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石角镇乡村振兴菠萝茶叶产业基地。记者 李波 摄
“感谢两镇领导的耐心调解，土地纠纷化解了，我们还是‘好邻里’，有好项目可以共同发展。”近日，廉江市石角镇中间车村与广西陆川市古城镇符竹山村一起跨省土地纠纷，在两镇联动调解下，成功化解。
石角镇地处省际边界，地理环境复杂，历史遗留的矛盾多。近年来，石角镇推进边界党建联建，将两省5镇各领域基层党组织串在一起，取得了1 1>2的效果：组织建设更有力，基层治理更有效，乡村产业更兴旺，群众身边的小幸福更真实可感。
党建共建 激活协同发展红色引擎
冬日暖阳，在石角镇的山底红色革命教育基地里，铿锵有力的入党誓词响起。来自石角（湛江）、平定（茂名）、古城（陆川）等5镇的党员干部列队重温入党誓词。近年来，像这样的党建共建活动正成为一道亮丽的风景线。
“自2020年石角、平定、古城、清湖、文地五镇签订五镇边界党建联建合作框架协议以来，我们积极构建五镇大党建格局，开展组织共建，资源共享，人才共育，人才互挂共促发展。”石角镇委书记舒金告诉记者，通过建立联席工作会议制度和常态化交流互访机制、基层党组织结对机制、党建活动互动机制等制度，5镇打破行政壁垒，协调推动经济社会稳步发展。
石角镇有80多个革命老区村庄，保存有南路特委机关旧址、化北独立大队成立旧址等一批革命旧址。该镇活用红色资源，修葺建设红色遗址，在山底（化北）革命纪念馆基础上，先后建成宣誓广场、电教室、革命诗歌展示长廊、九烈士塑像、城墙等配套设施，对“廉化陆博边”革命烈士纪念碑、三合革命纪念馆等进行维修，挖掘整理红色资源，建成山底红色革命教育基地，搭建起了两省四县五镇边界交流互动平台。
党建共建令基层社会事务管理更有力，“战疫”期间，五镇成立临时党支部，设卡监测，共保群众健康安全。通过联建方式，将组织力融入边界发展、稳定、环保、民生等工作，有效发挥基层组织的战斗堡垒作用。
边界联建 搭建平安共治“联网”
“这里是‘一街跨两省’，过去常面临着‘两头不管、两头难管’的问题，现在治安好多了！。”石角镇榕树村村民陈姨告诉记者，自5镇党建联建以来，治安问题大大好转，群众安全感，幸福感不断提升。
坚持把捋顺“联防联治”线作为边界社会治理的着力点和突破点，针对省域边界问题，石角镇携手邻边各镇建立社会治安联防联治制度，定期召开联防联治联处联席工作会议，共同加强边界治安巡逻，联合出动打击。持续强化边界巡逻常态化，石角镇积极协调邻边四镇，分别在镇和边界村设立党建联建中心、社会治理联治中心、村级警务点及边界治安联防中队，并积极发动乡贤资助，为每个网格至少配备一辆巡逻车。治安联防，犯罪共打，协同作战的边界社会治理服务体系构建后，五镇治安案件数量大幅下降。
社会治理服务不断创新，边界矛盾纠纷逐年下降。石角镇在边界村设置“标哥工作室”、“广和调解工作室”等一批调解工作室，充分发挥老干部等社会力量的调处作用，使各工作室成为人民调解第一道防线，将矛盾化解于萌芽状态。2021年以来，该镇通过邻边五镇的边界矛盾纠纷联调联处，已成功调解边界矛盾纠纷420余件，有力维护了两广边界地区和谐稳定。
产业共兴 打造共同富裕“幸福圈”
近日，来自陆川市古城镇的农户刘先生在石角镇山合村的香水柠檬种植基地取经后，希望将这一产业带回古城镇。
2021年，广东盈宏农业有限公司总经理潘辉到石角镇游玩，发现山合村附近水土十分适种香水柠檬，便承租流转地种植。如今，潘辉培育的10万株柠檬苗长势正旺，预计今年春节就可采摘上市。展望未来，潘辉还计划把周边的桉树林变成千亩花海，打造集生态游、观光游、农业体验游等于一体的鹤谷花海农旅田园综合体，成为辐射两广的网红打卡地。
2021年9月，石角镇乡贤钟佰成回乡盘活1500亩闲置地，并成立了廉江市志成生态农业有限公司，打造起集茶叶、木菠萝种植、禽畜养殖、生态旅游、农产品深加工等为一体的综合现代农业示范基地。
近年来，在边界党建的引领下，通过党委政府搭台的形式，两省5镇的经济文化交流不断增多，2018年，石角镇和古城镇通力合作，共建石角—盘龙粤桂风情街，打造了石角—盘龙商圈。5镇还通力合作推动产业对接、交通、农贸市场等基础设施建设对接，创建农副产品展销平台，凝心聚力将“边界边缘带”转变成“省际边界经济文化活跃带”。
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