杭州市社会经济发展和人才政策情况概述（杭州市社会经济发展和人才政策情况概述）

专栏 6 “5 3”重点产业发展行动

文化

发展目标

到 2025 年，基本建成具有全球影响力的国际文化 创意中心，增加值突破 3000 亿元。

重点领域

数字内容、影视生产、动漫游戏、创意设计、现代 演艺等。

重点平台

之江文化产业带、沿运河文化产业带、白马湖生态 创意城（国家级文化产业示范园区）、两岸文化创 意产业合作实验区等。

旅游

休闲

发展目标

到 2025 年，基本建成世界一流的旅游目的地，增 加值突破 1500 亿元。

专栏 6 “5 3”重点产业发展行动

重点领域

文化旅游、都市旅游、乡村旅游、赛会旅游等。

重点平台

三大世界文化遗产以及湘湖、千岛湖国家级旅游度 假区等。

金融

服务

发展目标

到 2025 年，基本建成国际金融科技中心和新兴金 融中心，增加值突破 2800 亿元。

重点领域

科创金融、区域性股权市场等。

重点平台

钱江新城和钱江世纪城，玉皇山南基金小镇、西湖 蚂蚁小镇、运河财富小镇、杭州金融城等若干金融 集聚区。

生命

健康

发展目标

到 2025 年，进入全国第一方阵，产值突破 5000 亿 元。

重点领域

创新医药、医疗器械、智慧医疗与精准医疗、医疗 流通、医疗康养、健康服务等。

重点平台

杭州钱塘新区、杭州高新开发区（滨江）、萧山经 济技术开发区、余杭经济技术开发区，中国智慧健 康谷、富春山健康城、天目医药港、良渚生命科技 小镇等。

高端装备 制造

发展目标

到 2025 年，建成国内领先、具有国际影响力的装 备制造强市，增加值突破 1500 亿元。

重点领域

物流装备、光伏及新能源装备、节能与新能源汽车 及先进交通装备、智能装备等。

重点平台

杭州城西科创大走廊、杭州钱塘新区、国家级经济 技术开发区、省级经济开发区等。

人工

智能

发展目标

到 2025 年，保持国内领先水平，营业收入突破 2000 亿元。

重点领域

智能芯片、传感器与中间件、计算力平台、智能终 端制造等。

重点平台

杭州高新开发区（滨江）、中国（杭州）人工智能 小镇、萧山信息港小镇、萧山机器人小镇、浙大紫 金科创小镇、临安云制造小镇、大创小镇等。

专栏 6 “5 3”重点产业发展行动

云计算大 数据

发展目标

到 2025 年，基本建成全国云计算之城，营业收入 突破 5500 亿元。

重点领域

云原生、多云、混合云等。

重点平台

物联网小镇、云谷小镇、云栖小镇、智慧网谷等。

信息

软件

发展目标

到 2025 年，基本建成国际软件名城，业务收入突 破 10000 亿元。

重点领域

嵌入式软件、行业应用软件、基础软件、工业设计 软件等。

重点平台

未来科技城、钱塘智慧城、紫金港科技城、智慧网 谷高新区、滨江互联网小镇等。

专栏 1 人才重点行动计划

1.高峰人才引育行动。到 2025 年，招引诺贝尔奖获得者、图灵奖获得 者、中国两院院士、发达国家院士等全球顶尖人才 20 名，新引育国家级领 军人才 100 名，新培育领军型创新创业团队 75 个，遴选海外高层次人才

500 名、领军人才和拔尖人才 500 名。

2.专项人才引育计划。到 2025 年，培育数字经济领军人才 150 名以上、 创新创业团队 70 个，生命健康领军人才 150 名以上、创新创业团队 30 个，

金融领军人才 150 名以上，每年遴选培育一批名师名医名家。

3.青年人才弄潮工程。支持博士后流动站、工作站建设，每年招收博 士后 300 名以上。探索建设全球青年人才中心，加快大学生创业园等平台 建设，用好大学生“青荷码”，打造大学生就业创业全链条支持体系，每年

