新时代的离退休党组织建设也是党的基层组织建设的重要组织部分。加强离退休党组织和党员队伍建设，系统全面提升离退休党组织组织力，进一步引导广大离退休党员充分发挥独特优势，对促进社会和谐，提升社区基层治理能力具有十分重要意义。
一、退休党员管理主要存在主要问题
1、无法正常参加组织学习。这些党员年龄大，患病多，正常参加组织学习就有困难。他们年龄普遍增高，健康状况逐年下降，因长年有病、行动不便或经常不能参加组织活动的老党员在逐年增加，影响了党内组织活动的开展。
2、党支部组建问题。从支部班子建设看，由于离休干部已不存在“后继队伍”问题，因年龄大、身体状况不好等原因，支部班子成员的选择面将会越来越窄。这样，加强党支部班子的建设，确实存在一定困难。
3、组织领导问题。离退休党员党支部建设工作受原来单位党委领导，支部的组织工作直接由党委管理。而现归社区管理，则存在离退休党员归属感差，社区的工作人员不够，支部建设各项工作难以迅速落实。
4、缺乏有效的工作管理机制。虽然退休党员已经随居住地纳入社区退休人员党支部，但缺乏有效的管理。没有制定相关的制度，现在退休党员仅接收时就有若干问题：有的老人年纪大了，已投奔落户外地子女，本地没有户口，没有房子，但有落叶归根的思想，本地支部接受后，无法正常参加组织活动；本人已经买了房子，或者把房子租出去的也不愿意把组织关系转到现居住地；还有因农村组织党员都是本村农户党员，农村退休党员无法接收的问题。现在退休党员组织生活处于被动局面，没有发挥出退休党员支部的凝心聚力的优势。
二、加强离退休党支部建设的对策和改进的措施
上述问题的存在，既有主观原因，也有客观原因，结合当前退休党员普遍出现高龄期、高发病期、行动不便等特点，是我们面临的一个新课题。
只有不断改进行之有效的工作方法，在具体工作中采取针对性比较强的措施，确保大多数退休党员能够自觉地参与其中，接受组织上的管理教育，使退休人员党支部建设和思想政治教育工作不断上水平。
（一）提高“两个重视”是加强和改进离退休党支部建设的前提
（1）首先是各级领导要高度重视。离退休党支部工作是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，离退休党支部在做好离退休老干部、老党员工作中具有不可替代的责任和作用。因此，重视离退休党支部建设，不仅是关心爱护离退休党员的一项基础性工作，也体现出一种政治责任，而且是促进党的建设，维持社会稳定的一个重要环节，因此能不能把这项工作做好做实是衡量各级领导干部思想水平和道德水准的重要尺度。近年来，各单位领导越来越重视离退休党支部工作，一改过去那种“不找、不闹、不添乱”就是工作好的自足自满状态，从思想上真正关心重视离退休党支部各项工作，并同其他党建工作列入同等重要地位，同检查、同考核。并给予离退休党支部工作在人、财、物上给予支持。实践证明，哪个单位工作做的好，哪里必有一个过硬的离退休党支部工作，而过硬的工作，必然仰仗有凝聚力，有战斗力，有活力的党组织，而真正过硬的离退休党支部工作，则必得益于各单位领导的重视和支持。
（2）离退休党员对离退休党支部建设高度重视。离退休党支部在党建工作中发挥着重要的作用，是老党员离退休后的又一个家。离退休党员对离退休党支部的建设工作要支持、关心，要以支部为家，不断发挥自己在党支部建设中的作用。
（二）做好“二个加强”，是离退休党支部建设的基础
（1）加强制度建设。对离退休党支部的制度建设要抓严抓实，制度建设的好坏直接决定了离退休党支部战斗力的大小，决定了工作的成效，只有严格落实各项制度，才能够使离退休党支部建设有序进行。并且根据实际，在实践中不断调整和充实，既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志们的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。在实践中不断探索，按照上级要求，不断完善“三会一课”、党员联系群众、党员主题党日等制度。根据实际，制订了走访制度，送读上门制度，真正使离退休老党员们感受到党的温暖，也使他们能够及时了解国家路线、方针、政策，增强了他们为党奉献终身的理念。
（2）加强思想建设工作。新形势下离退休党员的思想受到很大的冲击，人生面和世界观也在悄悄发生变化，反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决离退休党员的思想问题，是管理离退休党员工作面临的最大的考验，也是保持党内团结，维护社会稳定的需要。针对离退休老党员思想实际，提出了“三结合”方法，即做好离退休老党员思想工作要与落实离退休老党员的政治待遇结合起来，要与解决他们生活中的实际困难结合起来，要与加强离退休党支部建设，充分发挥其作用结合起来。不断发挥离退休老党员自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把离退休老党员的思想统一到党的中心工作上来。
（三）落实“两个发挥”是离退休党支部建设的目标
（1）充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用。为离退休老党员发挥余热提供优良环境，离退休党支部要充分发挥政治核心作用，积极组织引导离退休党员发挥余热，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范，支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统、保持革命晚节的模范。“争做模范共产党员”活动为离退休老党员搭建了广阔的社会舞台，他们以健康有益的文体活动占领思想文化阵地，使各类反动组织无隙以入，保持了共产党员的党性修养。
（2）充分发挥离退休党员的先锋模范作用。离退休老党员是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”，根据老党员的身体实际，本着量力而行，拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与老党员个人作用相结合的方式，开展了“党员积分制管理”、“我是党员我承诺”、“我为群众办实事”活动等，充分发挥离退休老党员们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策，党员先进性教育，民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代等方面多做贡献。
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