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人民网厦门10月13日电 近日，厦门市建设局正式发布综合性代建管理地方标准《代建工作规程》。据悉，此举对规范建设项目代建管理、提高工程建设管理水平和投资效益具有重要意义，将解决长期以来代建项目管理中存在的问题，以进一步推动重点项目建设的提速、提质、提效。
据了解，《代建工作规程》分为通用篇和房建、路桥、市政公用、港工、水利、海洋、园林绿化7个专业篇，详细规范了企业管理以及项目的前期、实施、验收、交付、协调、风险、信息、采购、合同等管理体系，作为代建企业的工作标准和建设单位及有关部门的管理依据，从质量、进度、投资、安全生产、文明施工、维修保养等方面提升项目代建管理水平、强化质量保证，为厦门市财政投融资项目管理工作高质量发展提供了强有力的支撑。
厦门市建设局工作人员介绍，项目代建机制实行之前，代建管理存在“企业制度不健全，管理架构不科学，标准化、规范化水平较低，一线管理人员管控不到位，员工责权不统一，工作效率不高，对参建单位管理和保障措施不力”等问题。对此，厦门市建设局近年来强化项目代建管理，着眼代建工作的建章立制，推行科学化、规范化、标准化、精细化的管理举措，促进代建行业蓬勃发展。据不完全统计，2016—2020年，代建的厦门市重点项目完成的投资占比为63%至75.81%，成效显著。
厦门市建设局相关负责人表示，此次《代建工作规程》的发布，在促进政府职能转变方面，明确由代建企业负责项目具体建设实施，在一定程度上解决了政府投资项目中责任主体履责不到位的难题，形成了“建设单位 代建单位”的特色管理模式；在构建代建管理体系方面，该局先后出台代建制管理办法、代建企业名录、代建工作考评奖惩等系列文件，形成闭合行业管理链条；在提高专业化管理水平方面，通过系列制度创新和采取行业准入、信用评价、检查指导、激励约束、业务培训等措施，该市较大提升了项目代建管理的专业化、规范化、科学化水平，促进代建项目建设提质增效。此外，厦门市建设局还鼓励承担代建项目的企业锻炼和培养建设管理人才，为企业发展奠定坚实基础，并向房地产项目建设、投资管理等业务板块输送优秀的管理人才。（张萌 陈金龙 陈胤蓉）
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