为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，进一步总结推广西城法院加强党的建设的创新做法和特色经验，近期，西城法院组织开展了党建创新项目评选活动。
此次评选得到各党支部高度重视和踊跃参与，申报项目质量高、效果好，体现了西城法院各党支部以党的政治建设为统领，服务大局、司法为民、公正司法的新成果新经验。经过各党支部书记交叉互评和机关党委专题研究，最终评选出优秀党建创新项目5个。
今天，与您分享西城法院立案庭（诉讼服务中心）第二党支部“四问于民”党建引领为民办实事党建创新项目。
立案庭第二党支部是立案庭（诉讼服务中心）诉讼服务团队建立的党支部，共有14名党员，设立3个党小组。承担了诉源治理、服务保障大局、审判辅助事务改革、一站式诉讼服务体系建设等多项与群众最贴近、与审判最紧密的重点工作任务。
立案庭（诉讼服务中心）第二党支部
立案庭第二党支部坚持以“人民至上”为中心，秉持“服务群众、便民利民，服务大局、集约高效”理念，创设“四贴近”工作法，发挥党建品牌引领作用，创新推出“法卫首善”党建品牌，开创新型服务模式，不断优化现代化诉讼服务体系，发布“我为群众办实事”10项便民利民举措和诉讼事项“一站办、一次办、指尖办”10条承诺，不断升级为民服务举措，解决群众急难愁盼问题，助力区域治理，增强群众的获得感和幸福感。
“法卫首善”党建品牌
在抗击疫情的战斗中，党员干警积极下沉社区，参加志愿服务，市人大代表、党员法官赵海前往大兴集中隔离点任点长行政助理，在疫情防控、服务群众最前沿，亮身份、树形象、做表率。
赵海法官担任大兴集中隔离点任点长行政助理
支部荣誉
支部获评北京法院党建工作先进集体、“四贴近”党支部工作法获评区直机关工委优秀党支部工作法、“红墙先锋”党建项目获评北京法院党建创新孵化项目。
获评北京法院党建创新孵化项目
西城区立足特殊区位、特殊使命、特殊责任，逐步在广大党员干部群众中形成了“绝对忠诚、责任担当、首善标准”的共同理念和认识，这就是“红墙意识”。离红墙最近，也要与百姓最亲，“红墙意识”中所蕴含的底色正是为人民服务。区委要求各级单位基层党组织与社区党组织全面结对共建，组织所属在职党员到社区报到，走好新时期群众路线，开展主题实践活动，破解社区治理难题。
北京市西城区红墙意识党性教育基地
“四问于民”党建引领为民办实事
01
基层党组织联动，问需于民优化服务
以诉源治理等全院性重点工作为牵引，院党组与各街道工委、党支部与社区党组织结对共建，党员干警到社区党组织报道，通过征求意见建议座谈会、12368诉讼服务热线、“西城家园”APP等多种渠道征集群众需求，围绕呼声最高的及时联系法官、事项一次办结等诉求，真抓实干。开展“听民意解民忧”值班接线活动，院党组书记、院长陈立如坚持每周值班接听热线，院领导轮流接线倾听答复群众诉求，督促整改难点堵点。重点工单甄别督办，一诉一建议，质检回访、跟踪问效，确保突出问题有效整改。居家接线办单，确保战“疫”期间不断档不打烊，12368热线接线36522通，比去年同期提升11%，共办结工单46130条，同比提升32.6%，抽检已办结工单并电话回访10414条，同比增长7.4倍，群众满意度97%。增设立案、执行、信访、查档、投诉5条服务专线，保障人民群众合法权益，对突出问题特殊提示并督促落实整改，强化有效供给，满足群众期盼，做到响应率办结率满意度100%。
12368诉讼服务热线
诉讼服务引导
02
党支部争先创优，问情于民精准发力
以职责为基础，以群众为中心，精心组织各庭室优秀党员法官和法官助理成立巡回法官临时党支部，积极参与基层社会治理，深入了解社情民意，促进矛盾纠纷高效、源头化解。服务阵地向前延伸，确保三大场所的“双干净、双安全”。及时调整三大场所接待方式，发布“进一步严格疫情防控及三大场所线下来访接待通告”，专人值守做好来访群众引导、解释说明、劝返。设立“诉源治理直通车”党员先锋岗，通过征求意见建议座谈会、“西城家园”APP等多种渠道征集群众需求，收集呼声最高的及时联系法官、事项一次办结等诉求，选拔优秀党员专职专岗负责热线接听、工单办理与视频调解，开展诉讼咨询、指导调解，打通司法为民最后一公里。打造精准普法品牌，推出“诉源治理直通车”普法讲堂活动，利用大数据收集群众、社区、企业各方普法需求149条，紧扣群众普法需求，围绕合同纠纷、消费者权益保护等主题开展普法讲堂和线上新闻通报会52场，全程网络直播，累计普法280万人次。
党员先锋岗
线下来访接待
“诉源治理直通车”普法讲堂活动
03
党组统筹支部优势，问难于民破解难题
强化党支部的引领统筹作用，对群众反映的共性难点问题，汇总梳理、系统研究、重点调度、统筹解决，推动形成破解难题的合力。着力破除“数字鸿沟”，推出针对老年人、残疾人的特色诉讼指引服务，为老年当事人提供一对一帮扶、跟踪引导、智能平台指导服务，为聋哑当事人提供手语服务。制定《深入推进接诉即办工作的意见（试行）》，主动融入区域社会治理大格局，不断创新工作方法，紧密衔接12345市民服务热线，将诉源治理工作与接诉即办工作深度融合，为区委“领哨行动”和“暖心行动”提供司法保障完善社会矛盾纠纷预防化解机制，为核心区高质量发展提供坚实有力的司法服务和保障。
特色诉讼指引服务
04
党员担当基层治理，问效于民健全机制
党员干警亮身份、树形象、做表率，将群众满意不满意、认可不认可作为检验工作的根本标准，将司法为民工作作风转变作为党员干警的重要目标。广泛发布群众满意度调查问卷，辖区群众整体满意度达到99.2%。形成司法为民长效机制，实现上诉案件卷宗电子移转，减少当事人因纸质材料流转耗时等待，上诉卷宗流转时间平均节约15天。严格控制鉴定评估周期。瞄准鉴定评估流转耗时较多、影响案件审理效率的问题，制定《对外委托鉴定评估工作实施细则》，采取“集约 线上”模式，建立委托、审核、移送、反馈全流程线上管理闭环。深化集约送达全流程规范管理，推行“既送也达，以达为本”的“大送达格局”，优化送达流程和结构，推动送达效率和成本“一升一降”。
制定《对外委托鉴定评估工作实施细则》
推行“既送也达，以达为本”的“大送达格局”
成效
“法卫首善”党建品牌创设以来，充分发挥机关党组织的政治引导力和社会动员力，依托法院审判职能和党组织资源优势，引领强化党组织“硬核”力量，通过完善支部建设、强化党员管理、调动党员能动性，与各单位、各组织共搭平台，融入到西城区为民服务党建同心圆中，融入西城区全响应社会治理体系中。进一步巩固深化了“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，使党建工作政治性和法院工作职业化有效融合，党员法官队伍战斗力明显增强，司法履职能力明显提高，法院良好形象得以树立，司法公信力得到有效提升。
供稿：王兵莹 孙正超
编辑：潘歆宇
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