2023年，集美大学新增科研经费3亿元，连续4年稳步增长；国家社科重大项目取得新突破。“现在取得的这些成绩，和几年前比有很大变化。”集美大学科研处处长蔡国榕说，学校为科研人员“松绑”，大家的积极性高了，成果自然多了。
学校到底从哪些方面为科研人员“松绑”？出台了哪些措施？对此，记者进行了采访。
改革管理制度
让科研经费用好用活
“几年之前，学校科研存在‘散弱小’的问题。科研项目中，‘打短工’的多，个体单干的多。”集美大学科研处副处长肖智强介绍。
如何突围？学校聚焦深层次问题，着力解决科研管理条条框框太多、激励作用不明显等问题，相继出台《集美大学纵向科研经费管理办法》《集美大学横向科研项目与经费管理办法》《集美大学科研项目经费“包干制”管理办法》等管理制度。这些制度，为科研人员全面“松绑”。
为方便科研工作者专心科研，学校财务部门简化报销流程，主动上门服务，切实解决“报销繁”的问题。学校财务处安排专人对口服务学院及相关处室，并在老校区的8个学院设立“报账单据投递箱”，报账人员不用跑到总部的财务处，只要把报销单据放进投递箱即可。财务处每周两次到学院回收报账单据，并及时处理。教师登录财务系统，足不出户即可查询自己的报销情况。
“我们正在逐步实现‘报账一次都不跑’，尽量减少教师们为报账耗费的时间和精力。”学校财务处副处长丁卯琦说。
为把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来，学校实施科研财务助理制度，统筹聘请科研财务助理。学校明确，对于承担国家重大（点）科研计划的科研团队，以及科研经费在500万元及以上的科研团队，可配备科研财务助理，由他们为课题组提供专业化服务。有了这项规定，报销成为财务助理的事情，科研人员不必再为这些杂事费太多的心思。
《集美大学横向科研项目与经费管理办法》明确，除50万元以上的设备费外，其他费用只要提供基本的测算说明，不需要提供明细。
“这就意味着，花几十万元，项目负责人就可以说了算。不用到处去打报告、写请示了。”水产学院教师刘安说。
打破“论资排辈”
实施职称评聘改革
学校提出，申报项目时，突出能力、实绩、价值、贡献的人才评价导向，打破以往过于偏重学历、论文、资历、人才头衔、荣誉称号等评价倾向。在职称评聘上，学校也坚持这一导向。
2022年，34岁的青年博士陈柏屹被引进到集美大学轮机工程学院，成为该院海洋功能材料与智能防护技术研究团队的一员。由于科研能力突出，在短短的一年半时间内，她就申报到多个项目，其中包括国防科工局项目1项、国家自然科学基金1项、省部级科研项目2项。她主持的实验室还获批成立“先进海洋功能材料福建省高校重点实验室”。
打破“论资排辈”，让陈柏屹在项目申请上如鱼得水，同时在职称评聘上，她也没有受到“论资排辈”的影响。
《集美大学教师职务高聘条例》明确：“独立完成或以第一作者或通讯作者署名在《科学》《自然》等期刊，可不受任职年限和职称级别限制直接申报（含越级申报）聘任教授职务。”按照这一规定，陈柏屹被破格聘为轮机工程学院第一位“特聘教授”。
在专业技术职务评聘上，学校明确，科研成果被广泛应用，收益多，可不以发表论文作为硬性条件，直接聘任相关职称。这就意味着，只要有“过得硬”的技术成果，不发论文或少发论文，也能评上相关职称。
建立科研创新平台
服务重点战略任务
除了鼓励科研人员申报具体的科研项目，学校还激励教师合作，建立科研创新平台，服务国家、省市的重点战略任务。
《集美大学省部级及以上科研平台运行管理办法》明确，国家级自然科学类创新平台在立项建设期间，学校每年给予100万元经费支持，考核优秀会有10万元奖励。
有了经费保障，有了灵活的管理制度，学校的创新平台成果不断涌现。
学校的“福建省水产生物育种与健康养殖工程研究中心”成立以来，承担了纵向项目400项、横向项目170多项，获授权专利107项，其中国家发明专利90项，有7项成果获得省级科技进步奖。在学校的资金支持和人力支持下，该中心的研究紧贴社会需求，在鱼类新品种推广、大型海藻新品种推广等方面取得良好效益。以大黄鱼养殖为例，中心每年指导宁德市官井洋大黄鱼养殖公司培育农业农村部审定的“闽优1号”大黄鱼鱼苗超过1亿尾，新增产值5.04亿元，新增利润2.26亿元。
科研成果有了收益，如何分配？学校明确：“科技成果转化净收益不超过300万元的，科技成果研发人员可以分配其中的85％；超过300万元的，科技成果研发人员可以分配其中的90％。”也就是说，科研成果收益大头归科研人员。
学校还实行研发人员在岗兼职、离岗创业和返岗任职，校企双方专业人员交流任职的审批备案制度。教师有多项自由，一是可以到企业兼职，二是可以申请离岗创业，三是可以到企业任职，工作结束后，仍可以回校任教。
“科研经费改革之后，在实际操作上给予了科研人员更大空间，在精神上更加让科研人员感受到‘减负’和信任，这样既激发了科研人员的创造性，又加快了科技成果的转化。”肖智强表示，现在各学院实现科研工作从“单兵作战”向“有组织科研转变”。
“我们期待在突破‘卡脖子’的关键核心技术、发展新质生产力上，作出自己的贡献。”蔡国榕说。
《中国教育报》2024年03月19日第3版
作者：本报记者 熊杰 通讯员 罗旻敏
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