对于建设项目工程来说,全过程的工程咨询管理服务优势较为明显,但由于受到各种内部及外部因素的影响,在具体工作中还存在一些问题。因此,这就需要相关企业明晰全过程工程咨询的本质以及内容,在未来的管理服务中进一步扩大管理的范畴、创新工作的流程、保证其中的标准化。另外,还应主动使用信息技术,加强对全过程咨询管理服务的规划,以保证建设项目全过程工程咨询管理服务工作落到实处。
建设工程是一项复杂的工作,不仅需要大量的资金投入,而且涉及的内容也较多,在这样的情况下,施工的难度也会随之增大。所以,建设单位要在项目建设中及时、高质量地完成项目建设,并确保项目建设的顺利进行,就必须进行相关的项目咨询,以便为项目建设提供依据。而在我国建筑咨询行业发展的今天,施工项目的全程监理也逐渐走入了企业的视线,建设单位也开始采用这一模式。从这一点来看,工程项目全程管理已经是未来建筑咨询行业发展的一个必然趋势。所以,本文就这一部分进行了详尽的讨论,希望能够抛砖引玉。
1.全过程工程咨询的发展情况分析
根据我国的工程咨询现状,政府在21世纪初期就提出了关于工程项目全过程及各阶段的管理思路,并于2004年出台了投资体制改革的决策,要求项目投资实行代建,实行项目的专业管理,对项目的质量、投资、工期等进行严格的监督。同时,各地也相继出台了有关代建制的管理办法,对项目咨询工作进行了深入的探讨和发展。但是在具体实施过程中,许多工程仍然是以独立的方式进行勘察、设计、监理,彼此之间没有有效的联系。
在全过程工程咨询中,造价咨询是最为关键的一环,率先提出了“全程服务”的概念,2014年有关部门就明确提出了“项目退出”的全过程成本管理,并针对目前工程中的计价模式存在的弊端提出了计价活动监管的完善和全过程造价服务的实施,尤其是对设计阶段的成本进行明确,从工程设计到竣工的整个过程中动态地控制成本。另外,要充分发挥成本管理的作用,加强对招投标过程中的各方主体和人员的监管,以达到规范计价的目的。2017年,相关部门建议,要培育和发展具有全面建设项目管理能力的项目,同时也要鼓励建设项目建设项目,开展勘察、监理和设计,使项目管理成为一个整体。并建议完善工程造价管理系统,对计价的依据进行共享,对工程造价的管理具有重大的现实意义。
2017年,国务院办公厅出台了《关于促进建筑业可持续发展的指导意见》,提出了鼓励建设项目管理机构采取兼并、兼并、合作等形式,发展一批具有国际水准的施工企业。政府在进行项目投资时,要积极推行全流程工程咨询,并鼓励和支持这种咨询服务,将整个项目的整个流程都纳入工程咨询,并将各个方面的管理内容进行整合,在一些区域进行试点,探索各种组织形式和制度,为以后的工作积累丰富的经验。
2.建设工程全过程的工程咨询管理措施分析
2.1扩大全过程咨询管理服务的范畴
随着建筑业的不断发展,工程咨询服务机构越来越多,与以往单一的项目咨询服务相比,后者往往关注的角度不够全面,不能全面地反映工程项目的整体情况,不能为施工企业提供更好的咨询服务,有的甚至会出现偏差。因此,全面拓展工程咨询管理的范围已经成为我国工程施工全过程中的一个重要发展趋势。通过全过程工程咨询能够有效采集建设项目的全部数据,并进行相应的处理,它的优点是可以将施工项目的各个环节串联起来,避免出现断裂现象,提高咨询管理的全面性,更好地为施工单位提供咨询服务。由于咨询业务种类的增多,整个项目的投资成本也在不断上升,所以必须采用一种科学的方法来计算,使整个项目的造价更加合理。
2.2建立咨询联合体
目前,我国还处在发展阶段,国家发改委出台的《指导意见》中也提出了多种形式的工程咨询服务模式,并提出了相应的政策建议,即要根据自身的实际情况以及项目的具体要求,选择适合的全过程工程咨询服务模式。在《指导意见》中,提出了一种需要有一定实力的项目,可以由多个机构组成,包括监理、勘察、设计、项目管理等。比如,一个具有造价咨询、监理、招标、咨询等多项资质的综合性公司,由于长期从事多个项目的咨询工作,积累了丰富的经验,在实施项目的过程中,需要和有资质的机构组成一个联合体,通过资源的合作,配备合适的人才,这样才能提高项目咨询的整体实力。
2.3增强全过程工程咨询的信息化
信息化时代下,工程咨询企业进行全过程工程咨询的变革中不能忽视信息技术的应用。工程咨询企业需要建立健全信息化制度,促进全过程工程咨询与信息技术的双向结合,产生更多的应用潜力和发展动力。并且,工程咨询企业贯彻落实全过程工程咨询,可以应用多媒体计算机技术、电子信息通信技术,构建全过程工程咨询的数据库。在此情况下,全过程工程咨询在建筑工程各阶段都有强力的数据支持,可以提高咨询服务的合理性、全面性。另外,工程咨询企业还可以应用BIM技术,以建筑工程的各项信息为基础,创造建筑信息模型,更加直观、具象地提供建议。在此基础上,立足全过程工程咨询,工程咨询企业可以构建网络信息平台,实现线上咨询服务,给予建筑工程更多的便利。客观来看,网络信息平台在全过程工程咨询中,可以收集大量的建筑业信息,不断优化全过程工程咨询的流程和步骤,为其信息化发展奠定坚实的基础。由此可见,工程咨询企业应用信息技术,可以促进全过程工程咨询的进一步发展。
2.4创新全过程咨询管理服务的流程
全过程工程咨询单位在服务于建设项目期间,通常会为建设企业带来极为全面的服务,因此与以往的项目咨询服务模式进行对比,可以察觉其中涉及的内容更多,而咨询单位为了确保服务管理的成效,就要对项目咨询服务的流程进行创新,以确保全新的流程能够满足于全过程咨询的需要。建设企业要根据咨询服务单位制作的可实施性报告及提供的各类数据来完成建设项目的决议工作,并且以此为依托,开展项目造价活动,以确保项目的成本管控效果,然后再进行后续的设计工作、施工作业等,保障建设项目在规定的时间内完工,同时进一步提升项目的品质。
在我国大力推进“新基建”发展的时代浪潮中,全过程工程咨询服务将成为企业提质增效和做大做强的重要推动因素,从而推动工程咨询行业转型升级,为我国建筑业高质量、可持续发展做出更大贡献。同时,随着我国全过程工程咨询服务认证体系的逐步完善,全过程工程咨询服务综合评价和认证结果也将成为鉴别相关企业全过程工程咨询服务能力的重要方式。
总之,项目全过程的咨询在施工中起着举足轻重的作用,它能为项目的各个环节提供全方位的服务,保证项目的决策、设计、招标和施工的顺利进行。目前,项目全程咨询仍存在诸多问题,如市场需求、政策法规、企业实施等方面的缺陷,具有很大的局限性和制约作用。所以,工程咨询企业必须积极采取措施,加强项目的全过程管理,加强项目的信息化建设,促进项目管理工作的全流程化。
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