新成立大学生创业企业 2000 家。

4.杭州工匠培育行动。构建 “产教训”融合、“政企社”协同、“育选 用”贯通的高技能人才培养体系，到 2025 年，新增高技能人才 15 万名，

高技能人才占技能劳动者的比例达到 35%以上。

分类目录

审核部门

A类

诺贝尔奖获得者；国家“万人计划”杰出人才人选；菲尔兹奖获得者；图灵奖获得者

市委

人才办

国家最高科学技术奖获得者；中国科学院院士；中国工程院院士

市科技局

普利兹克奖获得者

市建委

中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员

市社科联

相当于A类层次的顶尖人才

市人力

社保局

B类

国家级海外高层次人才；浙江省特级专家；国家“万人计划”中除杰出人才之外的人选；浙江省“万人计划”杰出人才人选

市委

人才办

国家有突出贡献的中青年专家；国务院批准的享受政府特殊津贴的专家；百千万人才工程国家级人选；中华技能大奖获得者； 国家级技能大师工作室领衔人； 功勋飞行员； 相当于B类层次的领军人才

市人力

社保局

中国政府“友谊奖”获得者；国家杰出青年基金项目完成人；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖获得者（前3位完成人）；浙江省科学技术重大贡献奖获得者； 国家科技重大专项技术总师；近 5 年来，担任并完成国家自然科学基金重大项目第一负责人

市科技局

中国青年女科学家奖获得者；中国青年科技奖获得者

市科协

“长江学者奖励计划”教授；国家级教学名师；国家级教学成果奖特等奖获得者（前3位完成人）

市教育局

全国 文化名家暨 宣传文化系统“四个一批”人才；全国文化企业30强企业主要经营管理人才（指总公司董事长、总经理）

市委

宣传部

国家级非物质文化遗产传承人

市文广

旅游局

茅盾文学奖、鲁迅文学奖获得者

市文联

国医大师；国家级医学会专业委员会主任、副主任；国家级名中医

市卫健委

中国工艺美术大师；世界500强企业主要经营管理人才（指总公司董事长、总经理）； 年销售收入 50 亿元以上集成电路企业高级管理人才和技术研发骨干，且年工资性收入在 100 万元以上；上年度纳税 5 亿元（含）以上制造业或纳税5亿元国家级高新技术企业主要经营管理人才（指董事长、总经理），且上年度工资性收入在 200 万元（含）以上

市经信局

梁思成奖获得者； 全国工程勘察设计大师

市建委

世界行业排名前10位的金融机构总部的高管、首席风险控制人员、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员及首席经济学家

市金融办

中国标准创新贡献奖获得者（个人奖）

市市场

监管局

C类

省级海外高层次人才；省“万人计划”中除杰出人才之外的人选； 杭州市杰出人才和杰出青年人才；杭州市全球引才“ 521 ”计划入选人才

市委

人才办

省有突出贡献的中青年专家；享受省政府特殊津贴专家；通过综合考评的浙江省“151”人才工程重点资助和第一层次培养人选；全国技术能手；钱江技能大奖获得者；省首席技师；国家技能人才培育突出贡献奖获得者； 世界技能大赛金牌获得者 ；省级技能大师工作室领衔人； 浙江省“百千万“高技能领军人才（杰出技能人才）；培养产生世界技能大赛获奖选手的专家；获安全飞行金质奖章飞行员； 相当于C类层次的领军人才

市人力

社保局

浙江省政府“西湖友谊奖”获得者；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖获得者（前3位完成人）； 省（部）自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（一等奖）获得者（前 3 位完成人） ； 近5 年来，担任并完成国家优秀青年科学基金项目负责人

市科技局

省青年科技奖获得者

市科协

通过综合考评 军队“百千万人才工程”第一层次人才 培养人选； 军队杰出专业技术人才奖获得者； 军队、国防自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（一等奖）获得者（前 3 位完成人）

