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淄博新闻网讯 □记者 董振霞
通讯员 董加礼 陈义香
“我们社区是个老旧小区,原来管理差强人意,现在我们楼道就有党组织,社区里大事小事都有人管。”说起社区管理,沂源县历山街道办事处富源社区居民王先生满心感激,与富源社区一样,历山街道13个城市社区的管理水平今年都上了一个新台阶,群众满意度全面提升。历山街道办党工委书记崔强说,这得益于他们创新性推出的“五微共治”城市社区管理新模式。
今年,历山街道全面升级“一网三联”基层治理模式,创新性推出了“居民点单,网格员接单,党组织清单”社区全民共管共建模式,并可逆向实施,成为助推当地社区管理的有效手段。
“微网格”联建 一网三联升级
历山街道将基层党组织体系与网格治理体系充分融合成“一张网”,按照“一网三联”的原则将社区网格明责细化成不同的“微网格”。在网格长—网格员—楼长三级管理的基础上,将党团建设、综治维稳、环境整治、疫情防控等任务“打包”下沉网格,由微网格负责人管理服务,实行“网格包干”,实现网格治理纵到底横到边,构建起精细化管理、人性化服务的社区治理网格化体系。
街道结合网格划分,同步优化调整党组织,形成“街道党工委—共同体党委—社区党总支—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”六级组织架构,并在实体网格的基础上成立若干个功能型党支部,激发“报到”党员参与社区治理的动力,有效提高了服务的覆盖面和精确度。
“微清单”明责 党员亮牌服务
街道各社区本着实用、管用、好用的原则,制定《网格员工作职责》《楼长工作职责》等五类人员的职责,明确履职责任。同时,进一步梳理完善《党员量化积分管理清单》《积分兑换清单》等清单,厘清积分事项,规范考核评价体系,实行“工作积分 网格积分”计分模式。工作积分重点围绕组织运行、服务居民等情况打分;网格积分则根据参与社区治理、文明实践等志愿服务、重点任务情况实行分类积分。采取“随时登记、月度统计、季度兑换,年度评选”的方式,定期管理并接受群众监督。
“工作人员、党员的工作全部展现在群众面前,先进、后进一目了然,工作人员身上有担子、心中有压力、工作也有动力,参与社区事务的积极性明显增强。”崔强说,这给社区党组织工作开展找到了一条捷径。
“微服务”聚力 有事居民点单
各社区针对居民问题需求,采用“居民点单、网格接单、党组织清单”的方式强化为民服务。居民将问题反映给网格员,网格员能解决的现场解决,解决不了的按类汇总到社区党组织,由党组织协调解决并及时反馈给居民,做到“小事不出网格、大事不出社区”。
针对临时性、应急性工作,采用“社区党组织出单、居民接单、联席会议评单”方式,由网格长下达志愿者招募令,明确服务内容、时限及积分,党员群众根据个人情况进行志愿服务认领,工作完成后召开由社区党组织、党员和居民代表、积分考核领导小组组成的联席会议,评定志愿服务完成效果并发放积分。崔强说:“现在,社区里党员志愿者都亮身份、践承诺,群众好评率全面提升。”
“微助力”联动 社区全员共管
街道各社区强化党建引领,建立联席会议制度,将共建单位、社会组织力量融入到社区服务管理,统筹协调街道部门、社区民警、专职网格员、党员、业委会、物业公司、社会组织等各方力量,形成“社区吹哨、综治统筹、部门聚集、全员参与”的全方位、多层次的社区综合治理新模式。
他们依托县社会组织孵化中心成立社区社会组织孵化站,搭建社会组织参与社区协商、便民服务等平台。通过提供公益性服务、政府购买服务等方式,充分发挥社会组织专业支撑作用,社区服务水平全面提升。
“微激励”兑现 服务荣誉兑换
街道各社区结合服务项目灵活设置积分兑换类型。既有“规定动作”,设置“积分超市”,开展洗衣粉、卫生纸等生活用品兑换,又有积分兑换“自选动作”,依托各类评比开展优秀楼长、最美志愿者等“荣誉兑换”;还有依托社区活动场所开展的舞蹈室、书画室、科技馆等预约的“场地兑换”;以及依托民生综合体开展的免费就餐、婴幼儿托育等“服务兑换”。
形式多样的兑换方式,提高了社区居民群众参与社区治理的积极性。崔强说:“‘五微共治’不仅有效解决了社区网格化治理‘网眼’偏大、精细治理不够、基层治理群众参与度不高等问题,更重要的是提升了城市网格化治理水平,构建了党建引领城市社区基层治理共建共享共治新格局,进一步推动城市社区治理体系和治理能力现代化。”
编辑:芦磊
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