12月22日上午,贵港市基层党建工作新闻发布会在城区召开。发布会介绍了今年以来贵港市基层党建工作的主要措施、特色亮点、工作成效,并就相关内容答记者问。
据了解,贵港市紧紧围绕“喜迎二十大、建功新时代”鲜明主题,深入学习贯彻党的二十大精神和全国、全区基层党建工作会议精神,坚持抓基本、强功能、破难题、提质量,深入扎实开展基层党建“五基三化”攻坚年行动,扎实抓好清廉社区建设,促进党风政风持续向好,推动全市基层党建全面进步、全面过硬。
2022年,贵港市“难点问题书记一线办”、抓党建促乡村振兴等9项基层党建工作做法获《中国组织人事报》等媒体刊登推介。
2022年我市基层党建工作
具体有哪些内容?
成效如何?
下面,跟着小轩一起看看
一、坚持不懈凝心铸魂,政治建设更加有力
一是全力抓好迎接服务党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神这件头等大事,市委组织部切实履行带头学习和面上推动“双重责任”,举办厅处级领导干部专题研讨班,分层分类抓好集中轮训,开展“百千万”学习宣讲活动,利用“红湾”主题阅读体验区开展“沉浸式”学习分享活动,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。
二是深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划,督促指导基层党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织生活的“第一议题”,建立党史学习教育常态化长效化机制,开展“百名讲师示范课”“千场党课下基层”“党课开讲啦”微党课大赛等系列活动,多形式讲党课3500多场、党员12.7万多人次接受教育。
二、强化管党治党责任,压力传导更加到位
一是全面深化拓展“难点问题书记一线办”党建工作平台,在市委书记率先垂范下,市县乡413个党委(党组)全部推行该平台做法,各级书记开展活动2560多次,带头解决问题2800多个,推动党组织书记带头履责抓党建、解难题,该做法获自治区党委办公厅《工作情况交流》刊发推介。
二是创新推行乡镇基层党建“对标联抓工程”,让乡镇党委书记、专职副书记和组织委员、班子党员领导、所辖党组织书记抓党建人人有担子、个个有责任,该做法获《中国组织人事报》《广西日报》党建版头条刊发。
三是推动领导带头履职,抓实各级党组织书记“关键少数”,示范带动2700多名党员领导干部建立党支部工作联系点,帮助协调解决实际问题3500多个。严格落实选拔任用干部征求基层党建履职情况意见机制,树立选任干部看党建的鲜明导向。
三、强力推进夯基固本,基层基础更加坚实
一是全力提升党组织覆盖质量,实施“五个先锋”党建示范学校建设工程,全市1033所公办、民办学校实现党组织全覆盖;全面推进公立医院“支部建在科室上”,全市公立医院党支部从原来的100个增加到166个;推动全市23个科研院所党组织应建尽建;深入开展两新组织“百日攻坚”行动,非公企业党组织和社会组织党组织覆盖率分别达90.23%、93%。
二是深入排查整顿基层党组织设置,整治“僵尸”“空壳”党支部117个,规范组织生活不正常党支部65个,整顿提升软弱涣散(后进)村党组织64个,基层党支部标准化规范化率达到100%。
三是按照“一领域一特色、一支部一品牌”模式,打造“五个先锋”党建示范校17所,评出全市国资系统优秀党建品牌10个,2个机关党组织获评自治区级模范机关,9个获评市级模范机关,525个村党组织获评星级村党组织,8个小区党组织获评自治区星级党组织,2个乡镇获命名为全区首批农村基层党建示范乡镇,有力示范带动各级党组织创先争优。
四是不断厚实基层组织基础保障,落实村级办公经费、服务群众工作经费。
四、持续不断培优提能,骨干队伍更加建强
一是推动党组织带头人培优提能,对全市党组织书记进行全覆盖专题轮训,广泛开展“头雁讲堂”评比等活动,推荐723名符合条件的村干部参加大中专学历在职教育。深入开展换届“回头看”,完成对35%的村(社区)党组织书记进行任期经济责任审计。
二是推动党务工作者培优提能,市本级对乡镇(街道)副书记和组织委员进行全覆盖集中培训,各级党务干部专业素养和工作能力显著提升。
三是推动党员队伍培优提能,我市“六六”工作法稳步推进离退休干部党组织标准化规范化建设和覃塘区探索离退休人员党员分类管理新模式,被评为全区离退休干部党建工作创新案例。2022年全市发展党员工作扎实推进,党员队伍结构进一步优化。
