习近平总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。这从国家战略的高度强调了党建工作是国有企业的“生命线”。国有企业党建自党的十八大以来,获得了制度化、规范化建设长足的进步,大数据等科技工具的运用为党建注入了新的活力,一大批富有真才实学的后起之秀进入了党建队伍,让党建呈现多元变化。与此同时,对企业文化的传承、对传统精神的坚守,对新科技、新文明的拥抱成为摆在新生代党建人员面前的现实课题。
一、国企党建的现代路径
十八大以来的党建逐步深入促进了国企党建环境的改观。
一是党中央出台一系列重大举措,坚决维护党中央权威和集中统一领导。十八大之后党中央旗帜鲜明提出坚持和改善党的领导的重大政治要求,强调党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。特别是习近平总书记明确提出“党是最高政治领导力量”这一重大政治论断,科学概括了中国共产党在整个国家的根本地位,同时也进一步明确了党组织在国有企业中政治领导的核心地位。相继出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,有力完善和健全了加强党的领导的制度规定,为国有企业厘清了党委(党组)与其他治理主体的权责边界、完善党委(党组)与其他治理主体间协调机制、规范党委(党组)在重大决策事项中的定位和程序、发挥各级党组织和党员积极作用、明确党委(党组)发挥作用重点领域提供了遵循依据,有力推进了坚持党的领导和完善企业治理相统一。
二是进一步加强党的政治建设,把党的政治建设摆在企业建设发展的首位。在国有企业党建工作中,党组织充分发挥政治指南针作用,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想精神,引导党员干部坚定理想信念、坚定“四个自信”,廓清思想迷雾、澄清模糊认识,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保企业及广大干部职工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央决策部署贯彻落实,确保国有企业的各项工作始终沿着正确政治方向发展。
三是驰而不息推进全面从严治党,坚决治理管党治党“宽松软”状况。从严抓好思想教育这个基础。开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,教育引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。从严抓好严明纪律这个关键。在企业内部严明党的政治纪律和政治规矩,教育引导广大党员牢记“五个必须”、防止“七个有之”,保证企业内部全体党员团结统一、步调一致。在企业内部坚持好干部标准,深化干部人事制度改革,真正让忠诚干净担当、实绩突出的干部得到褒奖和重用。从严抓好作风转变这个重点。严厉整治“四风”问题,坚决反对特权和特权现象,推动企业内部党风政风不断好转。从严抓好反腐败斗争这个要害。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,扎紧制度的笼子,全力消除国有企业内部存在的严重隐患。从严抓好组织生活这个经常性手段。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度,加强经常性教育、管理、监督,提高党内政治生活质量。
四是层层落实管党治党政治责任,保持党的先进性和纯洁性。十八大以来,在党中央的正确领导下,国有企业在全面从严治党中加强党的领导,层层细化责任,党支部发挥管党治党基础作用,各级纪检监察机关履行监督执纪问责职责,党的工作部门负责落实党中央决策部署。同时,建立健全责任追究和典型问题通报制度,以问责常态化促进履职到位,促进党规党纪执行到位。经过努力,国有企业党建工作在全面从严治党中取得重大成果,为企业高质量发展积蓄了能量,更为党和国家事业发展提供了强大动能。
