草原畜牧业转型升级之路在哪里?

   2014年6月,农业部正式将青海设立为“全国草地生态畜牧业试验区”,青海成为全国首个草地生态畜牧业试验区。根据计划,我省力争到2020年,全面建立保护与建设结合、保护与发展协调的草地保护利用机制,努力使草地生态环境趋于好转,草原植被覆盖度达到55%以上,草原生产能力得到恢复。UOy

  本报记者罗连军UOy

  从2008年起,我省先行先试,通过“四位一体”综合施策,按照“三步走”战略,在全国率先试点并探索出适合青海实际的草地生态畜牧业发展之路,实现了生态、生产、生活协调发展。UOy

  在此基础上,农业部要求,青海省要解放思想,深化改革,创新机制,努力探索推进传统草原畜牧业转型升级的有效路径,及时总结成功经验,集成组装成熟模式,做好示范推广工作,探索出一套适合全国牧区推广的新模式、新机制、新经验和新路径来。UOy

  畜禽养殖价格“天花板”下移,成本“地板”抬升,农牧业投入边际效益逐年递减。尤其在生态和资源环境“硬约束”加剧的情况下,畜牧业面临高位护盘,高位爬坡的巨大挑战———UOy

  只有调整产业结构、转变发展方式,才是解决牧区生态环境、牧业持续增效,农牧民持续增收的惟一道路。从而缓解牧区发展生产、增加收入与保护环境、修复生态的双重压力,破解生产成本抬高和生产风险加大的阻力,使生产条件总体滞后的牧区走上一条高效发展之路。UOy

  省农牧厅总畜牧师王会林介绍,探索这样一条持续发展之路,既是机遇,也是挑战。这不仅是全国广大牧区的迫切要求,也是我省坚持生态保护优先理念,推进畜牧业转型升级、发展现代草原畜牧业为核心,以实现草原保护和牧业增效、牧民增收为目标的紧迫任务。UOy

  从当前看,实现全面建成小康社会,最艰巨的任务在农村,最繁重的任务在牧区。做好试验区工作,在加快草地畜牧业发展的同时,将有力促进整个农牧业现代化步伐,在更深层次上将有效缓解生态环境压力和约束,有利于形成全国草地畜牧业一马当先万马奔腾的局面,更好地促进牧区同步实现全面小康。UOy

  就青海而言,转变发展迫在眉睫。全省天然草地面积占国土面积一半以上;牦牛存栏量占世界的1/3,藏羊存栏量位居中国之首,牧业产值占到农业总产值的一半以上。同时,纳入试验区建设范围的牧区六州,面积占全省总面积的96%,牲畜头数占到全省的83.69%,畜牧业产值占全省的62.59%,六州牧区人口已达到80万人,草场退化面积达90%……UOy

  王会林说,只有推进试验区建设,才能改变我省畜牧业生产方式落后,产业化水平不高,经营主体培育滞后,信息化程度低,农畜产品加工水平和转化增值率偏低、产业链条偏短,附加值不高,产业龙头带动力不足,产业结构矛盾凸显等问题。UOy

  今年1月8日,农业部正式批复了我省编制报送的《青海省全国草地生态畜牧业试验区总体规划》,确立了创新草地生态畜牧业发展的六项机制,提出了加快转变发展方式的具体途径和支持政策———UOy

  “这是一项庞杂、繁重的系统工程,成功与否的核心在于各合作社股份制改造的程度。经过多年的实践发现,只有完成合作社股份制改造,才能为整个试验区建设搭建一个最基础的平台,这也是破解技术推广、组织管理、提升产品质量、增加综合效益等所有难题的关键。”UOy

  王会林说,按照规划,我省将在试验区先行试点、示范推广、全面提升三步走思路,创出一条地域特色鲜明、利于示范推广、政策体系配套、扶持方式科学、管理机制灵活的草地生态畜牧业发展的新路子。到2020年,将重点在探索创新草原生态保护,建立农牧业经营主体建设,探索集约化草地生态畜牧业经营,建立草畜联动,建立多元化服务和健全产业化发展六大新机制,为全国草地生态畜牧业可持续发展提供建设经验。

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