“五个基本”解锁基层党建“新密码”（基层党建5个基本）

——广西强强碳素股份有限公司把党建“软实力”转化为企业发展“硬支撑”

文/通讯员/唐凤鸣 黄婷

广西强强碳素股份有限公司党委（以下简称公司党委）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领会习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述精神，以五个“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”解锁企业基层党建“新密码”深化提升行动，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，把党建赋能生产经营，激发内生动力，助力公司改革高质量发展。近年来，公司产能规模不断扩大，现铝用预焙阳极产品产能达90万吨，年销售收入超20亿元，年利润超2亿元，资产总额近27亿元，经营业绩稳步增长。

强化组织“建在基层”，安如磐石凸显政治功能。按照新时代党的建设总要求，公司党委“以提升组织力为重点，突出政治功能为导向”，不断探索创新基层党建工作新路径，基层党建工作得到了实质性加强。

——建强基层党组织 夯实战斗堡垒。建强组织体系，激发战斗堡垒新能量，强化党建铸就企业发展之魂，公司党委始终做到生产经营和改革发展推进到哪里党的组织和活动就开展到哪里，把党支部建设到车间和部门，把党小组建设到班组。目前，公司党委下设1个党总支和8个基层党支部，全面推动党的组织建设和党的工作全覆盖。

——强化党的建设，落实管党治党责任。研究制定健全完善企业法人治理结构的指导意见，严格落实“党建进章程”，公司及所属子公司实现“党建进章程”100%全覆盖，明确和落实国有控股企业党组织在公司治理结构中的法定地位，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，全面推行党委书记、董事长由一人担任，完善以“前置研究”为核心的党组织议事决策机制，推动领导体制深度融合，确保了党组织“把方向、管大局、促落实”功能作用有效发挥。

优化人才“育在基层”，采光剖璞夯实队伍建设。公司党委在培养人才、用好人才、管理人才上下足功夫，通过建立健全人才合理流动机制，积极开阔选人视野，拓宽用人渠道，选拔想干事、能干事、干成事的党组织带头人，共同筑牢基层党组织建设。

——优化工作队伍结构，切实加强党组织建设。按照行政职位序列和“一岗双责”原则，各党支部书记均由部门负责人担任，全面实行党支部书记与部门负责人由一人担任，实现“一肩挑”。其他支部委员优先从符合条件的党员干部中选拔，将中层干部、青年骨干推选到支委班子中。同时，每个支部配备1名以上党务工作人员，协助支部书记抓好各项工作落实。

——健全完善制度机制，培养“复合型”党务人才。建立健全党务工作者考评机制，采取日常工作表现和年度述职评议考核相结合的方式，对党务工作者德能勤绩等方面的表现情况进行综合考评，把考核结果与选拔任用、评优树模挂钩，对工作成绩突出的党务工作者予以表彰，切实增强党务工作者干事创业的荣誉感。坚持“内外双培”，定期开展专兼职党务工作人员集中培训及交流，采取“走出去”与“请进来”相结合培养方式，系统组织专兼职党务工作人员外出培训，邀请高校教授到公司现场开展党建实务培训。坚持人岗匹配原则，把精通党务工作和思想政治工作，又熟悉公司生产经营管理的“复合型”人才选拔到党务工作岗位，当好上级党委决策的“传声筒”。安排党务干部到上级单位跟班学习，为党务人才积累业务经历和提升党务业务能力。

党建活动“融入基层”，群策群力增强组织凝聚力。公司党委进一步找准党建工作与生产经营工作深度融合的切入点和着力点，不断提高党建工作质量和实效，把党的政治文化优势更好地转化为企业的发展优势和竞争优势。

——传承红色基因，激发组织内在活力。公司先后组织广大党员开展党史学习教育专题培训班、赴百色和东兰等红色教育基地实地参观，通过情景式、体验式、沉浸式教学等多元培训方式有机结合，感悟信仰力量，增强宗旨意识，树立优良作风。以灵活多样、丰富多彩的形式开展“壮族三月三”建设筑牢中华民族共同体意识示范区、“学雷锋，争先锋”“防控疫情、党员先行”“喜迎二十大 奋进新征程”党员过集体政治生日、党员集体宣誓、重温入党誓词等主题党日活动，营造浓厚党的政治文化氛围。

