9月18日，国家统计局、科学技术部、财政部发布了《2022年全国科技经费投入统计公报》。统计公报显示，2022年，研究与试验发展经费（即R&D经费）超过千亿元的省（市）有12个。同时，一系列亮眼的数据勾勒出我国持续加大科技创新投入、助推经济社会高质量发展的蓬勃态势。
如何看懂R&D经费？中国20年来R&D经费的发展趋势说明了什么？红旗出版社新书《中国研发投入二十年演变研究》以翔实的数据和图文方式，教大家如何解读R&D经费。
看不懂数据？没关系，那就看图说话
本书通过梳理2000—2020年我国R&D经费和R&D人员的相关数据，从规模、强度、结构、执行部门等维度分析了我国R&D经费的发展变化趋势。如果觉得太专业太抽象，我们可以直接上图。
注：数据来源于历年的《中国科技统计年鉴》。
图：2000-2020年我国R&D经费情况
从图中可以看出，我国的R&D经费保持高速增长态势，21世纪头20年的平均增速高达18%。这里需要注意两个重要节点，即2012年的规模突破1万亿元，2019年突破2万亿元。R&D经费规模的一路攀升，确保了我国成为全球第二大R&D经费投入经济体。
重要指标怎么看？
R&D经费的投入规模是科技创新的重要保障，但想要衡量是否科技强国，还需要看另一个关键数据，即R&D经费投入强度（R&D经费与GDP之比），这是国际上用于衡量一国或一个地区在科技创新方面努力程度的重要指标。世界各国普遍将R&D 经费投入强度作为制定创新发展战略规划的核心指标。那么，我国在这方面的表现如何？我们继续用数据说话。
注：2000-2019年的数据来源于《中国科技统计年鉴2021》，2020年的数据来源于《2021年全国科技经费投入统计公报》。
图：2000-2020年我国R&D经费投入强度情况
图中首尾两端的数据对比很明显，即我国的R&D经费投入强度由2010年的0.89%持续提升到2020年的2.41%，说明我国经济增长方式已发生根本性转变，为高质量发展提供了重要科技支撑。
“千亿省（市）”的案例剖析
统计公报指出，2022年，R&D经费超过千亿元的地区数量达到12个，其中前6名的情况如下：广东、江苏分别接近4500亿元和4000亿元，北京、浙江、山东超过2000亿元，上海接近2000亿元。以上6省（市）的R&D经费合计接近全国总量的60%，示范引领作用突出。
所以，本书精选了上述6个“千亿省（市）”的R&D 经费及研发人员投入发展变化情况，分析了我国研发投入集中地区（北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心以及长三角地区）的科研投入演变趋势，并进行地区间的比较，为追赶者提供经验和借鉴。
长三角地区
本书不仅从规模、强度，还从结构、执行部门等多个维度解读了我国及地区的R&D经费发展变化情况。兼顾国家与地区层面的对比，国家层面聚焦中、日、韩、美、法、德、以七国进行横向对比找差距，地区层面则聚焦京、沪、苏、浙、鲁、粤六省市纵向对比拼指标，以求较为系统全面地反映20年来全国乃至地区的R&D经费演变趋势。
编辑|沈立红 监制|赵洁
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