市退役军人事务局

省“钱江学者”特聘教授；通过综合考评的教育部“新世纪优秀人才支持计划”入选者；全国模范教师；全国优秀教师；全国优秀教育工作者；全国优秀班主任； 全国教书育人楷模 ；省功勋教师（省杰出教师）；省特级教师；省高校教学名师；国际学科奥林匹克竞赛金牌获得者指导教师；国家级教学成果奖一等奖、二等奖获得者（前3位完成人）；近5年担任并完成 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目或哲学社会科学研究后期资助重大项目负责人；教育部中小学国家课程标准修订核心专家组成员，教育部课程指导委员会学科组委员，教育部国家统编教材核心专家组成员；青年长江学者；近 5 年来，担任并完成教育部哲学社会科学重大攻关项目第一负责人

市教育局

省级宣传文化系统“五个一批”人才；全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖获得者；全国文化企业30强提名企业主要经营管理人才（指总公司董事长、总经理）；文化部“国家动漫政府奖”获得者（指获奖作品的导演、编剧）， 中国电影“华表奖”个人创作奖获得者；中国国际动漫节“金猴奖”综合奖金奖获奖作品的导演、编剧（排名前 3 位）； 中国新闻奖一等奖获奖作品的主要作者（排名前 3 位）；中国出版政府奖优秀出版人物奖获得者；王选新闻科学技术奖（人才奖）终身成就奖、杰出人才奖

市委

宣传部

全国中青年德艺双馨文艺工作者奖；长江韬奋奖获得者； 中国文化艺术政府奖“文华奖”单项奖（剧作奖、导演奖、编导奖、音乐创作奖、舞台美术奖和表演奖）获得者；中国文化艺术政府奖群星奖获得者；中国电视飞天奖单项奖 获得者 及一等奖主要作者（含编剧）、导演和主要演员（排名前 3 位） ； 中国广播电视节目奖一等奖获得者（主创人员） ；省级非物质文化遗产传承人； 全国导游大赛一等奖获得者；国家广电总局科技创新奖一等奖（排名前 3 位完成人）；浙江省文化创新团队核心成员（领衔人）；文化部优秀专家

市文广

旅游局

儿童文学“安徒生奖”单项奖获得者；科幻文学“雨果奖”单项奖（包括最佳长篇、最佳中长篇、最佳中篇、最佳短篇、最佳编辑奖、最佳美术奖）获得者；近 5 年，在杭州纳税的年度版权收入连续两年超过 1000 万元，且作品内容健康、突出弘扬社会主义核心价值观的网络作家

市文联

省哲学社会科学优秀成果奖一等奖获得者（第1位完成人）； 近 5 年来，担任并完成国家社科基金重大或重点项目负责人；

市社科联

国家卫健委（卫生部）有突出贡献的中青年专家；省级名中医；省级医学会专业委员会主任；通过综合考评的浙江省卫生领军人才培养对象；全国老中医药专家学术继承指导老师； 专科排名全国前 10 名医院的市级以上重点学科带头人；获“全国卫生健康（计生）系统先进工作者”称号且具有正高级卫技专业技术职务的卫技人才

市卫健委

省工程勘察设计大师 ；鲁班奖获得者（前3位完成人）

市建委

省级工艺美术大师；中国500强企业主要经营管理人才（指总公司的董事长、总经理）；中国民营企业500强企业主要经营管理人才（指总公司的董事长、总经理）；世界500强企业任高管的经营管理人才（指总部的副总经理、大洲级区域总裁、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员等）； 年销售收入 30 亿元以上集成电路企业高级管理人才和技术研发骨干，且年工资性收入在 70 万元以上；上年度纳税 5 亿元（含）以上制造业或纳税5亿元国家级高新技术企业任高管的经营管理人才（指总部的副总经理、大洲级区域总裁、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员等），上年度工资性收入在 150 万元（含）以上

市经信局

获得国家级荣誉的在杭金融机构主要经营管理人才；国家级金融研究机构主要负责人；担任国家级重大金融政策规划主要起草人或主持国家级重点金融工程、重大金融项目的研究和建设工作的金融专家

