涪城区
创新“1 4 N”党建引领
商住小区治理新模式
涪城区聚焦城市商住小区业委会作用发挥不明显、物业推诿扯皮、居民矛盾频发等问题，探索小区党组织全面领导、小区议事会研究决策、业委会具体执行、物业企业履职尽责、监督委员会监督的联动治理机制，创新实施“N”项小区特色治理项目，形成商住小区“1 4 N”联动治理模式，有效提升小区治理效能，市域社会治理基层基础有效夯实。
一、建强一个“治理引擎”
建强小区党支部这个“治理引擎”，夯实小区治理组织基础。
01 建组织、强堡垒。
发挥街道“龙头”作用和社区“主心骨”作用，指导商住小区成立党支部，培养200余名公益心强、责任心强、组织协调能力强的小区党支部书记。
02 建机制、强管理。
结合“全科网格”，在小区楼栋设立党员示范岗，确定1名党员、1名网格员负责楼栋管理事务，形成“支部联网格、网格联党员、党员联楼栋”工作机制。
03 挖能人、强队伍。
推选小区有专业特长的能人进入党支部、业委会等任职，包括行业专家、企业高管、退休职工、转业军人等，为小区治理配强专业化力量。
二、配齐四个“治理驱动”
配齐小区议事会、业委会、监委会、物业公司4个“治理驱动”，厘清四方关系和职责边界，完善小区运行管理机制。
01 完善治理体系。在党支部领导下，设立小区议事会，负责收集居民意见，组织协商并形成决议；设立小区业委会，负责执行议事会决议，监督专业化物业服务公司履行职责；设立小区监委会，负责监督议事会决议和业委会各项事务。
02 推行交叉任职。打造“红色业委会”，推选支部书记或委员进入小区议事会、业委会、监委会任职，实现党建引领小区治理全覆盖。
03 创新小区“三公开”。通过开设小区广播、召开业主大会、设立公示栏、创建小区QQ群和微信群，推进小区党务、业委会事务、物业服务“三公开、三明白”机制，确保小区各项事务公开、透明。
三、创新“N”个“治理项目”
以特色项目支撑小区治理，不断提升群众组织化程度。
01
培育特色组织。发动居民成立“小区管家”“妇女微家”“小区球队”等特色兴趣组织80余个，引进“美好家园”专业化社会组织11个，联合物业公司成立扶贫帮困、志愿巡逻等志愿服务队100余支，搭建起邻里互动、互帮互助的共建桥梁。
02
创新特色活动。长期开展“爱心义诊”“清洁家园”等30余项小区志愿服务活动，坚持每年定期开展“我们的节日”“小区运动会”等10余项特色活动，持续丰富小区群众文化生活。
03
讲好特色故事。创新实施小区“红色喇叭”11个，邀请单位职工、青少年每天定时广播宣传党的政策方针、小区事务、身边好人好事等内容，深化传递社会正能量。
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（来源：涪城区委政法委、市委政法委平安建设指导科）
签 发：陈 安
审 校：陈 媛
小 编：佳 莲
投稿邮箱：mianyangcaw@163.com
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