五、聚焦服务重大任务,党建引领更加彰显
一是为推动乡村振兴聚力赋能,率先在全区开展驻村队员“三回头三抓实”活动,该做法得到《广西乡村振兴简报》宣传肯定,并获自治区实施乡村振兴战略指挥部办公室在全区推广。深入实施村级集体经济提质增效“八大行动”,全市超过54%的村级集体经济收入达10万元以上。连续两年实施党旗领航“万名干部回故乡、助推群众建家乡”活动,2万多名干部回到家乡开展帮扶共建活动。
二是为加强基层治理聚力赋能,创新实施党建引领网格管理“红格善治”工程,以党建领航促基层善治。
三是为经济高质量发展聚力赋能,加强党对经济工作的全面领导,深入贯彻抓党建促工业振兴的16条措施,在产业园区全面建立“一站一湾一盟一平台”(即党建工作站、人才港湾、产业党建联盟、“难点问题书记一线办”党建工作平台),全力推进“社园一体化”建设,建设一批“红色车间”“先锋工地”,党建为经济高质量发展注入强劲动力,有力促进我市多项经济指标增速排名全区前列。
今年1月-11月,全市新增规上工业企业155家,总数达1112家,获评为“培育工业企业上规入统成绩突出市”,成功打造中国—东盟新能源电动车生产基地、中国富硒小龙虾之乡。
发布会上
新闻发言人就相关问题
回答记者提问
一起来看看
问
目前“难点问题书记一线办”党建工作平台取得了哪些成效,有什么经验做法?
答
2021年,我市创建了“难点问题书记一线办”党建工作平台。这个平台的焦点是“难点问题”,主体是“书记”,着力点是“一线办”,方法步骤是“找定难题、调查研究、一线办理、推动落实、建章立制”,落脚点是“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”。主要做法有以下几个方面:
第一,用好“三张清单”精准找题。通过“上级点、代表议、群众提、自己找”等方式,多渠道、常态化收集难点问题,形成书记领办问题清单、书记交办问题清单、需上级协调问题清单“三张清单”;其中具有普遍性、全局性、紧迫性且必须“一把手”牵头解决的“老大难”问题,列入“书记领办问题清单”,由党组织书记亲自领办。对其他问题,由党组织领导班子其他成员或及时报告上级党组织协调办理。
第二,强化“干在一线”灵活破题。积极推动各级书记采取“一听二蹲三研判”的方式,带头“直插”一线,根据难点问题的轻重缓急,采取时间灵活、方式灵活、人员灵活的“三个灵活”方式,以“关键少数”示范带动“绝大多数”抓好工作落实。
第三,注重“明责建制”长效解题。注重把实践中的好经验好做法固定下来,完善制度,形成长效机制。纵向、横向建立工作机制,确保高效顺畅地解决问题。
经过不断地实践探索,形成了有找题渠道、有破题体系、有责任主体、有实效评估、有反思总结、有长效机制的“六有”全链条工作闭环。
目前,全市5个县(市、区)、80个市直单位、74个乡镇(街道)、254个县(市、区)直属单位党委(党组、党工委)全部建立“难点问题书记一线办”党建工作平台,开展活动2560多次,解决具体问题2800多个。
问
今年以来,贵港市在全市乡镇实施基层党建“对标联抓工程”,请问是如何通过实施这项工程,进一步提升抓基层党建工作整体水平的?
答
乡镇基层党建“对标联抓工程”是贵港市委结合自治区基层党建“五基三化”攻坚年行动,创新推出抓基层党建责任落实的重要载体。
一是清单式对标明责,推动基层党建抓有方向。全市74个乡镇(街道)党(工)委书记年初组织召开党委会议,紧扣上级党委的工作部署,特别是将“五基三化”攻坚年行动33项具体任务清单作为“对标联抓”工程的重中之重,详细制定任务清单,形成全年党建工作任务的“路线图”和“标杆尺”,将基层党建责任转化为“看得见、摸得着、做得到”的具体事项狠抓落实。
二是联动式履职尽责,推动基层党建抓有力度。紧抓领导干部这一“关键少数”,构建了乡镇党委书记带头抓、党委副书记和组织委员具体抓、其他班子成员协同抓、所辖党组织书记直接抓的“五方共抓”工作机制。把乡镇领导班子成员抓基层党建工作情况作为领导干部平时考核、评优评先的重要内容。
三是全过程问效考责,推动基层党建卓有成效。年初各乡镇(街道)由党委班子集体对标研究形成党建任务清单;每月按照“比、学、考、评”四个环节进行调度;每季度由党委书记召集班子成员、基层党组织书记进行总结分析;年末开展述职评议、考核检验,基层党建考核结果与班子成员、基层党组织书记评先评优、绩效分配挂钩,让基层党建任务抓在平时、严在平常、落实落地。
问
请谈一谈组织部门在抓党建促乡村振兴中采取了哪些举措,成效如何?