市金融办

具有国家级教练员资格，曾获奥运冠军的教学骨干或奥运冠军的教练员

市体育局

国际标准的召集人； 中国专利金奖获得者（须为专利发明人，前 3 位完成人）

市市场

监管局

D类

杭州市突出贡献引进人才

市委

人才办

享受杭州市政府特殊津贴人员；杭州市钱江特聘专家计划人选；通过综合考评的浙江省“151”人才工程第二层次、杭州市“131”人才工程重点资助和第一层次培养人选； 取得正高级专业技术职务任职资格后，获得以下专业技术成果之一的人才：获区、县（市）级以上奖励，承担设区市级以上课题、科研项目，取得授权专利（前 3 位完成人），制定地方标准、行业标准或国家标准（前 3 位完成人），出版著作，编写教材，在国内外核心期刊发表过学术论文（前 2 位作者）； 从事博士后科研项目结题后，获设区市级以上科技成果（奖励），或取得授权发明专利（前 3 位完成人），或制定行业标准或国家标准（前 3 位完成人）； 杭州市技能大师工作室领衔人 ； 省技术能手；杭州市首席技师；具有特级技师职业资格，并取得以下成果之一的专业技能人才： 获区、县（市）级以上奖励，承担设区市级以上课题、科研项目，取得授权专利，制定地方标准、行业标准或国家标准，出版著作，编写教材，在国内外核心期刊发表过学术论文 ； 培养产生世界技能大赛获奖选手的教练 ； 浙江省“百千万”高技能领军人才（拔尖技能人才）；获安全飞行银质奖章飞行员；特级飞行员； 相当于D类层次的领军人才

市人力

社保局

杭州市政府“钱江友谊奖”获得者；杭州市“115”引智计划高端年薪资助入选专家；杭州市科技创新特别贡献奖获得者；杭州市成绩突出的科技工作者获得者； 省（部）自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（二等奖）获得者（前 3 位完成人） ； 设区市级（含厅级）科技进步奖（科学技术奖）一等奖获得者（前 3 位完成人）

市科技局

杭州市青年科技奖获得者、杭州市十大青年科技英才

市科协

通过综合考评的 军队“百千万人才工程”第二层次人才 培养人选； 军队、国防自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖（二等奖）获得者（前 3 位完成人）

市退役军人事务局

省优秀班主任； 省师德楷模 、 省教坛新秀； 全国五项学科（数学、物理、化学、生物、信息学）竞赛一等奖获得者指导老师；全国职业院校技能大赛金牌获得者指导老师；省级教学成果一、二等奖获得者（前3位完成人）； 国家级教学或技能比赛一二等奖获得者；全国职业院校教师能力大赛一等奖获得者；近 5 年在四大高校排行榜（泰晤士高等教育排名、 QS 世界大学排名、 USNEWS 世界大学排名、软科世界大学学术排名）任一榜单排名前 100 位大学或近 5 年在基本科学指标数据库（ ESI ）排名前 1 ‰学科取得海外博士学位，且在海外连续工作三年以上，并在本领域 SCI 二区以上期刊发表过学术论文 ( 第一作者或通讯作者 )

市教育局

杭州宣传文化系统“五个一批”人才； 王选新闻科学技术奖人才奖特别贡献奖；中国新闻奖二等奖获奖作品的主要作者（排名前 3 位）；全国播音主持“金话筒”奖获得者；飘萍奖获得者；浙江新闻奖一等奖主要作者（排名前 3 位）；入选市级文化创新团队的核心成员（领衔人）；省精神文明建设“五个一工程”奖单项奖获得者（排名前 3 位）；入选省重点文化企业、重点文化出口企业、“文化 互联网”创新企业的主要经营管理者（指管理单位第一负责人，或公司董事长、总经理）；

