10月12日上午，淄博市政府新闻办公室组织召开“喜迎二十大 品质提升走在前”主题系列新闻发布会沂源县专场。沂源县相关负责人向社会发布了有关情况，并回答记者提问。记者：养老事业是基本民生、底线民生，事关老年人的福祉和社会的健康持续发展。据了解，今年以来，沂源县委、县政府围绕群众养老问题，特别是农村养老难题，进行了积极探索，趟出了一条山区农村养老服务的新路径，请介绍一下具体的做法。
沂源县副县长刘政君：目前，沂源县60周岁及以上人口达13.1万，占总人口数的25.5%，老龄化率高于全省、全市平均水平。尤其在农村，空巢老人越来越多，农村“养老难”问题日益凸显。对此，沂源县积极发挥政府主导作用，在深化养老服务改革、城乡一体发展、智慧化建设等方面取得了积极成效。
政府主导、市场运作，养老服务供给高质优效。一是突出规划引领。根据沂源老年人分布及实际需求，结合城区建设发展和农村行政村规模调整，编制了《全县养老服务设施布局规划》，确定了36个养老项目。同时，实施养老服务品质提升三年攻坚行动，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。二是强化政策保障。在全市率先出台《城镇居住区社区养老服务设施规划、建设、移交和使用管理办法》，建立了居住小区与社区养老服务设施“四同步”机制。三是加大招引力度。与江苏九如城养老集团合作，总投资3000万元建设茂盛老年公寓，新增护理型床位130张。引进香港知名养老企业—融营资源控股有限公司，投资6000万元建设沂源养和健康养老中心，新增护理型床位260张。
整合资源、深化改革，特殊困难老年人兜底保障坚实有力。一是提升机构养老能力。运营县特困人员救助供养中心、县青红养老服务中心及4处镇办敬老院，构建了“两心四院”公建民营养老服务体系，护理型床位占床位总数的90%以上。二是拓展家庭养老床位。开展居家和社区基本养老服务提升试点行动，按照每户2000元的标准，“一户一策”为350户半失能、失能经济困难老年人居住环境进行适老化和信息化改造，提供为期两年的上门照护服务。三是创新居家照护服务。投入资金3233万元，由第三方为全县3746名特殊困难老年人实施助餐、助医等“六助”居家照护服务，累计提供专业照护服务322万小时，年人均提供服务396小时。
认知迭代、勇于创新，城乡养老服务网络日臻完善。一是探索农村养老服务新路径。坚持“为农民种地、为农民养老”，以“有解”思维破解农村养老难题。总投资3.1亿元，全域建设353处集助餐、助医、助购、助浴等功能于一体的“沂源红”幸福家园民生综合体及助餐服务点，实现全县445个行政村功能服务全覆盖。协同推进党建共同体、民生综合体、产业联合体、治理融合体“四体共建”，将老年驿站、法律调解等融入民生综合体，注入红色元素，弘扬红色精神，实现既塑形又铸魂。探索推行统一运营、村办民营、村办公营和以地养老、以房养老、产业养老等多种运营方式及养老模式，促进“老有所养”向“老有颐养”转变。二是加快社区养老服务建设。建成2处街道综合养老服务中心，规范提升6处社区日间照料中心，实现星级社区养老服务设施全覆盖。推进社区养老服务多元化发展，丰富长者食堂、艾灸服务、京东送医等功能配套，累计服务老年人2.4万余人次。
数字赋能、搭建平台，没有围墙的养老院加快构建。建成养老机构“智慧消防”平台、居家和社区基本养老服务信息平台、长者食堂信息化平台，统一接入全县智慧养老系统平台，将“为老”服务资源进行数据归集、资源整合，实现全县养老服务机构智慧化监管全覆盖。依托社区日间照料中心搭建智慧服务平台，创新实施“产品 服务”、5G网络等信息化服务模式，安装一健呼叫系统，实现线上接单、线下服务“一网统管”，构建助老服务“点单式”“一键式”服务网络。
加大培训、多元发展，养老人才队伍逐步壮大。一是加强护理人员专业化建设。将养老服务人才队伍建设纳入全县人才发展规划，加强与院校合作，累计培训养老护理员800人次。二是提高养老护理人员待遇保障。加强养老护理员工资薪酬调查监测，为符合条件的对象，发放入职补贴和技能津贴。建立优秀养老护理员评选制度，每年选拔最美养老护理员10名，并纳入县级人才库。三是探索实践“为老”志愿服务。县级成立“为老”志愿服务总队和专业志愿服务分队，镇街、村居实现陪你到老、大健康等“为老”志愿服务队伍全覆盖。配齐配强文明实践中心专职工作力量，建立了多层次、立体化的志愿服务培训体系。下一步，沂源县将围绕“低端有保障、中端有支撑、高端有选择”三个维度，秉承“养老服务跟着人走”理念，构建“县、镇（街道）、村（社区）、居家”四级养老服务体系，加快建设老有颐养的幸福沂源，为全市养老服务高质量发展贡献沂源力量。
（大众日报客户端记者 杨淑栋 报道）
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