答
近年来,我市坚持把抓党建促乡村振兴作为组织工作围绕中心服务大局的重要任务,全力推动党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振。做法主要有:
一是筑牢基层堡垒,夯实乡村振兴主阵地。以推进基层党建“五基三化”攻坚年行动为抓手,推动64个软弱涣散(后进)村党组织转化提升,525个农村党组织获星级村党组织称号,2个乡镇获命名为全区首批农村基层党建示范乡镇,推行“一组(支)三会”屯级协商自治机制,创新“党建 屯级理事会”模式,引导群众发挥乡村建设的主体作用。深入实施村级集体经济提质增效“八大行动”,2022年全市村级集体经济收入总量比2017年增长近5倍。我市连续三年在全区发展壮大村级集体经济工作实绩考核中获评优秀等次,村级党组织凝聚和服务群众的能力持续增强。
二是加强队伍建设,建强乡村振兴主力军。今年向乡村振兴重点村、软弱涣散(后进)村增派驻村第一书记、工作队员102人,对全市360名驻村第一书记进行集中培训,有效充实建强乡村振兴队伍力量。今年7月,率先开展驻村队员“三回头三抓实”活动,1100多名离任工作队员回到原驻村进行“传帮带”,有效巩固提升脱贫攻坚成果,相关做法获自治区乡村振兴战略指挥部办公室发文在全区推广。
三是广泛集聚人才,厚培乡村振兴动力源。连续两年开展党旗领航“万名干部回故乡、助推群众建家乡”活动。统筹选派520名农业技术服务人员深入乡村一线,指导产业示范基地建设、开展实地科技服务、举办各类技术培训班,有效解决农村产业发展缺技术的问题。建立市级“紧缺人才储备中心”。优化乡村人才评价考核职称晋升机制,全市乡村中小学教师、卫生人员和农业系列人员中级资格评审通过率均比城区高10%。
问
今年以来贵港市印发了《贵港市党建引领网格管理“红格善治工程”实施意见》,请谈一谈该《意见》的出台对强化党建引领网格管理,提升基层治理效能成效如何?
答
党建引领网格管理“红格善治工程”,是今年贵港市强化党对网格管理工作全面领导、着力提升基层治理能力的一项重要创新,目前各项工作稳步有序推进。
一是党的组织建在网格上,推动组织体系全域覆盖。全市科学划分综合网格、专属网格和大、中、小、微“两类四级”网格3.3万多个,按照“应建尽建、同步组建、单建为主、联建兜底”的要求,新建立小微网格党组织6090个。
二是党员干部沉到网格去,引领各方力量全员融入。专门制定公职人员下沉网格管理办法和各级网格建设标准规范,引导8.6万多名党员干部“回格报到”,成为参与网格治理的主力军、先锋队。同时,依托屯级“一组三会”、小区“红色一家”,发挥党员“凝聚核”的作用,组织和调动1200多个社会组织等志愿服务机构,整合7.5万多名社工等志愿服务人员参与网格管理,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大党员群众广泛参与的共建共治共享治理新格局。
三是平急结合落在网格内,促进服务管理全时响应。健全党组织领导下的网格运行机制,平时常态化开展各类志愿服务活动,做到平时“常报到”、服务“面对面”。遇到重大突发事件及时启动“战时”应急服务,党员迅速组团下沉、机关基层协同作战,做到反应迅速、管理高效。
中共贵港市委员会宣传部主办 中共贵港市委网信办指导
贵港日报/贵港新闻网出品
内容来源 ▍原创 贵港市委组织部
图片来源 ▍庞丹婷 黄国敏
采 编 ▍庞丹婷
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值班编辑 ▍黄倩倩
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