市委

宣传部

全国导游大赛二等奖、全省导游大赛一等奖获得者； 中国电视飞天奖二等奖主要作者（含编剧）、导演和主要演员（排名前 3 位）； 国家广电总局科技创新奖二等奖（前 3 位完成人）；浙江省广电局科技创新奖一等奖（前 3 位完成人）；中国广播电视节目奖二等奖、中国广播影视大奖提名奖、浙江省广播电视政府一等奖（主创人员）

市文广

旅游局

茅盾文学新人奖·网络文学新人奖获得者；中国戏剧奖、大众电影百花奖、电影金鸡奖、音乐金钟奖、全国美术展览奖、曲艺牡丹奖、书法兰亭奖、杂技金菊奖、摄影金像奖、民间文艺山花奖、电视金鹰奖、舞蹈荷花奖获得者 （各奖项的最高等级奖，须为个人获得） ；全国优秀儿童文学奖、全国少数民族文学创作骏马奖获得者; “啄木鸟杯”中国文艺评论年度优秀作品奖单项奖获奖者；曹文轩儿童文学奖单项奖获得者；郁达夫小说奖单项奖获得者；徐迟报告文学奖单项奖获得者；中国书法“兰亭奖”入展者；近 5 年，在杭州纳税的版权收入累计超过 1000 万元，且作品内容健康、突出弘扬社会主义核心价值观的网络作家

市文联

省哲学社会科学优秀成果奖二等奖（第1位完成人）

市社科联

通过综合考评的浙江省卫生创新人才培养对象；全国省级医学会专业委员会副主任；省会城市、计划单列市医学会专业委员会主任；杭州市名中医

市卫健委

省级高技能人才创新工作室领衔人

市总工会

曾获奥运冠军的教学骨干；奥运冠军的教练员；具有国家级教练员资格，曾获世界冠军的教学骨干或世界冠军的教练员

市体育局

杭州市大企业大集团（入选杭州工信经济企业百强榜等）主要经营管理人才（指公司的董事长、总经理）；中国500强企业、中国民营企业500强任高管的经营管理人才（指总部的副总经理、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员等）； 年销售收入 10 亿元以上集成电路企业中高级管理人员和技术研发骨干，且年工资性收入在 50 万元以上；上年度纳税 5 亿元（含）以上制造业或纳税5亿元国家级高新技术企业中层正职管理和技术人才，且上年度工资性收入在 100 万元（含）以上

市经信局

杭州市大企业大集团（上市公司）主要经营管理人才（指公司的董事长、总经理）；全国金融行业前10强在杭法人主要经营管理人才；获得省级荣誉的在杭金融机构主要经营管理人才；入选全国500强企业的金融机构的首席风险控制人员、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员、首席经济学家；在浙江省内行业排名前5的金融企业的董事长、总经理；获得杭州市级以上金融创新奖的团队负责人

市金融办

国家标准的第一起草人； 中国专利银奖、中国外观设计金奖（须为专利发明人或设计人，前 3 位完成人）；省专利奖金奖获得者（须为专利发明人或设计人，前 3 位完成人）

市市场

监管局

E类

其他具有正高级专业技术职务任职资格的专业技术人才； 取得副高级专业技术职务任职资格（含高级社会工作师、高级政工师），获得以下专业技术成果之一的人才：获区、县（市）级以上奖励，承担设区市级以上课题、科研项目，取得授权专利（前 3 位完成人），制定地方标准、行业标准或国家标准（前 3 位完成人），出版著作，编写教材，在国内外核心期刊发表过学术论文（前 2 位作者）； 通过综合考评的杭州市“131”人才工程第二层次培养人选； 具有博士学位；具有博士研究生学历，获得以下专业技术成果之一的人才：获区、县（市）级以上奖励，承担设区市级以上课题、科研项目，取得授权专利（前 3 位完成人），制定地方标准、行业标准或国家标准（前 3 位完成人），出版著作，编写教材，在国内外核心期刊发表过学术论文（前 2 位作者）； 杭州市技术能手； 具有高级技师职业资格，并取得以下成果之一的专业技能人才：获区、县（市）级以上奖励，承担设区市级以上课题、科研项目，取得授权专利，制定地方标准、行业标准或国家标准，出版著作，编写教材，在国内外核心期刊发表过学术论文； 浙江省“百千万”高技能领军人才（优秀技能人才）；杭州市大学生杰出创业人才培育计划入选者；获安全飞行铜质奖章飞行员；一级飞行员； 相当于E类层次的高级人才

