为应对疫情防控等突发性急难险重任务带来的挑战,高密市着力构建“一张网、一中心、一平台”网格化精细管理体制,坚持把党建引领网格化治理作为创新市域社会治理的先导工程,赋能网格、聚力网格,以“小网格”构建城市精细化治理“大格局”。
聚力网格组织有形,变“薄弱点”为“动力源”。党的组织覆盖网格。坚持党建引领,统筹整合综治、安全等6类网格“多网合一”,以居民小组或住宅小区为单元,按照300户左右规模划分482个社区网格;推行支部建在网格(小区)上,组建网格(小区)党支部364个、楼栋党小组1185个,推选2327名党员中心户担任楼栋单元长,构建起“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织体系。党的力量下沉网格。把好网格员入口、培训、考核关,建强以党员为骨干的网格员队伍,建立1名网格长、1名专职网格员和多名兼职网格员、派驻执法人员联动的“1 1 N”网格工作模式,截至目前已配备专兼职网格员963名,推动135名社区民警、106名执法队员下沉社区,将社区工作者、业委会成员、物业员工、楼栋单元长和热心居民融入网格服务队伍。党的阵地建到网格。出台加强新建小区社区用房规划建设移交管理专项文件,整合小区物业用房、闲置公共用房等资源,设立网格(小区)党群驿站393处,推广“德邻客厅”工作法,强化价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调等,实现党群服务“零距离”。
聚力网格运行有力,变“预备队”为“生力军”。“云端网格”助力防疫。绘制电子网格GIS地图,开发网格员在线实时定位、轨迹查询、自动计分等功能,定期开展“敲门行动”,利用“雪亮工程”体系、大数据分析技术等,加强对人口、投诉等有关动态的实时感知、分析研判,目前累计采集居民信息79万余条,“一标三实”、经营业户等基础信息29万余条。“智慧凤城”实时联动。为963名网格员配备“智慧凤城”移动终端,同时街道、社区全部安装点对点视频指挥系统,各级中心实现与网格员的双向实时视频通话、指挥调度等,实现市、镇、社区、村(居)四级业务联动,推动各类问题超前发现,及早化解。“吹哨报到”提升效能。依托社会治理服务信息平台,横向联通全市33个市直单位信息平台,新建综合执法管理模块开展网上执法,对各类情况信息、办理事项按层级由市、街道、社区三级平台调配转办,实现“吹哨报到”快速响应。疫情期间,比对信息5.8万条,摸排重点地区人员共7.2万余人,疫情防控有效信息率达90%以上。
聚力网格治理有效,变“单方管”为“共同治”。“红色物业”聚民心。充分发挥网格作用,整合现有资源和力量,不断提升执法力度和协同作战能力。由市物业行业党委牵头,围绕物业用房管理、住宅小区安全治理等开展“八大专项整治行动”,累计整改问题1372个,解决了一大批困扰群众的疑难问题。组建“红色业委会”331个,小区党支部书记、业委会主任“一肩挑”269人,党员占比均达到60%以上。“红旗先锋”汇众力。组织140个机关企事业单位、6200余名在职党员干部到居住地小区报到,由网格党组织牵头组建党员志愿服务队,结合全国文明城市创建,开展“周六创城日”“万名干部进网格”等活动,累计开展活动3.2万余次,对表现优秀的人员,在荣誉、待遇方面给予倾斜,在职党员干部在所居住社区的表现作为年度考核、评先树优、政治表现考察的重要参考。“德邻客厅”解民忧。在网格内设立“德邻客厅”,网格员、业委会成员、楼栋单元长等成立“矛盾纠纷微调组”,采取上门调、视频调、坐诊调等方式,成功调处矛盾纠纷236件次,移交给社区63件次,搜集线索信息2000余条,形成了“小事不出院落,大事不出社区”的良好局面。(大众报业•大众日报客户端记者 都镇强 报道)
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