蒲城:城市基层党建工作中存在的问题和对策(城市基层党建工作中存在的问题及对策建议)

渭南青年网(编辑 阳光 通讯员 樊泽楠)为全面贯彻落实中省市城市基层党建工作会议精神,探索加强城市基层党建工作的方式方法,蒲城组织专人对全县城市基层党建工作开展了深入的调研,发现当前工作中存在以下几方面问题:

统筹协调机制不畅通。社区与驻区单位在党组织上互不隶属,行政上互不关联,大多数驻社区单位与社区联系较少,认为社区党建应当由社区党组织承担,对社区党组织的工作支持、积极配合不够,而社区在统筹协调驻区单位方面又相对乏力,造成“各搭各的台、各唱各的戏”,没有真正扭成“一股绳”。

党员教育管理不到位。随着离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员不断进入社区,再加上城中村改造、行政区域划转等新情况的出现,造成社区流动党员人数众多,部分党员长期隐藏身份,既不向党组织说明情况,又不能及时转接组织关系,增加了党员管理难度。

服务功能发挥不明显。当前社区各类事务繁杂,干部疲于应付,主动融入群众不够,宣传动员群众不够,联系服务群众不直接、不到位,凝聚作用发挥不充分。部分社区基础设施不健全,既缺乏服务群众的硬件,又缺乏创新,不能发挥微信、QQ、微博等新媒体优势,联系群众手段单一,效果不好。

资源共享不充分。城市社区内党组织数量多、种类多,涉及范围广、领域宽,功能定位各不相同,开展党建工作缺乏共同融合点,难以实现共建共享、融合发展。特别是传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建不同程度存在条块分割、封闭运行的问题,多数驻区单位参与共驻共建积极性不高,区域资源共享不充分,甚至会形成这边无设施可用,那边设施长期废置的情况。

针对上述存在的问题,建议在以下几个方面着力:

理顺机制机制。扎实落实县、街道、社区三级联席会议制度,整合组织、宣传、民政、群团等职能部门力量,形成齐抓共管的责任体系、网络体系和制度体系。建立社区党组织兼职委员制度,把驻区单位、非公企业和社会组织党组织负责人等吸收为兼职委员,共同推进区域党建工作。

加大教育培训。将社区干部培训纳入全县干部教育培训总体规划,通过集中讲授、外出参观等方式,对党的十九大精神、基层党建理论、法律法规、公共行政管理等开展专题培训,不断提高社区干部理论水平和工作能力;充分发挥网络党校、党建网、党务微信公众号等新兴平台优势,定期推送党务知识,拓展社区党员的学习途径。

拓展服务载体。加大投入,不断改善社区党员活动阵地、便民服务中心、图书馆等基础设施。持续推行“6 x”社区服务模式,整合街道、驻区单位、社区党员,组建志愿者服务队,形成“横向到边、纵向到底”的网格体系,搭建覆盖全域的服务平台,不断提升社区服务水平。

强化政治引领。持续加大教育宣传,引导街道社区、驻区单位站在巩固党的执政基础的高度,树立“大党建”格局,主动承担责任。统筹建立社区、驻区单位资源共享清单,提供菜单式共享服务,让每个党组织能自主选择所需资源,实现资源共享、平台共建、教育共管,推动不同领域基层党组织有机联动、有效融合、整体提升。

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