市人力

社保局

通过综合考评的 军队“百千万人才工程”第三层次人才 培养人选

市退役军人事务局

省春蚕奖获得者； 浙江省级教学或技能比赛一二等奖获得者；杭州市教坛新秀

市教育局

通过综合考评的杭州市青年文艺家发现计划重点培养人选、省青年文艺“新光”计划培养人选、杭州市文创人才培养工程重点培养人选；国家广播电视总局推优动画系列片、“原动力”计划扶持漫画、游戏作品的获得者（指获奖作品的导演、编剧）； 杭州新闻奖一等奖主要作者（排名前 3 位）；市级精神文明建设“五个一工程”奖单项奖（排名前 3 位）； 通过综合考评的杭州青年设计师发现计划（含工业设计、广告设计、建筑设计）重点培养人选

市委

宣传部

特级导游员；金牌导游员；金牌讲解员；高级导游员；杭州市非物质文化遗产传承人； 浙江省旅游行业技术能手；全国导游大赛三等奖、全省导游大赛二等奖获得者；通过综合考评省青年文艺“新松”计划培养人选 ； 杭州广播电视政府奖一等奖（主创人员）

市文广

旅游局

浙江美术奖、书法奖、摄影金像奖、戏剧金桂奖、电影凤凰奖、电视牡丹奖、音乐奖、舞蹈奖、曲艺奖、杂技奖、民间文艺映山红奖、文艺评论奖单项奖获得者；通过综合考评省青年文艺“新峰”“新荷”计划培养人选 ； 网络文学双年奖金奖获得者；浙江省青年文学之星

市文联

杭州市社科优秀青年人才称号获得者；近 5 年来，担任并完成国家社科基金一般（含青年、后期资助等）项目负责人；省哲学社会科学优秀成果三等奖（第 1 位完成人）

市社科联

省医坛新秀

市卫健委

通过综合考评的中国杰出女装设计师发现计划重点培养人选；杭州市工艺美术大师；杭州市规模以上企业的主要经营管理人才（指公司董事长、总经理）；入围中国软件业务收入前百家、中国互联网企业百强、中国软件和信息技术服务综合竞争力百强企业的首席技术官、首席信息官、首席运营官；杭州市规模以上或主营业务收入超过1000万元信息企业的核心技术人才（指公司技术总监、总工程师）； 年销售收入 1 亿元以上集成电路企业年工资性收入达 30 万元的管理人员和技术研发骨干；上年度纳税 5 亿元（含）以上制造业或纳税5亿元国家级高新技术企业的其他人才，上年度工资性收入在 50 万元（含）以上的；杭州市工业设计精英人物

市经信局

具有高级技师职业资格，并取得以下成果之一的专业技能人才： 获区、县（市）级以上奖励，承担设区市级以上课题、科研项目，取得授权专利，制定行业标准或国家标准，出版著作，编写教材，在国内外核心期刊发表过学术论文 （仅指农村实用人才）

市农业

农村局

曾获世界冠军的教学骨干；世界冠军的教练员；具有高级教练员以上资格，曾获亚运会、全运会冠军的教学骨干或亚运会、全运会冠军教练员

市体育局

在浙江省内排名前5的或获得市级荣誉的金融机构总部的总经理及首席风险控制人员、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员、首席经济学家；获得市级荣誉或持有注册金融分析师、精算师、证券保荐人等证书的在杭金融企业的主要负责人（指公司董事长、总经理）

市金融办

行业标准、省级地方标准的第一起草人； 中国专利优秀奖、中国外观设计银奖获得者（须为专利设计人，前 3 位完成人）；省专利奖优秀奖获得者（须为专利发明人或设计人，前 3 位完成人）