——实施“党建 ”工程，通过党建统领“拧成一股绳”。公司党委建立了“纵向到底、横向到边、纵横交错、全面覆盖”的基层组织网络体系，成立13个党员责任区、8个党员先锋队、16个文秀先锋岗、1个党员攻坚队，创建“党建 技改项目”，激励党员亮身份、亮承诺、亮成效，比技能、比作风、比业绩，有效解决企业发展中的重点、难点和焦点问题；着力在“党建 安全”上下功夫，在“党员身边无违章”上做文章，划分党员责任区和安全监督岗，严格排查安全隐患，切实做到责任到人、安全到位，确保现场生产安全，实现党员身边“无违章”；持续深化“党建 人才”，认真贯彻人才保障措施，对各类人才根据不同需要，开展技术业务培训活动、采取“一对一”的“师带徒”形式结成帮带关系、组织青年人才工作交流会、选派新进大学生到上级单位参加青年人才培训班、跟班学习，为公司高质量发展注入更强劲的青年人才力量。全力激发基层党组织“神经末梢”，提升基层组织战斗力。近几年来，公司安全生产持续平稳，经济效益持续攀升，超额完成各项目标任务。

基本制度“落在基层”，精益求精提升规范化管理。公司党委把最基本的制度落实落细，让支部的战斗堡垒作用强起来，党员的先锋模范作用发挥出来。

——优化组织设置基础环节，加强制度体系规范化建设。围绕党建工作“做什么”和“怎么做”，编印《“五基三化”操作手册》强化实操性指导，实现基层党建标准化、规范化。召开党委会专题研究党建工作，确保党建工作与业务工作同安排、同谋划、同部署、同推进。全面落实“第一议题”制度，各级党组织通过中心组理论学习、支部每月理论学习等方式，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持落实党员领导成员到联系党支部制度，发挥党员领导干部示范引领作用，推动基层党支部党的建设与生产业务双促进双提高。严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，全覆盖开展基层党支部年度党建目标管理考核，推行党员记实管理，通过强化月度通报、季度测评、年度考核，提升党员日常教育管理工作的精细化水平。

——抓好意识形态工作，筑牢意识形态防线。结合党员群众普遍关心关注的政策、理论和制度问题，引导党员用活用好“学习强国”APP，组织党员开展“答题争上游”—“学习强国”挑战答题竞赛活动，以“量体裁衣”列出宣讲“菜单”，让职工“点菜”，通过党委理论中心组、职工理论学习日、主题党日、网站、宣传橱窗、党员书屋、党员活动室等采取灵活多样的形式当好党员群众的“政策翻译”，不断创新文化传播的方式方法，促进职工群众的认知方式和接受能力，用鲜活的形式让职工群众愿意听、听得懂、记得住、传得远。

基本经费得到“保障”，助推基层党建活力。为全面提升党建工作科学化水平，充分发挥党组织在促进企业稳定发展中的战斗堡垒作用，公司党委健全党建经费投入机制，制定党建工作经费使用办法，每年按照上年度工资总额的1%列支，用于基层党支部开展主题党日活动、开展党员突击队、党员安全生产示范岗、青年突击队、党员教育建设、支部内部党员考核奖励等党内主题活动，为开展党建活动奠定保障基础。为完善公司党组织活动场所、党建宣传栏和宣传阵地，利用办公区域、生产车间等明显位置建设党建文化长廊，让“空白墙”变成“党建墙”，使之成为多层次、多角度、多形式宣传党的路线方针政策和支部动态的前沿阵地，进一步增强党建工作的生机和活力，营造良好的党建氛围。

迈步新征程、肩负新使命。公司党委将坚持以党的政治建设为统领，不断激发企业基层党建新活力，推动企业基层党建全面发展、全面进步、全面过硬，着力实现党建工作与生产经营中心同频共振，把党建“软实力”转化为企业发展“硬支撑”，以高质量党建引领高质量发展，以发展实效检验党建成果，不断开创党建工作新局面，争当新时代行业发展的示范标杆。

（作者唐凤鸣系广西广投银海铝业集团有限公司人力资源部／党委组织部／党委统战部／党群工作部／工会办公室副总经理（主持工作）；黄婷系广西强强碳素股份有限公司综合管理部主任）

来源｜《国企》杂志2022年11月号（下半月刊）