答卷⑪田间地头的“土专家”

一步一履总关情。

2002年10月至2007年3月，在浙江工作期间，习近平同志跑遍全省所有县（市、区），深入基层一线，深入田间地头。调研、批示、嘱托、勉励……紧密结合浙江实际，习近平同志留下了很多重要论述和关怀。这些年来，浙江时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，一任接着一任干，推动浙江改革发展取得了辉煌成就。

忆往昔、看今朝、望未来，新时代赶考的力量在哪里？《浙江共产党员》杂志推出特别策划——答卷，真切反映浙江广大党员群众传承好、贯彻好、落实好习近平总书记在浙工作时创造的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，实地感受体验了乡村振兴所带来的重大发展机遇、乡村人居的日新月异和人民群众奔向共同富裕的内生动力，以浙江党建之窗展现百年大党的风华正茂。

今日推出第十一：田间地头的“土专家”

“各位村民，最近是小尖椒出花时节，现下最容易诱发蚜虫，大家需要按照技术规范进行预防，推荐使用生物农药进行病虫害防治，如苦参碱、鱼藤酮等，要按照规定比例进行预防，同时须注意轮换用药，避免产生抗药性。”夏至刚过，在丽水市庆元县岭头乡农业产业孵化基地里，岭头乡的农技专家李泽鹏正给村民们讲解小尖椒病虫害防治工作，并现场演示药品使用操作规程。在庆元，像李泽鹏这样的“土专家”“田秀才”深入田间地头现场指导、培训交流的场景随处可见，这些技能干部活跃在基层一线，为群众送去贴心服务。而这都得益于庆元坚持了17年的技能型乡镇政府建设。

地处浙闽两省交界的庆元县，是浙西南偏远山区之一，为适应当时税费改革后农村工作形势发生的深刻变化，2004年庆元县开始探索“培养技能型干部、建设技能型政府”的乡镇体制改革工作。多年来，历届县委、县政府常抓不懈，秉持“增强本领服务人民”理念，坚持把“培养技能型干部、建设技能型政府”作为县域治理与发展的重要抓手，走出了一条“以技能促振兴、以服务强基础”的农业农村现代化发展之路。

隆宫乡组织干部学习毛竹培育技术/庆元县委组织部 供图

产业能人化身技能干部

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近日，隆宫乡乐融融竹木制品厂一派繁忙的景象，机器响个不停，工人们的身影不时在厂房间来回穿梭，忙着生产水果叉和咖啡棒。“现在我们厂每年产值800万元，比刚开始的时候翻了好几倍，这都多亏了乡里干部跟我一起研究竹产品加工技术。现在我通过自主研发获得多项专利技术，厂子也是越做越大了。”说起技能干部带来的帮助，企业主王建仁满是感激。难以想象，在10多年前，这里还只有几间简易厂房，那时技术简单，所生产的竹制品因产量低、质量差而没有销路。为了帮助群众增收，村干部开始自学毛竹种植、加工技术，再传授给农户，有效带动了村民致富。与此同时，庆元东部江根乡干部也结合当地产业，学习传授花菜种植技术。“毛竹干部”“花菜干部”的涌现是基层干部智慧凝聚的体现，也让技能型乡镇政府建设有了灵魂。

2004年，庆元县干部掀起了一股学技能、用技能、比技能的热潮，“茭白干部”“烤烟干部”“香菇干部”“灰树花干部”等深受群众欢迎的产业干部应运而生，通过干部技术示范和技能服务，带动了各乡镇农业产业快速发展和农民增收致富。

随着技能型乡镇政府建设不断深化，各乡镇还结合自身优势，探索当地特色产业的转型升级。隆宫乡是“中国毛竹产业之乡”，已经从家家户户加工竹制品的小作坊，发展到毛竹特色产业园的规范化标准化生产，不断将毛竹产业做大做强。同时持续探索创新，以项目建设为抓手培养多面手干部，通过牵头谋划、全程参与生态农业发展项目的形式，不断更新技能学习内容，提升乡镇干部的技能层次和服务水平，推进农业产业转型升级。“我们将结合农业产业需求，持续抓好技能型乡镇政府建设，为乡村振兴提供不竭动力！”隆宫乡党委书记姚德飞表示。