互联网、大数据等现代科学工具的运用为国企党建插上了翅膀。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出:“积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进‘智慧党建’。”“智慧党建”是现代社会党建工作的一种新理念。通过信息化、数据化、现代化的先进技术和管理模式开展党建工作,能解决党组织建设仍然存在用力不均衡、发展不平衡的问题。针对党建实际问题,国有企业党组织普遍以“信息化 党建”为突破口,积极、持续从方式、方法和工作载体等方面对基层党建工作开展创新实践,建成了如“党员信息管理系统、党员积分制管理系统、党建工作计划管理系统、思想政治教育工作系统、党群服务信息化管理系统、人才培养系统”等党建工作信息化平台,实现了党员信息精确管理、员工意见快速征集、民主权利充分行使、宣传教育迅速及时、员工关爱公开透明、人才高水平管理等落地实施,数字化平台为“智慧党建”插上了信息化的翅膀。
二、国企党建的现状
(一)人才年轻化
干部队伍年轻化是改革开放以来我国干部人事制度改革长期提倡和执行的一个方针。人才年轻化的优势主要在于身体机能更突出、精力更充沛,能承担更大的工作强度;普遍拥有更高的学历,可有效提高干部队伍素质水平;更具创新思维,易接受、学习新事物、新思想,更能接受挑战,推动改革创新。同时,年轻干部也存在如阅历不够、能力不足、缺乏经验、易于急躁等现象,容易出现政策把握不准、内涵理解不深、责任感欠佳等不足。
(二)企业文化的继承与发展
我国国有企业的企业文化优势主要体现在管理机制相对成熟与企业稳定性相对较强两个方面。大部分国有企业具有生命较长的特点,经过长时间发展,经历了社会与市场的发展变革,企业各种规章制度相对完备;企业拥有相对稳定的价值理念,员工具有归属感。同时,也存在对新时期国有企业文化建设认识程度和务实程度不足的问题。
(三)多元文化对国企党建的影响
伴随全球化发展,人类迈入信息全球化时代,促进了不同文化的交流融合,造就了多元文化。多元文化为党建工作开展带来的影响是多方面的。一方面,国企通过借鉴多元文化的不同成果,进一步丰富了党建工作的内容与开展形式,使原有相对单一的内容变得更加丰富多彩,能更好地调动干部职工的积极性,促进党建工作效果提升。另一方面,多元文化也给社会主义意识形态带来了一些冲击,一些企业员工容易盲目追求多元文化生活方式,丧失我国的优良美德、集体主义、奉献精神等。
(四)自媒体时代舆情的变化对党建的影响
在新时期,互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。对于国有企业,一方面,社会化媒体时代的到来,创造了空前的机遇。新媒体以其交互性、即时便捷性、广泛性、开放性、多媒体性等特征,对当前构建良好国企党群关系带来了前所未有的时代机遇,为新时期的党群沟通开掘了新渠道,为党教育引导群众开辟了新途径,为党占领思想文化阵地提供了新手段,为党接受群众监督打造了新利器。另一方面,国有企业也因此面临的新情况、新问题,都在不同程度上影响着党建工作的公信力,要求国有企业创新党建工作方式,有效利用新媒体的优势,对网络舆论加以正确的引导。
三、努力形成传帮带文化
(一)传帮带文化的内涵
“传帮带”是一种传统的以老带新的工作方法。这里的“传”是指传授、传承,“帮”是指帮助、帮教,“带”是指带领、带动。而针对国企党建工作中的传帮带,则是指“传”,即传授政治理论知识、岗位技能、工作方法;“帮”,即帮助解决工作学习生活中的困难;“带”,即老政工带动新政工干事创业。
(二)国企党建遇到的传帮带的瓶颈问题
传帮带的两端,一端是老政工,另一端是新政工。老政工对新政工的“传帮带”显得尤为重要。但在实际工作中,新老传帮带却遇到很多问题,这些问题看似是由于年龄差异、经历不同、观念碰撞等造成角色融合上的困难,深层次的原因则是彼此相轻,甚至不排除因事权纠葛、利益扭结而形成的隔膜和提防。
