一、全力推进产业项目建设。NzW
一要突出抓好产业续建项目。对第二批申报正在实施的21个省“两牛一猪”项目,要强化技术指导和跟踪督办,力争在2018年2月底前完成建设及项目验收。同时,要督促、指导通过验收的63家企业提高生产管理水平,尽早全面生产。NzW
二要继续推进中以奶业技术合作项目。加强两国政府沟通,争取尽快与以色列农业部签署项目合作备忘录,进一步明确合作原则与方向。利用政府指导服务的职能,为两国项目企业搭建优质发展平台。力争到2018年兽医服务、数据信息等7个中心全部启动运行,项目有实质性进展。NzW
三要加大项目争取和招商力度。积极争取国家和省标准化生产基地建设、“粮改饲”、草原生态补奖、草原防火监控站建设等产业项目,计划争取资金1个亿;全力促成中鼎牧业与太子乐联合在庆建设乳粉加工厂和奶酪加工厂,吸引意大利拉迪奇和杜蒙巴达荣贵在庆联合成立的意大利奶酪销售企业投资奶酪加工,促进资金、技术、设备的多方参股,形成优势互补;积极推进东方希望生猪、牛码头和牛肉牛养殖等已落地项目加快建设。NzW
二、着力打造高标准生产基地。NzW
一要调整优化产业结构。要严守环保底线,坚持总量控制,力争到2020年畜禽养殖总量不超过土地承载能力的50%。着重发展优势养殖,肇州、肇源、大同以粮食为基础,重点发展生猪、肉牛、肉蛋鸡等耗粮型畜牧业,推动产粮大县向肉类供给强县转变;杜蒙、林甸、让胡路以优良丰富的牧草为基础,重点发展草食畜牧业、兼顾发展生猪产业,实现单一牧业向多元牧业均衡发展。其他各区因地制宜适度发展生态牧业、观光牧业等。NzW
二要进一步推进标准化规模养殖。依托资源禀赋、产业基础和比较优势,采取政策引导、项目拉动、社会融资、招商引资等措施,大力推进畜禽养殖规模化、标准化,力争到2018年底全市规模养殖场达到400家。NzW
三要推动产业生态发展。鼓励扶持农牧结合、种养循环发展模式,支持采取干湿分离回床垫料、堆肥发酵、制作有机肥等办法,适时还田消纳畜禽粪便,提高资源化利用水平,力争到2018年力争全市规模场畜禽粪便还田资源化利用率达到85%以上。对未建设粪污处理设施的规模养殖场进行督办、执法,督促尽快完成设施建设,力争2018年全市规模场粪污处理设施配套率达到80%。NzW
四要提升畜禽良种良法水平。在利用冷冻精液巩固发展中国荷斯坦奶牛的同时,重点引进和牛良种场,并利用和牛冻精改良中低产奶牛和本地黄牛;生猪重点利用鲜精配种推广内三元和外三元杂交品系,积极培育发展PIC猪。同时,大力发展林源黑猪、东北细毛羊、林甸鸡等地方品种,提高知名度。通过大力推进中国-以色列奶牛产业技术合作项目,提升单产水平,提高鲜奶质量,增加养殖效益;通过推广种养结合产业发展模式,促进秸秆利用,增加过腹增值。同时。规模养殖场要推广应用全混合日粮饲喂(TMR)、奶牛生产性能测定(DHI)等实用生产技术,提高科技应用水平。NzW
三、深度融合推动产业链发展。NzW
一要找准优势牵引产业突破。奶牛产业链要突出“鲜”的特点,发展差异化乳产品品种。生猪产业链要突出“多”的特点,畅通大宗产品输出通道,积极输送产品。蛋产业链要突出“精”的特点,推动产业链延伸。水产要发展绿色特色高附加值产业。草业要扩大人工种草面积、纯化草地质量、提高产品市场竞争力。肉鸡要密切产业各环节关系,向上下游拓展。肉兔产业要促进龙头落地和带动模式形成。肉牛、大鹅、毛皮动物等产业要立足优势,瞄准特定市场,定时、定量高标准生产。NzW
二要加大畜产品精深加工。乳业要引入奶酪、巴氏奶等源酪奶生产企业,托宽生鲜乳销售出口;引导笨嘴、一口猪等本土知名企业持续发展精深加工,立足南方水网地区和俄罗斯等国外市场,加大研发,不断提高占有率。计划2018年新建、改扩建畜产品加工企业3家,全市畜产品深加工能力达到400万吨,全产业链经营收入突破250亿元。NzW
三要强化产品营销。依托绿色特色产品特点,大力发展网上营销,把高品质产品卖出好价格;突出鲜活美味的特点,鼓励进市场设专柜、建立直营店等,拓宽销售渠道。引导企业增强品牌意识,开展商标注册、产地认定和产品认证,扩大产品知名度。计划2018年全市畜牧养殖企业和畜产品品牌达到70个。NzW
四、狠抓产业安全风险防范。NzW
一要全力做好重大动物疫病防控。抓好畜禽免疫注射,口蹄疫、禽流感等强制免疫密度达到100%、畜禽群体免疫抗体监测合格率达到80%以上;抓好疫病监测,及时做好疫情预警,计划监测疫病病原和抗体2.8万份;抓好动物检疫和动物卫生监督,严防染疫和病死畜禽流出产地、流向市场,确保不发生重大动物疫情。NzW
