改进完善金融治理是国家治理现代化的一项迫切任务，循法而行，依法而治，是健全金融治理体系的必然选择。2020年12月30日，中央深改委第十七次会议审议通过《关于设立北京金融法院的方案》，赋予北京金融法院服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的职责使命。重任在前唯倾力，北京金融法院自建院伊始便以政治建院为根本方针，依靠高质量党建统领审判执行、改革创新、队伍建设等各项工作，创新推出“开放式·融党建”党建品牌，最大限度推动形成金融法治合力。该机制被新华社《瞭望》周刊专题采访报道，引起社会强烈反响。在市高院近期组织开展的首都法院新时代党建工作创新案例评选活动中，该机制获评首都法院党建工作示范创新案例。
“开放式·融党建”秉持开放、法治、协同、融合理念，对内突出职业化特点，立足审判职能作用发挥，通过院内学习平台、组织生活和工作机制的开放共建，推动党建业务深度融合、支部之间协同融合、队伍思想交互融合，激发队伍和工作活力；对外突出社会化特点，立足推动金融法治化治理，通过院外对象、手段、平台的开放共建，实现共建单位之间的数据、政策、资源、智力协同融合，形成金融治理的强大合力。通过内外开放融合的交叉促进，画出党建引领金融协同治理的同心圆。
强化党建引领作用
打造金融协同治理“同心圆”
北京金融法院在助力金融法治协同过程中找准党建引领这一重要抓手，以党建聚力赋能，积极推动与金融监管部门、行业协会、高等院校等单位协同发展。
一是强化党组联学，凝聚思想共识。广泛对接中国人民银行营业管理部、北京市地方金融监督管理局等金融监管部门，就党的创新理论和加强金融法治监管、主动融入新发展格局等内容开展党组联学，促使联学双方在集体学习中升华思想，在专题研讨中凝聚共识，在交流碰撞中形成合力，切实打牢开展党建共建的思想根基。
二是强化党建合作，夯实协同根基。与30余家金融监管部门、行业协会、高等院校等单位党组织签署合作备忘录，在优化党建共建、强化典型案例宣传、提升司法与执法协作水平等方面达成合作协议，深度聚合“金融之力”与“司法之治”，不断提升金融法治协同建设水平。
三是强化党员联动，激活协同动力。创建“青年理论学习实践联盟”等青年党员联学联建平台，全院各支部积极对接各高等院校、金融监管部门等共同开展理论联学、主题党日等活动，以充分有效的党建共建活动夯实金融法治协同合作基石。
强化内部开放融合
提升全院基层党组织“向心力”
对内突出党建政治性和法院职业化的融合，通过润物无声的党建工作激发党员干警攻坚克难的责任感和使命感。
一是设置开放融合的组织体系。立足新设法院实际，在全院范围内设置7个党支部和10个党小组，出台《关于建立全面从严压力传导机制的意见》，构建“院党组—机关党委—党支部—党小组—党员”组织体系，通过院党组每月听取各支部党建队建报告、机关党委每季度开展党建工作点评、常态化开展谈心谈话等形式打通党组织开放融合体系，确保上下畅通、执行有力。
二是实现开放融合的组织生活。连续两年组织开展“大讨论”活动，以全院范围内的开放研讨促进队伍的深度融合。常态化组织开展中层干部大会、法官大会、法官助理大会、书记员大会，从院党组、机关党委到党支部，打开组织生活大门，确保党员干警在各级组织生活中均有参与感和成就感。在院网开设支部活动专栏，拓宽党务公开渠道，切实调动党员干警参与组织生活的积极性。
三是打造开放融合的学习平台。成立习近平法治思想研究小组，吸纳全院优秀年轻干警参与到党的创新理论研究中来。打造“融光讲堂”“融光业校”“融光e课堂”等融光培训品牌，并将9所知名高等院校的优秀师资和6大金融行业协会的丰富培训资源邀请、对接其中，为培养一支既懂法律又懂金融的专业化队伍提供良好条件。
四是打造开放融合的工作机制。通过支部联建促进业务联动，构建了“保、多、立、审、执”一体化办案格局，促进审判执行工作提质增效。实施内外宣融合改革，以内外宣人员、资源、平台的开放融合提升金融司法的宣传质效。创建政工联系人制度，通过政工联系人定期列席对接支部各项活动，强化职能部门与业务部门的沟通联络，切实提升全院工作质效。
强化对外开放融合
擦亮司法服务金融治理“金名片”
围绕“建成国家级金融法治协同平台”工作主线，在充分强化党建共建工作基础上，进一步发挥金融法院承上启下、联结左右的平台作用，凝聚金融治理合力。
一是开展数据协同。积极推动与监管部门的数据互联共享与风险联动预警，与市地方金融监督管理局对接，将“冒烟指数”引入大数据中心，通过金融风险的量化与分级预警，在各审判阶段进行风险提示。成立大数据分析研究小组，准确研判经济运行风险和金融发展动态，定期形成金融审判大数据分析报告，为党委政府提供决策参考。
二是促进政策协同。与中国人民银行、中国证监会等单位建立信息交换机制，及时交流金融审判态势、金融立法政策等信息，共同研究重大疑难敏感案件处理、金融领域法治建设等问题，强化金融监管和金融司法的衔接配合。
三是加强资源协同。与中国银行业协会等6家行业协会签订合作协议，打造“一站式”金融多元解纷机制，调解成功案件标的额最高超过2.2亿元。与中国社会科学院等4家单位合作设立金融科技法治研究中心，为北京打造金融科技创新中心提供司法助力。
四是推动智力协同。与北京大学法学院、清华大学法学院等9家高校签署共建协议，在人才培养、学术研究等多方面开展合作。围绕北京“两区”建设中金融领域改革创新的法治保障、单边制裁和长臂管辖、证券行政处罚案件疑难法律问题、私募基金合同案件疑难法律问题等主题召开多次研讨会，形成较为丰硕的研究成果，关于单边制裁和长臂管辖问题的研究报告，被新华社内参采用。成立专家咨询委员会，发挥专家学者对金融司法的智力支持作用，推动金融法治理论研究与金融审判实践深度融合，提升金融审判专业化和国际化水平。
北京金融法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市第十三次党代会关于“办好北京金融法院”工作要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深度挖掘“开放式·融党建”品牌效能，以高质量党建助推金融法治协同发展，切实履行好服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展的职责使命，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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