- 一是思想态度上的问题。老政工思想上不重视,责任心不强。认为带与不带一个样,带好带坏一个样;或者老政工存在思想包袱,胸襟不够广阔,认为技能传授给新政工,自己的饭碗就保不住了,或者故意有所保留地传授给新政工,故意要看新政工的错误和笑话,让领导觉得离不开老政工。青年人一般生活在“6+1”的家庭中,从小只能接受表扬和鼓励,认为赞扬是理所应当的,而面对批评不认为是为自己好,不反思这次工作失误是欠缺应该改正,反而觉得是跟自己过不去,批评得多了就辞职跳槽;有的对待工作目标就是交代了、干了,应付了事,完全没有目标导向的概念,更不能 “跳起来摘桃子”,没有高标准、严要求把工作做好、做完美的想法。为此,不能树立以能者为师的观念,不尊重师傅,不能正常对待师傅的批评和教育,更有甚者认为师傅能力不如自己,根本学不到东西,不肯虚心求教,所以轻视师傅的带领。
- 二是能力上的问题。老政工存在知识结构上的不足,不能正确运用现代心理学、管理学的知识 “传帮带”新政工;老员工的归纳总结能力差,做事有条有理,一旦需要归纳总结就无从下手,更提炼不出理论精华。新政工的消化学习能力差,有的新政工不肯虚心求教,不肯刻苦钻研,俯不下身子,经不起实践的考验;有的新政工找不到学习的最佳途径,消化不了学习的知识。
- 三是国有企业管理本身的问题。企业不重视 “传帮带”作用,企业管理者本身没有“传帮带” 概念,或者没有意识到“传帮带”在企业管理中的作用;企业未将“传帮带”制度化,未建立“传帮带”责任机制、考核机制和激励机制等相关制度。
四、培养传帮带文化的实施路径
(一)将传帮带文化融入国有企业的制度化设计中
一方面,要制定详细的老带新管理办法,明确安排老政工对新政工进行一对一的培训指导,做好日常考核,确保业务确实精通,并且善于沟通与交流。另一方面要制定关于老政工的管理制度,让他们在自觉帮助新人的同时,还需要制度的约束与规范,时刻注意自己的言行举止,给年轻干部树立榜样,及时充电学习,提高修养与素质。
(二)疏通国企政工人员的成长通道,培养国企党建专家和企业文化专家
一是提高政工干部的工作积极性与创造力,传播塑造企业文化,保持队伍的稳定,教育引导广大干部凝心聚力,共谋发展。二是更好地发挥政治工作优势,从政治的高度,坚定党员干部理想信念,纯洁干部队伍思想,推动企业作风建设,树立风清气正的发展环境。三是推动党建工作开展,助力加强党对国有企业的领导,有效解决思想缺失、领导缺位、管理混乱等问题,强化化解矛盾、预防腐败、抵御风险的能力。
(三)建立与社会相融通的老中青结合的国企党建队伍
一是要创新教育载体,永葆老政工队伍先进性。老政工虽然大部分已退居幕后,不再从事党的最前沿的工作,但他们仍然是我们党的宝贵财富,是党员教育工作非常重要的一部分。要加强老年党员的教育,发挥榜样作用、引导作用,让老年党员“夕阳更红”。二是加强信仰教育,拉起“中政工”警戒线。“中政工”是我们党的中坚力量,是党的事业的主力军,也是促进社会经济发展、服务群众的主要力量。根据“中政工”的现实工作特点,在加强对其大力进行创新能力教育的同时,要注重加强信仰教育,为“中政工”拉起警戒线。三是思想教育与实践教育并重,树立新政工核心价值观。新政工是我党事业的生力军,要重点培养。但他们的思想还不成熟、工作经验缺乏,需要重点加强思想教育与实践教育,树立起新政工的核心价值观,要把他们推到工作的最前沿,让他们在实践中得到锻炼、提高。
(四)培养复合型党建人才队伍,引领新科技进入国企党建管理
要打造国有企业复合型党建人才,一是要将转变观念及更新知识作为基础内容,引导干部在日常工作中加强学习新知识,自主更新自身知识结构,全力满足新时代发展过程中提出的客观要求。二是要积极培养党建干部的人文素质,切实提升人文素养,促使人文知识向着内化的方向转变;提升人文情感水平,促使人和人相互关怀;培养人文思维,对事物形成全面的认识。三是针对党建人员的实践进行优化,可将党建工作寓于具备特色的企业文化当中,将党建工作寓于经济宣传当中,将党建工作寓于扬正气导向中。
文/戴荣里 张圣潇(作者戴荣里系北京师范大学经管学院校外导师,教授级高级政工师。张圣潇系北京师范大学2020级MBA研究生)
本文刊载于《中外企业文化》2022年01期
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