原屏都镇技能干部指导农户学习种烟烤烟技术，送富于民/庆元县委组织部供图

数字治理助力技能提升

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随着时代发展和农村综合改革深入推进，庆元技能型干部培养和技能型政府建设的内涵和功效也在不断拓展提升。培养技能干部，不仅仅只是技能学习和应用，更重要的是转变和改进干部工作作风，使增强本领为民服务的理念深入干部心中，成为一种责任和习惯，成长为“既有想干事、真干事的自觉，又有会干事、干成事的本领”的好干部。随着数字时代的到来，庆元紧跟时代发展新要求，锤炼数字治理与智慧服务新技能，极大提高了基层治理水平。

在庆元应急管理局社会管理服务指挥中心综合应急指挥平台，4个大屏幕上显示着全县各地的实时监测情况，10多台电脑面前的工作人员正各自忙碌着。“借助综合应急指挥平台，可以及早发现灾情、科学研判并预警部署。灾情发生后，也能第一时间调度应对抢险救灾，大大降低灾害影响。此外，偏远山区百姓有任何事情，只要拨打110，我们都能第一时间提供帮助和支援。”指挥中心工作人员介绍说。

庆元县是全省地质灾害、防汛防台、森林防火重点县，遇到连续性大雨暴雨天气，时常会发生灾情和险情。综合应急指挥平台集应急事件、报警求助、生活服务、政策咨询、投诉建议等各类管理平台、服务电话等于一体，打破职能部门之间业务壁垒，为抢险救灾提供了强大保障，极大地提升了县域治理水平。

“综合应急指挥平台既是顺应数字化改革和政府数字化转型要求，打通政府和社会双向沟通渠道，走在数字治理智慧服务惠及民生的前沿，也是我们秉持技能型干部培养和技能型政府建设所确立的增强本领为民服务理念在数字时代不断拓展持续发展的体现。”应急管理局有关负责人表示。

竹口镇引进并推广甜橘柚技术成效良好/庆元县委组织部供图

产业技能迭代久久为功

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庆元县多年来坚持培养技能型干部、建设技能型政府，早已不再是最初干部掌握农村实用技能的简单要求，而是服务理念确立、工作作风转变、体制机制创新等一系列推进农村基层政权建设，巩固和确保党长期执政的基层基础的系统性变革。10多年来，庆元探索健全乡镇干部“学技能、比技能、用技能”学用体系、创新推出乡镇政府“技能清单”“权责清单”等长效服务机制，在完成乡镇政府机构调整、职能转变、机制理顺等体制改革任务基础上，拓展并提升了技能服务的内涵和功效。但万变不离其宗，“群众需要什么，干部就学习什么”始终是庆元技能型政府建设的宗旨。

黄田镇是中国“灰树花之乡”。灰树花肉质脆嫩，极具营养和药用价值，被誉为“食用菌王子”。雨季到来前，种植户们刚刚忙好灰树花采摘和销售，因丰收繁忙而喜笑颜开。“这种繁忙景象在去年是看不到的。”黄田镇党建办主任陈凯丽说，“灰树花以外销为主，去年受疫情影响，灰树花严重滞销。为了帮助农户渡过难关，黄田镇的干部们顺应直播热潮，积极学习‘网红销售’‘直播带货’新技能，帮助农户线上销售滞销的农副产品。”于是以“花镇长”直播团为核心的直播团队应运而生，乡镇干部们纷纷变身“网红干部”，充分利用电视台、抖音、快手等平台载体，依托电商平台，以直播带货的模式，为农户打开了新销路。直播带货也给黄田镇发展带来了新的契机。借助越来越丰富的直播生态，黄田镇不仅开通了官方认证抖音号、快手号以及直播抖音号，成立以镇长为首的“花镇长”直播工作团队，代言销售黄田镇生态农产品，还成立了庆元县桥头堡集体经济发展有限公司，注册“崔上红”“灰舞茸”两个特色品牌商标，通过“崔上红”云直播平台，构建起“农户 合作社 强村公司 直播平台”新模式，实现全镇16个行政村联合抱团发展，在促进农业增效农民增收的同时，壮大村级集体经济。2020年，公司销售额达120万元，带动农户农产品销售1.6亿元。

“历史照亮未来，征程未有穷期。”庆元十数年如一日，坚持推进干部学技能、强本领、促发展，突破区位偏远、交通不便、经济总量小等先天条件限制，取得了脱贫攻坚的全面胜利。在全面推进乡村振兴的新征程上，庆元将继续发扬技能服务精神，不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

乡镇干部带领农户学习葡萄种植技能后喜获丰收/庆元县委组织部供图

记 者：徐晓凤

通讯员：熊 觉 吴丽珍

编 辑：汤晓燕 徐嘉璇