现各级党组织间的即时互动和过程控制,畅通党支部与党员的在线交流,形成纵向管控、横向交流、全员互动、便捷高效的管控格局。
长庆油田
内涵
长庆油田党建信息管控平台依托油田办公网络运行,在油田公司数字化服务器上统一部署,党员使用身份证作为标识在网页上登录使用。管控平台主要由基本信息管理、党务办公、综合考评、学习教育、互动交流五大系统组成,分为决策管控端、执行管控端、组织用户端和个人用户端四个层面进行业务管理,使支部建到网上、党员连在线上。
实践
长庆油田党建信息管控平台于2015年3月开始建设,2016年3月试点运行,2017年5月全面上线应用。
基本信息系统主要包括各级党组织机构、委员会班子、党员、入党积极分子、入党申请人的基本信息以及奖惩情况,以及各项工作任务产生的数据资料。党务办公系统主要是两级党委通过系统安排部署党建作任务,以表单化方式设定工作任务执行范围、完成周期、评分比重,各级党组织和党员按照要求,将各项工作任务完成情况和相关资料录入办公系统。综合考评系统是按照管理权限对各单位党委、党总支、党支部、党员工作任务完成情况进行考核,并按设定比例计算综合考评结果,进行分析排名。学习教育系统提供党建工作制度、程序流程、学习资料、在线考试等资源,供各级党组织和党员查阅学习。互动交流系统主要书记信箱、在线调查、即时交流等互动方式,用于党组织之间、党组织与党员、党员之间互动联系。
公司党委及其职能部门为决策管控端,对公司党建工作进行统筹规划部署,审核评价厂处单位党委任务落实情况,抽查基层各级党组织和党员工作状态,对比分析基层党组织考核排名,管控工作运行总体情况。厂(处)级单位党委及其职能部门为执行管控端,管理维护所属党组织和队伍的本信息,贯彻落实公司党委部署,结合本单位工作实际部署工作任务,开展数据分析和在线任务跟踪,随时随地对基层党组织远程督查、考评。
总支和党支部为组织用户端,通过平台完成上级党组织部署的各项工作务,组织党员在线开展党的组织生活、学习教育、考试测评,引导党员网上互动交流。党员和员工为个人用户端,党员登录平台完成党支部布置的各项工作学习任务,按时按要求反馈落实情况,接受党支部审核。员工主要在平台中查阅学习资源,参与考核评议和民主评议党员,提出意见建议。党建信息管控平台全面覆盖各级党组织和全体党员,工作任务由上至下层层部署,由下至上层层反馈完成情况,通过网络实时掌握和指导各级党组织、每名党员的工作进展,实现全面覆盖、全程控制、全员管理。
党建信息管控平台对党建工作内容和具体工作步骤进行统一规范,对重要的文件资料分类归档、统一管理,根据任务周期自动形成工作表单,各级党组织和党员完成任务的动态记录在系统中。系统根据任务完成时间、考核标准自动即时考评,上级党组织对完成情况进行审核、评分,即时反馈审核结果,指导改进工作,做到闭环管理。
所有党员、员工均可查阅平台中相关内容,保证基层组织和党员、员工的知情权、监督权和参与权。上级党组织布置的每项任务,都能够通过相应的查询、浏览等功能随时了解实施情况,并通过平台及时检查、指导,实现了上级与下级、组织与个人之间的即时互动。各级党组织和党员的日常工作情况通过党建信息管控平台进行量化考核,考核分“量”“质”和“认可度”3个方面,“量”的考核由系统根据任务完成数量进行自动评分,“质”的考核由上级根据任务完成效果进行量化评分,“认可度”由党员、员工根据工作成效进行评议,考核过程公开透明,考评结果科学准确。通过党建信息管控平台,使各级党组织由传统管理向精细管理转变,党务工作者从繁杂的“表、本、册”向运用网络实时跟踪转变,党员坐标网络知晓活动安排、获取学习资料、递交学习心得、分享学习成果,远在线开展党的组织生活和学习教育,提高了工作效率,保障了党建工作重点任务落实,促进了全面从严治党要求在基层落地落实。
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