二要持续强化畜产品安全监管。加强养殖、屠宰、投入品生产经营等关键环节专项整治;突出“瘦肉精”等违禁物质和抗生素等药物残留,加大监督抽查力度,计划实验室检测和现场快速检测生鲜乳、畜产品、饲料兽药1.2万样次;加强企业肉品质检验监管,严厉查处屠宰过程中外来注入的违法行为,确保不发生重大畜产品质量安全事故。NzW
三要加强草原防火和灾害防治。严格落实草原防火责任制,健全完善草原防火站点10处,强化应急物资储备,强化鼠虫害易发区监测预警和防治,确保不发生三级以上草原火灾和大面积鼠虫害。NzW
四要加大安全生产管理。要深入江滩网场等作业点,加强渔船安全检验,严厉查处非法载客、载货和超载行为,确保不发生翻船亡人事故;饲料生产和屠宰行业要强化重点设施和重点部位管理,强化维修检查,设专人增加巡查频次,确保不发生生产安全事件。NzW
五、加强草原生态保护和建设。NzW
一要持续推进草原确权。加快开展草原确权工作,市区和杜蒙县在今年完成外业勘测的基础上,积极开展电子绘图、实地比对、公开公示以及发放权证工作,确保年底前市区和杜蒙县199万亩草原完成确权。帮助另外三个县协调政府和相关部门尽快开展工作。NzW
二要狠抓草原管理。严格落实草原常年禁牧制度,严厉打击偷牧、放牧行为;加大草原执法力度,严厉查处破坏草原违法行为;严格草原征占用管理,坚决制止少批多占、此批彼占现象发生;加强草原生态监测,观测草原生产力和草原植被盖度等生态指标,真实掌握草原资产总量;严肃自然保护区管理,严厉打击破坏草原保护区的行为,确保保护区生态安全。NzW
三要加大草原建设和灾害防治。积极争取国家草原粮改饲、生态补奖、退牧还草等项目,持续对青贮饲料种植、草原围栏、草原改良、人工饲草地建设进行补贴,积极开展草原建设,确保草原植被覆盖度保持在58%以上。积极争取草原火情监控站建设项目和鼠虫害防治项目,在杜蒙县、林甸县、肇州县、肇源县、大同区和让胡路区分别建设一个草原火情监控站,准确监测草原火警火情发生。NzW
六、推动畜牧社会化服务体系建设。NzW
一要积极引导社会化服务体系建设。鼓励社会力量积极承接畜牧产业商品化过程中分离出来的各种服务,如商品粗饲料供应、畜禽繁育服务、养殖废弃物处理等;引导高校教师和研究机构专家结合自身特长、研究方向,依托单位实验场所,为养殖行业提供有偿社会化服务,满足多样化需求。计划组织专家见面会2场。NzW
二要培养社会化服务体系市场。引导大型养殖企业、养殖牧场发展集约化养殖,推动畜牧现代化生产和商品化程度不断提高,推进更多的服务项目从畜牧业生产环节剥离出来;主动共享奶牛系谱档案数据库、DHI生产性能测定实验室、良种引进渠道宽泛的技术和能力优势,推动企业成长。NzW
三要加强特定领域政策扶持。兽医社会化服务具有服务公共卫生的性质,具有公益性,决定了它距离政府最近,最需要支持保护,在扶持产业发展的同时,考虑扶持兽医社会化服务,常年保持乡村防疫员人数达到800人以上,在疫病监测、疫情防治等方面给与支持,推动产业全面健康发展。NzW
七、进一步优化产业发展环境。NzW
一要做好行政事权接管放。按照国家和省的统一要求,进一步开展行政事权“接、管、放”,搞好各层级之间的对接,优化审批流程,简化审批手续,提高审批速度。NzW
二要推动行业诚信建设。按照市场准入负面清单制度要求,完善负面事项,强化行业诚信日常监管,积极组织开展诚信评估,建立褒奖守信、惩戒失信制度,在局网站实施“红黑榜”公示。NzW
三要狠抓干部队伍建设。进一步搭建干事创业的平台,鼓励人尽其才;进一步开展“两学一做”学习教育,努力培养较高政治觉悟干部队伍;进一步在基层一线培养干部,在重要岗位考验干部,强化专业化队伍建设。NzW
八、全面加强党组织建设。NzW
一要突出政治建设。班子成员以身作则,带领和引导干部职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实市委市政府决策部署。NzW
二要强化思想建设。班子成员以上率下,带头组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,开展集中培训和组织自学,坚持学思践悟,努力把学习成果转化为推动党建工作和产业发展的实际成效。NzW
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三要加强作风建设。班子成员主动担当,带头担负起从严管党治党主体责任,以永远在路上的韧劲整治“四风”,全面推动从严治党各项措施在全局上下落细落实。NzW
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